乡镇乡村振兴发展思路4篇
乡镇乡村振兴发展思路4篇乡镇乡村振兴发展思路 乡村振兴工作思路六篇 乡村振兴工作思路六篇 农村振兴战略是习近平同志在20XX年10月18日党的十九大报告中提出的战略,第十九次全国代下面是小编为大家整理的乡镇乡村振兴发展思路4篇,供大家参考。
篇一:乡镇乡村振兴发展思路
村振兴工作思路六篇乡村振兴工作思路六篇
农村振兴战略是习近平同志在20XX年10月18日党的十九大报告中提出的战略,第十九次全国代表大会指出,农业和农村问题是关系国计民生的根本问题。必须始终解决这些问题农业、农村和农民实施农村振兴战略,是全党工作的重中之重。
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第一篇: 乡村振兴工作思路
为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神,加快实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,围绕区委1368工作计划和2568重点工程,结合我区实际,制定如下实施方案:
一、工作目标
坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。
二、重点任务
(一)加快转型升级,让产业更加兴旺
1.稳步提升粮食生产。推广公司互联网+共享农业和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的 3 万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好 3.25 万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善 90 万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在 101 万亩,全年粮食总产 50 万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社 2 家、市级示范家庭农场 10 家、省级示范家庭农场 3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
2.推进蔬菜产业提质增效。巩固蔬菜区域公用品牌,积极打造大蒜品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗 2.1 亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到 20 万亩,产量 92万吨,产值 21 亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
3.大力发展林果产业。在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以、、、等乡镇为
重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)
4.加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施入园进区战略,推进主城区标准件企业、十里长廊沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)
(二)推进环境整治,让乡村更加宜居
1.全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进厕所革命。改造农村厕所 3 万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展回头看,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治
理长效机制。完成总投资 6.1 亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成 20 个村的生活污水治理,完成 106 个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成 85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积 3300 亩,村庄绿化率达到 35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建
工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)
2.抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点,每个乡镇确定4 个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)
3.加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)
(三)开展移风易俗,让乡风更加文明
1.深入开展移风易俗行动。狠刹婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富不良风气,培树崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥两会一约作用,规范婚丧庆典活动,推广零彩礼集体婚礼等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、
各乡镇)
2.完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设,大力实施四个一工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)
3.广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明十个一(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次十星级文明户或五好家庭评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)
4.实施特色文化提升工程。实施文化+战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,
配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)
(四)完善体系建设,让乡村治理更加有效
1.加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村两委班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。
2.提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村六有综合服务站建设,打造一站式服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。
3.加强法治乡村建设。实施一委三中心规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,两委干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。
4.提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观,广
泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等一约四会,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到私事不出家、小事不出村。
5.建设平安和谐乡村。广泛开展三无三百平安村创建活动,在 60 个村建立一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村雪亮工程建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和一案三查,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。
(五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福
1.改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、、讲武等 3 个乡镇公办幼儿园项目建设。依托六二一学校安全管理机制,全面落实校园网格化管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)
2.提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招
聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)
3.做好扶贫社保工作。认真贯彻六个精准五个一批要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保应保尽保。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)
4.促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(20XX 年 1 月 1 日-1 月 10 日)。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(20XX 年 1 月 11 日-11 月 30 日)。
区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(20XX 年 12 月 1 日-12 月 31 日)。由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实五级书记抓振兴的工作机制,建立党委统一领...
篇二:乡镇乡村振兴发展思路
村 2 2022 年乡村振兴工作计划 参考范文实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴工作实行试点先行、先建先试的原则,xx 村做为区级示范村,需要强力推动试点建设,量化工作任务,改善村容村貌。为积累经验、探索路子,结合村情实际,特制订 2022 年乡村建设行动计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中、省、市决策部署,按照布局合理、科学规划,注重保护、留住乡愁,试点先行、整体推进的原则,重点打造一批“产业优、颜值高、底蕴厚、秩序好、保障强”的乡村建设新典范,探索乡村振兴新路子。
二、村情分析
xx 村位于 xx 区 xx 镇集镇以北 x 公里,距 xx 中心城区 x 公里,坐落天台山脚下,平均海拔高度 x 米左右,为典型的山区丘陵地貌。全村耕地总面积 x 亩,其中水田 x亩,旱地 x 亩,山坡林地面积 x 亩,森林覆盖率 x%,旱地坡地多。全村辖 x 个村民小组,共 x 户,总人口 x 人,人均收入 x 元。全村共有党员 x 名,村两委班子 x 人,村支书主任实行一肩挑。全村发展主要面临以下难点问题:
一是受地理条件和自然资源基础限制,村集体经济发展受限,产业结构单一,集体经济薄弱,在发展当地经济上还缺乏资金投入、人才支持;
二是近年来基础设施建设投入不足,基础设施条件较差,在脱贫攻坚期虽有改观,但建设水平仍有差距、村容村貌仍需提升、基础建设仍要加强;
三是青壮劳动力大多外出务工,留在本村劳动力有限,人力资源缺乏,年轻干部经验欠缺,亟需增强“输血”功能,铸强战斗堡垒。
三、重点任务
本着以强化基础建设、改善生活环境、增加农民收入、提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。
1 1 、抓好产业发展:在坚持入股经营主体增收的基础上,增加塘库水产养殖一座,新建蔬菜种植大棚四个,激励引导农户自主发展种养殖产业提高收入。
2 2 、壮大集体经济:加强柑橘园管理,采用新型设备及人工管护相结合的方法,使柑橘树苗茁壮成长,早日结果。大力倡导农户在园区套种农作物或中药材增加收入。
3 3 、完善基础建设:硬化 xx 至 xx 路旅游观光路 1.2公里,xx 小学至郑庄村通村联网道路 1.8 公里,加快入户路建设及 3 座塘库治理工程。
4 4 、改善人居环境:新增垃圾桶 x 个,垃圾收集车 x辆,建设垃圾收集房 x 座,以及污水处理站一座及配套管网 3 公里,对 x 公里主干道进行绿化、美化。
5 5 、加强乡村治理:组织建强“一约五会+调委会”,防灾减灾,防控疫情,开展乡风文明建设。
6 6:
、增强基层党建:继续深化基础党组织标准化建设任务,深入开展作风建设、“主题党日+”活动。
7 7 、巩固脱贫成果:夯实干部联户帮扶责任,落实 2022年脱贫户帮扶政策,持续开展防返贫动态监测工作。
四、可操作性
1 1 、因地制宜,因户施策,为村集体经济谋发展,为脱贫群众收入提高找出路。
(1)探索村域经济新路子, 一是增加了塘库水产渔业养殖,为柑橘园后期灌溉提供水源便利,塘内养分充足,沃水可为果树提供有机肥料,为柑橘园区土地增加营养;二是利用示范村乡村振兴团经费,新建蔬菜种植大棚四个,解决村产业结构单一,集体经济薄弱难题。
(2)壮大集体经济新方式, 对流转的农民土地,倡导农户在保证柑橘树苗安全的基础上,各自在原有土地上套种油菜、小麦、玉米、土豆等农作物或中药材,一方面防止园区杂草重生对柑橘生长不利,另一方面利用柑橘园肥沃土质增加农民收益; 对无人可耕的园区土地,加强人工
管理,利用新购置设备耙田机、农药等抑制杂草再生,通过购置的新型设备水泵,可将塘库沃水源源不断引入园区灌溉,解决柑橘园区灌溉困难,使柑橘树苗茁壮成长,早日结果,以此壮大集体经济,带动村域经济发展。
(3)巩固脱贫成果新手段,对脱贫户或三类人群, 一是充分利用“一社一会”产业发展框架,进一步解决发展资金、产品销售等问题,激励引导他们自主发展种养殖产业提高收入。
二是通过与村域龙头企业和产业托管企业的深度合作,为脱贫群众提供更多的务工机会、收入来源,实现脱贫户增收。
2 2 、继续加强基础设施建设,改善群众生产生活条件,为村域经济发展筑牢基础。
(1)道路建设基础:按照十四五规划,我村计划联合xx 村发展乡村旅游,但基础建设不够完善,xx 至 xx 路旅游观光路 x 公里是 xx 与 xx 发展乡村旅游的交通要道,实施硬化迫在眉睫,在两村的共同努力下,该路硬化项目建设已经审批,计划今年完成硬化。同时,为了使群众生产生活能够得到改善、村间交通更加便利,计划实施 xx 村小学至郑庄村通村联网道路 1.8 公里硬化建设项目,通过改善 xx 村交通条件,为下一步发展乡村旅游经济,引进新型经营主体,走好“三变”改革之路奠定基础。
(2)人居环境基础:去年,我村完成了 x 公里的入户路建设项目,但因资金有限,还有一些农户的入户路未经硬化,既不方便群众出行,也不利于改善人居环境,还需要积极申报相关项目实施硬化,改善村庄整体形象、面貌。
(3)防治灾害基础:今年,我村预备实施塘库水产渔业养殖项目,但村内原有塘库淤化严重,遇到暴雨天气有决堤危险,急需申报治理,清淤加固。因此塘库治理项目颇为重要,需要及时申报,加快实施,为下一步产业谋划提供便利,更为防止雨季灾害天气做好准备。
3 3 、继续加强人居环境整治,提高农村生产生活条件,进一步改善村容村貌。
我村常态化开展以“六乱”整治为重点的环境卫生整治专项活动,通过组建环境综合整治领导小组、卫生之家评比小分队及保洁员队伍三支力量,做到随时检查,随时发现,随时整改,确保村容整洁。去年,完成了全村 x 余户的改厕验收任务,村组道路、农户庄园的美化亮化,文化墙创建,秸秆还田利用等任务。今年,为了进一步保障道路周边干净卫生、整治有序、安全畅通,准备新增垃圾桶 x 个,垃圾收集车 x 辆,建设垃圾收集房 x 座,以及污水处理站一座及配套管网 x 公里,对 x 公里主干道进行绿化、美化等建设内容,从而使得村容村貌更加整洁、生态
环境更加优良、配套设施更加完善、村民环保意识普遍增强。
4 4 、继续加强扶智扶志力度,激发脱贫群众内生动力,培育农村文明乡风。
持续开展“一约五会+调委会”建设内容。通过评树选优、示范带动、爱心超市积分兑换等活动,弘扬正气,激发群众内生动力;完善矛盾纠纷排查调解机制,充分发挥调解员作用,提高服务群众、维护稳定的能力和水平。坚决打击封建迷信及邪教组织,确保我村无邪教、无封建迷信等活动。成立防汛防火领导小组,关键时期开展全时段值班值守,防微杜渐,排除隐患,确保广大农户生命财产安全。严格落实镇党委关于疫情防控工作的通知及要求,防止疫情扩散,保障村民安全。
5 5 、继续加强基 层党组织建设,整合党群干部优势力量,发挥党员队伍示范引领作用。
把推进党组织标准化、规范化建设作为“两学一做”重点抓手,通过开展常态化的学习教育,以“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践为载体,找短板、补差距,政治功能和服务功能逐步加强,党组织凝聚力、战斗力逐步提升。
一是认真开展“主题党日+”、远程教育、三会一课活动,科学制定活动计划和活动内容,坚持每月正常进行; 二是健全村两委会各项制度,明确分工,落实责任,
所有村级重大事项都必须按照“四议两公开”的程序决策实施; 三是扎实开展“三思三创”主题作风整训,树牢靠作风吃饭,凭实绩说话的鲜明导向; 四是从严肃党内政治生活做起,强化支部党员的政治意识和规矩意识,提高参与村务工作的积极性,进而提升党员干部归属感,为“脱贫-振兴”建言献策; 五是积极组织党内活动,提升党员思想素质、理论水平,发挥党员干部模范带头作用; 六是扎实开展走访遍访,加强干群关系,提升群众满意率,坚定群众紧紧跟党走,提高群众干事的信心和决心。
6 6 、继续加强驻村联户帮扶责任,巩固脱贫成效,提升脱贫群众幸福指数。
(1)责任落实:继续落实《驻村帮扶十项制度》,采取“日记录、周例会、月汇报、季总结、年考核”+“考勤报备、走访遍访”相结合的模式,强化驻村日常管理,规范驻村工作,打造精干高效的驻村帮扶队伍。继续落实单位帮村、领导包抓、干部到户、书记到岗帮扶责任,持续推进结对帮扶,确保帮扶干部每月下村不少于两次,包抓领导每季度下村不少于 1 次。
(2)预防返贫:严格落实“四不摘”制度,加强脱贫户动态管理,建立脱贫成效巩固提升监管机制,对脱贫户产业发展、家庭收支、帮扶措施落实等情况实施跟踪服务和动态监测,做好相关数据收集,及时掌握重点人群的基
本情况,加强返贫致贫监测预警,确保所有脱贫户收入稳定。
(3)脱贫巩固:通过帮扶干部、村干部和驻村工作队的走访调查,与脱贫户共同商讨,并结合本村实际,对接“八个一批”帮扶政策,制定我村 2022 年脱贫户、三类人群巩固提升计划,保证脱贫人口及三类人群的收入稳定。
五、谋划亮点
1 1 、推动区域特色产业有机结合。在科学谋划产业项目的基础上,围绕柑橘园管护,以盘活柑橘种植项目为目的,环环相扣,有机连结,使各个项目互利共生、协调发展。一是实施塘库水产养殖,为柑橘园管护提供便利;二是推进塘库治理,为水产养殖奠定基础;三是利用农户回园种植,既为柑橘提供管护,还增加了农户收入。以此方式壮大集体经济,带动村域经济全面发展。
2 2 、深入开展党组织标准化建设。从规范组织党内生活入手,做到了组织生活有“计划”、有“内容”、有“总结”、有“亮点”;狠抓制度建设,不断完善党建各项工作制度和各项章程,确保每项党内工作都在制度内运行。
六、组织保障
1 1。
、强化组织领导。聚焦巩固脱贫成果,坚持“四不摘”原则,坚持支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队长齐抓推进,加强学习和调查研究,重要政策和工作举措亲
自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推动。村支部书记要立足本村实际,积极主动开展工作,确保责任落实、政策落实、工作落实。
2 2 、注重舆论引导。村两委干部、驻村工作队、第一书记、帮扶包户责任人等要广泛宣传党和政府决策部署、政策举措,要送政策上门入户,同时要引导农户围绕政策谋发展,依靠政策抓生产,享受政策得收益。充分调动干部群众的主体作用,增强自主自强意识,依靠自身努力增收致富。
3 3 、坚持党建保障。完善工作机制,提高基层干部投身乡村振兴的积极性和主动性。通过转作风、结对子、促提升、真帮扶、促发展,使广大党员干部在乡村振兴中增长才干、提高本领,实现基层党建与乡村振兴工作的互促共进。
4 4 、营造浓厚氛围。利用微信公众号、微信群等新媒体平台,深入宣传 xx 村 2022 年工作谋划,生动报道乡村振兴所取得的骄人成绩、典型经验、典型人物、创新创造和丰富实践,聚集人气、激发活力。
2 2022 年乡村振兴工作实施方案
为进一步推进 xx 市委 xx 市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见落到实处,根据关于印发乡村振兴五
大专项行动小组工作制度和运行机制的通知要求,特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、x 市委一号文件精神,坚持市委“xxxx”总体思路,紧紧把握长三角一体化高质量发展机遇,加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化,奋力争创乡村振兴 x 县域排头兵,为全面建设现代化美好 xx 开好局、起好步。
二、工作目标 全面贯彻落实上级有关乡村振兴的决策部署,巩固我市困难群众帮扶成果,落实与乡村振兴有效衔接。以乡村振兴五大专项行动和乡村振兴示范片区建设为抓手,在乡村产业提升、乡村建设提升、乡风文明提升、乡村治理提升、农村改革提升上持续发力,加大年度重点任务和重点项目推进力度,着力打造“产业强”“生态美”“乡风好”“治理优”“百姓富”的新阶段幸福新农村,确保农民获得感、幸福感、安全感明显提升。
三、乡村振兴五大专项行动安排 1.乡村产业提升专项行动小组牵头领导江政义牵头单位农业农村局成员单位扶贫办、民政局、人社局、卫健委、医保局、教体局、水利局、自然资源规划局林业局、财政局、法院、经信局、公安局、住建局、应急局、城管执法局、生态环境分局、商务局、发
改委、文旅局、市场监管局、供销社、统计局、数据资源局,各乡、镇人民政府、街道办事处主要职责持续实施农产品加工业“五个一批”工程,高起点建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,大力发展新产业新业态,完善利益联结机制,推进乡村产业振兴,着力打造“产业强”的新阶段幸福新农村。
2.乡村建设提升专项行动小组牵头领导 xx 宁牵头单位发改委成员单位自然资源规划局林业局、农业农村局、住建局、卫健委、生态环境分局、供电公司、经信局、财政局、人社局、市场监管局、医保局、市政府各部门、交运局、公安局、青龙湾管委会、水利局、司法局、统计局,各乡、镇人民政府、街道办事处主要职责强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,加强乡村公共基础设施建设,全面落实长江十年禁渔,深入推进农村环境“三大革命”“三大行动”,推进乡村生态振兴,着力打造“生态美”的新阶段幸福新农村。目标任务见附件 x 表格。
3.乡风文明提升专项行动小组牵头领导金庆文牵头单位市委宣传部市文明办成员单位市委统战部、教体局、团市委、农业农村局、司法局、公安局、民政局、融媒体中心、文旅局等,各乡、镇人民政府、街道办事处主要职责加强农村思想道德建设,推进...
篇三:乡镇乡村振兴发展思路
振兴战略论文:实施乡村振兴战略基本思路党的十九大报告提出乡村振兴战略,强调要把农业农村摆在更加重要的位置,展现了党对当前我国“三农”地位与形势的重大判断,确立了破除城乡二元结构、建立新型工农城乡关系的新思路,并提出了破解农业现代化瓶颈制约因素的新路径。在未来相当长一段时间内,乡村振兴战略既是指导“三农”工作的基本遵循,也是深推“三农”工作的重要抓手,充分表明“三农”问题作为全党工作重中之重的地位依然没有改变。在新时代的背景下,深入贯彻落实党的十九大及中央农村工作会议精神,坚持高质量发展不动摇,加快农业农村由量变到质变的跨越式发展,应重点考虑从以下四个方面把握实施乡村振兴战略的基本思路:一、以产业振兴为支撑,加快形成乡村现代产业发展新格局 (一)着力提升产业质量。深入推进农业供给侧改革,推动农业由增产导向转向提质导向。第一,支持先进技术、机械设备在农村推广运用,从而有效提升农业供给质量;第二,通过分片区调整产业结构推进产业转型升级,大力推行绿色农业、循环农业、生态农业;第三,发挥特色、主导产业辐射作用,推动农业发展质量效益的全面提升。积极培育花卉果蔬、水产养殖等特色产业,逐步发展一批优质高效、附加值高的主导产业,促使优势
产业带动周边产业提速发展,加快初始产品向高附加值产品延伸。
(二)稳步扩大产业规模。一是把适度规模经营作为推动产业振兴的重要方式。通过发展多种形式适度规模经营来补齐产业短板,发挥农民合作社的纽带作用,支持家庭农场领办合作社,促进小农户和现代农业发展有机衔接;二是把做大做强龙头企业作为推动产业振兴的重要载体。努力发展一批科技含量高、品牌竞争力强的产业化龙头企业,创建一批集聚效应强、辐射层次广的现代农业示范园、返乡创业园以及集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
(三)不断优化产业模式。探索和完善“合作社(公司)+农户+基地”模式,切实改善农民“单兵作战”的形式,通过建立紧密的利益联结机制,引领广大农民加入合作社“抱团”致富。由农民连同土地入股合作社,其中土地享受入股收入,入股农民享受工资收入,合作社统一提供技术指导、耕种管理、包装营销,形成产业化集中种养的规模效应,并能有效解决原料供应、销售渠道等系列问题,增强农民抵御市场风险的能力,实现农民可持续性致富增收。在此基础上,进一步拓展“支部+合作社+基地+农户”、“合作社+种植大户+集体+农户”等多种发展模式,整合各方资源优势,最大限度实现经济效益和社会效益的共赢。
(四)加速促进产业融合。推进乡村产业振兴,必须把促进一二三产业融合发展作为根本途径。要以构建一二三产融合发展体系为目标,突破“乡村的产业就是农业”的传统思维模式,努力做强一产、做优二产、做活三产,推动农业由平面扩张向立体拓展,形成资源高效利用、功能复合叠加的现代农业产业体系。一方面大力推动农业产业链的纵向延伸,例如实现种养融合发展,即种植业为养殖业提供饲料,养殖业为种植业提供肥料;另一方面实现产业链条向绿色休闲、农活体验、文化体育、健康养生、电子商务的横向拓展。把農业加工业和休闲旅游作为产业融合的重点板块,采取“三二一”倒逼模式,在强化第三产业发展的基础上,带动深加工农业产业发展,提升农产品附加值,增强农业农村经济发展新动能。
(五)合力推进产业扶持。乡村产业振兴所面临的“地”、“钱”、“人”等问题,依然需要政府主导、企业及社会多方参与来加以扶持。第一,深化农村土地制度改革。完善农村用地政策,开发并盘活农村集体经营性建设用地,探索建立农业农村发展用地保障机制,落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法;第二,加大财政扶持力度。公共财政预算要向农业和农村倾斜,建立财政、银行、保险、担保“四位一体”的支农政策体系,完善规范透明、标准科学、约束有力的支农资金预算制度,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社
会积极参与的多元投入格局;第三,创新人才支撑体系。着重培养“懂农业、爱农村、爱农民”的专业人才队伍,加强新型职业农民、农业科技人才、创业创新人才、基层管理人才等多支队伍建设,鼓励社会各类人才投身乡村建设。建立农业科技人员激励机制,深化农业科研成果权益改革,允许科研人员通过持股、兼职开展科技服务。建立新型职业农民培育制度,建立教育培训、规范管理、政府扶持“三位一体”制度体系,逐步把新型职业农民打造成为农业农村现代化主体力量。二、以文化复兴为依托,努力打造留住乡愁的精神文化阵地 (一)注重乡村文化的开发包装。一是挖掘乡村文化特色资源。探寻乡村的历史文脉,提炼乡村的本土元素,加大对民间艺术、节庆文化、饮食文化等资源的普查力度,强化文化资源保护责任;二是开发多元“文化+”综合体。将文化与旅游、农业、工业等有机结合起来,跳出传统开发模式,围绕“全域旅游”、“创意旅游”等新型业态开发包装,促进文化价值与经济价值相统一;三是打造优质乡村文化品牌。对乡村文化进行对比评估、深入挖掘,尤其对红色文化、祠堂文化、家训文化、民俗文化等进行高品质、有创意的品牌包装策划,打造出具有地方特色的乡村文化。
(二)做优乡村文化的保护传承。一是做优乡村传统文化的保护工作。将保留传统乡村文化风貌融入村庄规划建设内容,加强对传统村落、民族村寨、名木古树、农业遗迹等保护工作的规划设计,在开发建设中延续乡村文脉,设立村级文化陈列馆、主题文化博物馆,还原具有代表性的历史文化遗址;二是做优乡村民间技艺的传承工作。传承和发展优秀戏曲曲艺、非物质文化遗产和传统手工技艺,加快建立乡村优秀文化遗产传承机制,支持非遗申报、技艺传承、专利申报等工作,实施非遗传承人研习培养计划,推进乡村非遗展示与传习基地建设。
(三)力推乡村文化的宣传教育。首先,用科学的理论教育村民,让广大村民的思想“富”起来。以培育和践行社会主义核心价值观为创建目标,广泛开展“文明乡风、良好家风、淳朴民风”宣传教育活动,即组建一个乡风文明理事会、建好一支文明劝导服务队、办好一个道德讲堂、建设一批文化宣传墙、开展一系列创评活动,使新时代农村良好新风尚能够融入生产生活的方方面面;其次,立足优秀传统文化普及教育,创新乡村文化传播表现形式。推进乡镇文化站、文化广场、农村文化礼堂、图书馆等项目建设,以教育教化、礼仪礼节、家德家风等为建设内容,构建农村新型文化体系;最后,大力开展农村法制宣传教育活动。提供法律服务、设立法律讲堂,让广大村民学法、知法、懂法,
学会用法律保护自身合法权益,为农村经济发展和社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
(四)促进乡村文化的多元投入。一是加大政府投入。进一步加大乡村文化建设专项投入,提高文化事业投入占财政支出比例,不断增加农村公共文化服务支出总量,建立乡村文化建设专项引导基金,打通公共文化建设最后一公里,发挥政府投入的引导和杠杆效用;二是激发社会投入。吸引社会力量投入乡村文化建设,发起民间捐赠活动,发挥非遗保护民间组织作用,鼓励村民自筹资金兴办农民演出团队、农家书屋等,吸引选拔一批热爱乡村文化的文化能人、大学生、退伍军人等加入乡村文化建设队伍。三、以生态文明为基础,积极构建乡村绿色宜居宜业家园 (一)在打造绿色人居环境上下功夫。乡村振兴要把改善人居环境放在突出位置。一是要将农村环保基础设施建设与农村发展新业态、新模式有机结合,加强农村污水、垃圾、空气污染等突出问题治理,确保人居环境与产业融合能够协调发展;二是要加大农村人居环境基础设施资金投入。逐步建立政府、企业、社会多元投入机制,积极主动与上级相关部门协调沟通,争取上级专项资金。
(二)在推进绿色生产方式上下功夫。要推动农业产业与资源环境相互协调,关键在于坚持绿色生产方式。一是要在生产过
程中坚守生态建设的底线。科学发展畜禽养殖,推广先进农作技术,使用高效、低毒、低残留的农药,努力实现农业生产结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化,坚持在保护中发展、在发展中保护,让绿水青山带来源源不断的金山银山;二是要大力推进环境污染整治行动。坚持防治结合、标本兼治的原则,强化乡镇企业的监督检查,巩固达标排放成果,对重点污染企业进行严密监控,对新建企业实行严格的环评审批;三是要全面推进农业标准化生产基地建设。大力发展农村循环经济,建设一批种、养、加工一体化的农业循环经济试点,加强无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地建设。
(三)在构建长效机制上下工夫。一是要激发农村居民的内生动力,发挥农民的主体作用。加大农村基础教育中环境教育的力度,运用多元化教育形式提高环保意识,引导农民积极参与人居环境问题规划、建设、管理的全过程;二是要理顺乡村生态环境监管体制,进一步完善生态考核指标体系,明确将农村环境质量考核纳入年度政府政绩考核;三是要完善农村生态环境补偿机制。按照“谁保护谁受益、谁使用谁付费”的原则,加快建立资源保护补偿政策体系,健全绿色发展方式补贴,利用财政转移支付制度形成改善农村环境专项基金;四是要健全农村基础设施运营管护机制。制定农村基础设施运营管护补助标准并纳入各级预
算,逐步建立农村资源使用和公共服务适当收费机制。四、以基层治理为保障,大力推进乡村治理体系现代化 (一)积极构建“三治结合”的乡村治理体系。构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是乡村善治的必由之路。一是要发挥法治的保障作用。健全基本公共法律服务体系,为农民群众提供更广泛、更深入、更充分的法律服务,大力开展平安乡镇、平安村庄创建等活动,积极发挥党员干部的“头雁”引领作用,大力推动村支两委依法依规规范管理村民自治事务,真正形成遇事找法、办事依法、解决问题用法的法治型乡村秩序;二是要发挥自治的核心作用。通过多种途径加强村民的公民意识教育,培育村民的权利意识、责任意识和参与意识。完善村民自治微观制度,完善民主选举、民主决策、民主管理和民主監督制度。广泛组建群众性自治组织,成立村民议事会、道德评判团、乡贤参事会等载体,实现村民自我管理、自我教育、自我服务机制;三是要发挥德治的基础作用。在乡村治理中融入德治,能够为乡村自治和法治赢得情感支持。加强家风建设,持续开展“道德模范”、“文明家庭”等评选活动,不断繁荣群众精神文化生活,让社会主义核心价值观融入乡村生活,创新乡贤文化,形成崇德向善、见贤思齐的乡风民风。
(二)大力实施“基层组织带头人”提升行动。提升基层组织治理水平,关键在人,尤其是基层党员干部。一是要抓住基层组织的核心关键——村支两委负责人。将致富带头人、返乡创业人员及合作社负责人等优秀人才纳入村支两委负责人候选范围;二是提升基层组织的主力支撑作用。广泛吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部到村任职,选出一批“当地有威望、说话有分量”的党员,将村里老教师、老干部、种植能手等乡贤凝聚起来共同出谋划策;三是采取激励保障机制激发村干部的工作热情。完善从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员等有关制度,积极为基层干部搭建职位晋升平台。同时,逐步提高村干部的工作待遇,根据工作能力加入绩效奖励,对离职后的优秀村干部要在生活补助、养老保险等方面给予保障,激发村干部的工作积极性;四是加强村干部的教育培养工作,强化党性教育、法治教育、公仆意识教育,提升村干部乡村治理的综合能力。
(三)逐步完善乡村基层治理多重机制。一是构建群众利益表达回应机制。明晰村民主体地位,完善村民大会制度和基层信访制度,实行信访案件首办责任制,畅通治理主体表达诉求渠道,建立健全村民维权组织体系,鼓励发展村民自治组织;二是健全乡村政务信息公开机制。政务公开是基层民主建设的重点内容之一。通过召开党委会、支部委员大会、村民代表大会进行政务公
开,设立党务、政务、村务公开栏,并设立网上公开平台;三是重构乡村公共产品供给机制。建立公共产品供给的监督机制,有效解决公共产品低使用率问题,完善乡镇政府和村支两委公共财政预算体制和审计制度,实行专款专用;四是建立乡村民主监督机制。实行村级小微全力清单制度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的腐败之风,打造理念创新、过程规范、结构合理、制度优化的乡村治理环境。
篇四:乡镇乡村振兴发展思路
21案 年乡镇实施乡村振兴战略行动方案 ( 精选两篇 )1 2021 年乡镇实施乡村振兴战略行动方案 ( 篇一 )
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,加快推动乡村振兴,根据《xxx 决定》文件精神,制订本方案。
一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,书写好新时代“三农”发展新篇章。
二、目标任务
培育壮大优势特色产业,大力实施品牌强农,加快发展新型农业经营主体,推动城乡融合发展; 做好农村基础设施提档升级,大力开展农村人居环境整治行动,推动乡村文化繁荣兴盛,创新乡村治理体系; 提升农村民生保障水平,加快城乡基本公共服务均等化建设,打好精准脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会。
三、主要措施 (一)实施特色农业强优工程,推动乡村产业振兴 1.加快农业产业提质升级。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,积极发展壮大形成“一村一品”,重点做好 xxx 村豇豆、xx 村红仁鸭蛋、xxx 村花卉、xxx 村老鹅,xx 百香果、xx 胭脂红番桃、水环境质量。加大对 xxx 江水库和 xxx 江水源地保护,划定禁养区和限养区,积极引导关停非法禽畜养殖场,推行河长制,任命河段长,层层压实责任。
2.开展矿产资源环境突出问题整治行动。重点整治影响土地林地生态的涉矿非法开采行为,对辖区范围涉及非法采矿采砂,不符合国家产业政策、环保要求和证照不全的砖厂、复粉厂及其他非法加工企业进行取缔清理,严格做好监管长效机制。
(二)实施文化繁荣兴盛工程,树立乡村文明新风
1.培育和践行社会主义核心价值观。充分利用“新时代乡村振兴讲习所”,xxx 文化长廊,珊瑚、xxx 文化休闲广场,中小学校等宣传展示阵地,运用基层群众喜闻乐见的形式传播社会主义核心价值观,组织开展形式多样的实践活动。
2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程,广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动,传承和弘扬优秀家风家训,以良好家风引领农村社会风尚。深入开展文明校园创建,加强农村未成年人思想道德建设,大力弘扬传统美德。
3.加快农村公共文化事业发展。健全完善乡镇综合文化站标准化建设以及村级综合性文化服务中心建设。深入实施乡村文化惠民工程,支持鼓励各村每季度组织举办一场以上文艺演出,丰富人民群众的精神生活。同时,继续开展“扫黄打非”专项活动,净化文化市场。
4.开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合,常态长效整治不良习俗,重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。提高农民科学文化素养,传播科学健康生活方式,广泛开展乡风评议,褒扬乡村新风。
(三)实施治理能力提升工程,促进乡村和谐稳定 1.强化农村基层党组织领导核心地位。扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,采用生产奖补、劳务补助、
以工代赈等机制,推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续扶持政策,建立稳定脱贫长效机制。
2.开展农村基础设施提升行动。加强“四好农村路”建设,抓好建制村通达路线窄路面公路拓宽改造,加强农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮水安全巩固提升工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管护机制。
(六)实施体制机制创新工程,激发乡村振兴活力 深化土地改革,抓好特色村庄示范点建设。以 xx 村民小组2000 多亩土地入股土地合作社为示范,以点带面地推广土地股份合作社建设。积极争取 xxx“乡土特色示范区”项目落户采木村垌口自然村,集中力量打造田园农业旅游示范点。
(七)加强党对“三农”工作的领导 1.强化组织保障。坚持党旗领航,突出政治引领作用,在实施乡村振兴战略中高举“一面党旗”。引导各村根据村情民风、工作亮点进行一字提炼,并展开针对性的系列巩固提升工作,推动乡村振兴向纵深发展。推广使用党建“e 网通”,充分利用“党建+大数据”模式,实现党建工作信息化、科学化、规范化。
2.强化人才支撑。把人力资本开发放在首要位置,推动乡村人才振兴。加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,把到
农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
1 2021 年乡镇实施乡村振兴战略行动方案 ( 篇二 )
为认真贯彻落实《xx 市 xxxx 年乡村振兴示范创建工作推进方案》,加快推进我镇乡村振兴战略实施,按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路,进一步细化工作目标和内容,明确工作责任,确保按时完成工作任务,结合我镇实际,特制定本方案。
一、目标任务 按照《xx 市 xxxx 年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村 x 个,一星示范村 xx 个,达标村 xx 个,全面彻底完成三年示范创建任务,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法 (一)坚持以党建为统领,凝聚力量推进乡村振兴 落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制,认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制,选优配强集体经济组织负责人,提高集体经济组织运行效率,发展壮大村集体经济,夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸,健全农村“小微权利”规范化运行机制,推行村级小微权力清单制度,
深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度,积极推动便民服务向村级下放延伸,打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量,合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度,争取上级各类项目更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,把政府主导变成群众意愿,让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量,鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制,全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴,引导社会资本投资乡村产业,拓展资金来源渠道,形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力,发挥农民群众的积极性、主动性和创造性,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展,筑牢乡村振兴基石 发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,扶持发展 xx继铭莲藕专业种植合作社、xx 成志种植合作社、xx 平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领,家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局; 鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产,积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革,通过盘活闲置
资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用,确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工,逐项落实到人 各行政村要认真研究乡村振兴相关材料,化责任分工,逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,把任务逐项分解,落实到具体干部,实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限,做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位; 二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题,并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设 持续改善农村人居环境。结合环保工作,扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全域覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾,清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,进一步提升村庄整体环境。制定《xx 镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓
大气污染秸秆禁烧工作,将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核,制定《xx 镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》,明确了处罚标准和措施。全镇划分 x 个大网格和 xx 个小网格,层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度,努力营造氛围,推进改厕进度。要深入农户进行宣传,教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,激发群众参与改厕的自觉性和积极性; 二是各行政村要深入推进厕所革命,达标村农户改厕率达到 xx%以上,一星级示范村改厕率达到 xx%以上,二星、三星级改厕率达到 xx%以上,制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,责任到人,务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标,达标村支管网接通率达到 xx%以上,污水处理率达到 xx%以上; 一星、二星级示范村支管网接通率达到 xx%以上。落实具体责任人,按照污水管网设计图纸,联系施工队,积极推进污水管网建设; 二是严格施工标准,加强日常监督,保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会,广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作,营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容,让群众了解相关政策,积极参与其中; 二是严格实行分包责任制,村干部分包村内所有宅基地超占农户,按照分包名单,落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、d 级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务; 二是推进村庄绿化亮化,建设绿色生态村庄,在村庄主要街道两侧,文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时,稳妥推进农村地区清洁供暖,并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求 (一)加强组织领导,狠抓任务落实。实行班子成员包 x 个村,行政组长包 x 个村的分包责任制,包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作,村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目,层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振
兴战略实施工作领导小组,切实增强工作的责任感和紧迫感,指定专人具体负责此项工作,进一步明确职责,相互配合,各司其职,形成强大的工作合力,保证各项工作落到实处,确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工,强力推进落实。各行政村要分工明确,责任到人,制定倒排工期表,围绕各自的职责和分包任务,每日按照既定目标计划做好工作。同时,工作中既要相互配合,合力攻坚,又要充分履职,独挡一面。
(三)完善工作机制,强化督查考核。各村要在 x 月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导,对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评,并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目,认真开展工作,每天必须有进度,镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报,对完不成日均任务的村干部,第一次扣除绩效工资 xxx 元,第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分,第三次通报仍完不成任务的将停职待岗 x 天如还完不成的予以撤职或辞职,并停发工资。任务完成情况记入考核台账,作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《xx 镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项,贻误重点工作或中心工作的,由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话,直至按法定程序进行调整或罢免。同时,各包村干部要切实负起责任,每日入村督促指导乡村振兴工作推进,凡是到期完不
成任务的村,对其包村干部记工作差错一次,纳入年终绩效考核台账,并作为年终评先评优的重要依据。
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