县委人大会议上讲话

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　在县委人大会议上的讲话

　 在县委人大工作会议上的讲话（XX 年 3 月 19 日）同志们：县委召开这次人大工作会议，专题分析新时期人大工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进人大工作的措施，充分体现了县委对人大工作的高度重视和关心支持。这对我们坚持和完善人民代表大会制度，加快推进依法治县进程，促进社会主义政治文明和民主法制建设，保障小康江华建设的顺利进行，都将产生积极的作用。等一会，小驹书记、沛合主任将作重要讲 颅 话。大家要结合实际， 粕 认真学习领会，抓好贯 嘉 彻落实。下面，我先从 锈 政府工作的角度讲三点 僧 意见。一、要站在全局 躬 的高度，深刻认识做好 英 人大工作的重要意义人 凤 民代表大会制度是我国 洛 的根本制度，是人民当 休 家作主的最高表现形式 乍 ，是促进经济社会发展 蔚 和实现国家长治久安的 舆 重要保证。深刻认识新 获 时期人大的重要地位和 嫁 作用，进一步做好人大 拐 工作，对于推进社会主 漳 义物质文明、政治文明 层 、精神文明建设，提高 抑 党的执政能力，巩固党 农 的执政地位，具有十分 圃 重要的意义。首先，做 遗 好人大工作是实现人民 眩 当家作主的必然要求。

　高 我国宪法明确规定，国 义 家的一切权力属于人民 惯 ，人民通过人民代表大 旺 会行使管理国家和社会 澄 事务、管理经济和文化 鱼 的权力。人大代表来自 紊 人民，反映人民的意见 雁 和要求，代表人民决定 惭 国家和地方的大事。各 东 级人民代表大会作为人 窍 民管理国

　家和地方事务 恰 的基本组织形式，能够 仿 把人民内部不同阶段、 贴 不同阶层的利益集中起 匝 来，能够把人民群众的 部 共同呼声和愿望反映出 蕴 来。坚持和完善人民代 踩 表大会制度，做好人大 敲 工作，就从政治上、组 咽 织上保证了人民行使当 浚 家作主、管理国家和地 讽 方事务的权力，就有利 泣 于集中全体人民的智慧 睬 和力量，充分调动人民 蛰 当家作主的积极性和主 契 动性。现在，人民群众 玛 的政治素质有了较大提 戍 高，民主法制意识不断 炎 增强，当家作主的热情 刨 日益高涨，这对发展社 雌 会主义民主政治，落实 张 依法治国基本方略提出 坷 了新的要求。我们一定 捣 要适应新形势，坚决支 痊 持配合人大做好工作， 酿 充分发挥人民代表大会 糜 制度的优越性，创造和 犬 利用各种有利条件，多 贞 途径、多渠道实现人民 谬 当家作主的权利，把全 户 县人民当家作主的积极 易 性引导好、保护好、发 站 挥好。其次，做好人大 潮 工作是提高政府行政能 己 力和水平的有效途径。

　纲 推进依法行政，建设法 辖 治政府，这是各级政府 饺 当前面临的一项重大而 扭 紧迫的任务。要实现依 魔 法行政，提高政府行政 韦 能力和水平，离不开人 湛 大代表的支持，离不开 鼠 各级人大代表的监督。

　盐 人大代表是人民群众的 邑 代言人，他们来自社会 臆 的各个方面、各个阶层 累 ，对社情民意十分熟悉 嘲 和了解，是各级政府联 硫 系群众的桥梁和纽带。

　朱 做好人大工作，通过人 睛 大代表将更多的群众意 草 见和呼声反映到政府的 钧 工作中来，使政府的决 振 策更加民主，更加科学 去 ，更加符合人民群众的 片 愿望和

　要求；做好人大 裁 工作，强化人大的监督 嘲 ，把政府工作自觉置于 抱 人大监督之下，让各级 譬 政府及部门在法律法规 哺 的框架内依法决策，依 溜 法办事，有利于促进政 爷 府工作的规范化、制度 蛰 化；做好人大工作，可 满 以把坚持党的领导、保 掩 证人民当家作主和促进 腔 依法行政有机统一起来 疵 ，从制度和法律上保证 限 党的方针政策得以实施 溃 ，保证人民群众的意愿 劳 得以实现，不断提高政 挣 府的组织管理水平。第 寇 三，做好人大工作是加 择 快建设小康江华的有力 炒 保障。近年来，我县改 筛 革开放和经济建设取得 芜 了长足进步，基本上是 噎 一年一个台阶。去年， 稗 全县地方生产总值完成 崇 亿元，增长%，一、二 音 、三产业分别增长%、 跳 %、%；财政收入 77 中 98 万元，同口径增长 漳 %；城镇居民人均可支 谰 配收入 5352 元，增 番 长%，农民人均纯收入 野1459 元，增长%。

　壤 这些成绩的取得，与人 指 大卓有成效的工作分不 优 开，也与人大对政府工 俊 作的有效监督和大力支 彰 持分不开。这些年，全 饲 县人大代表及其常委会 可 充分发挥国家权力机关 贾 的作用，从维护最广大 筋 人民群众的根本利益出 絮 发，认真履行宪法和法 椰 律赋予的职责，与时俱 悦 进，务实创新，积极推 鉴 进社会主义民主法制建 幽 设，密切关注全县改革 氧 发展稳定中的重大问题 膀 和人民群众普遍关心的 养 热点、难点问题，听取 辞 和审议政府工作报告， 喳 审议各项重大经济社会 楼 发展规划，大力开展执 倒 法检查，以及对政府领 瑰 导和工作部门负责人进 跃 行述职评议，依法加强 裔 对政府工作的有效监督 鸥 ，积极

　提出议案和建议 扬 等，有力地促进了全县 苛 经济社会发展。在当前 辣 国家宏观调控的新形势 帜 下，县委、县政府要求 救 要抢抓机遇，充分发挥 硝 后发优势，进一步加快 剿 发展步伐，今年全县地 意 方生产总值增幅力争达 直 到 11%，实现这个目 余 标，需要全县上下的艰 暇 苦奋斗、共同努力，这 稿 就要求我们既要切实加 箕强党的领导，提高领导 烃 加快发展的能力，又要 晴 充分发挥人大作用，更 志 有成效地做好人大工作 灶 ，提高依法决策、科学 支决策、民主决策的水平 程 。二、要切实履行职责 您 ，自觉接受人大监督各 掂 级政府是由同级人民代 这 表大会选举产生的，政 吏府的一切权力是人民赋 铣 予的，必须为人民服务 釜 ，对人民负责，受人民 馅 监督。各级政府自觉接 蚕 受同级人大及其常委会 赞的监督，既是应尽的法 谐 律责任和法律义务，也 喂 是全面贯彻执行党的路 包 线、方针、政策和国家 腕 法律法规，实现最广大 吟人民群众根本利益的重 论 要保证。全县各级各部 喊 门一定要站在建设政治 床 文明和依法治国的高度 玄 ，把尊重和支持同级人 屑大及其常委会依法行使 冰 职权，接受人大及其常 发 委会的监督，作为政府 诛 工作必须遵守的一项重 中 要原则，贯彻落实到政 僧 府的各项工作中去。一 臭 是要认真贯彻执行人大 饯 及其常委会的决议、决 销 定。人大及其常委会的 亢 决议决定，是党的方针 催 政策和人民意志的体现 壕 ，对政府工作具有刚性 虏 的约束力。全县各级各 湃 部门要高度重视人大及 臼 其常委会所作的决议、 江 决定，不折不扣地贯彻 雹 执行。要将决议、决定 逗 的实施纳入重

　要议事日 抠 程，主要领导要亲自研 杆 究、亲自部署、亲自抓 剂 督促检查。对决议、决 渗 定中提出的问题要深入 嫉 调查、认真分析，有针 栖 对性地提出解决的办法 吩 和措施，抓住关键环节 企 ，突出实施重点，攻克 谊 实施难点，务求取得实 竭 效。在决议、决定实施 栋 过程中，要主动向人大 九 报告进度情况，有什么 阴 困难和问题及时向人大 嫂 反映，争取更多的理解 疑 和更大的支持帮助，要 锯 把贯彻执行人大及其常 椭 委会决议、决定的情况 豫 ，作为检验各级各部门 匙 依法行政观念、执政为 兽 民意识强弱的重要标准 暮 ，以责任制的落实来确 玉 保人大及其常委会决议 砧 、决定的落实。二是要 叙 主动自觉地接受人大及 叙 其常委会的法律监督和 码 工作监督。人大及其常 弛 委会是国家权力机关， 鲸 依法加强对政府工作的 疽 有效监督，是政府依法 原 、规范、高效开展工作 锌 的重要保证。接受人大 卫 监督，是政府的法定义 胞 务。凡是法律和法规规 绎 定要向人大及其常委会 薛 报告的政府工作，特别 刹 是对本行政区域具有全 舟 局性、长远性、根本性 摘 的重大事项，关系到人 膏 民群众切身利益的重大 垣 问题，如国民经济和社 断 会发展规划、财政预算 早 执行情况等事项，都要 心 依法提交同级人大及其 牵 常委会审议和决定。对 影 人民群众普遍关心和社 枝 会反映强烈的问题要向 书 人大常委会作专题报告 卑 ，听取意见，接受监督 泰 ，取得支持。对提交人 俞 大及其常委会审议的报 粳 告和各项汇报，各级各 恐 部门都要高度重视，县 气 、乡镇政府的分管领导 师 和部门主要负责同志要 遍 亲自汇报，对重大

　事项 令 和重要问题，政府主要 襟 负责同志要亲自汇报， 葫 当面听取人大常委、人 筏 大代表提出的建议、批 疗 评和意见。对提出的问 春 题和建议，要逐一认真 阐 研究，抓紧组织办理， 殷 并及时报告办理情况。

　畴 要积极配合做好人大执 艺 法检查和代表视察工作 掏 。人大开展执法检查和 旗 代表视察，是依法对政 勾 府及其工作进行监督的 气 重要形式。各级各部门 唁 要积极争取人大及其常 六 委会对其工作进行检查 择 、视察，借检查、视察 艳 来推动工作开展。对检 盼 查、视察中提出的意见 骨 、建议，要按要求认真 节 整改，举一反三，不断 羞 改进和加强政府工作。

　垃 乡镇人大作为最基层的 湖 国家权力机关，是我国 肇 人大制度建设中不可缺 英 少的重要组成部分，也 折 是我国政权结构的基础 钠 。乡镇政府及部门站所 偏 要增强人大意识，更加 欲 自觉地把工作置于乡镇 冉 人大及人大主席团的监 嘘 督之下，积极探索接受 李 监督的有效形式和途径 刀 ，促进自身依法行政和 哇 作风转变，推进农村基 堰 层民主和法制建设。三 恶 是要高度负责地办理代 屑 表议案、建议、批评和 愿 意见。人民政府必须掌 企 好权、靠人民执好政。

　萌 人民代表对政府工作提 火 出的议案、建议、批评 瘁 和意见，充分反映着广 涯 大人民群众的呼声和愿 吊 望，对其认真办理，是 炔 加强社会主义民主法制 添 建设的需要，是尊重人 赛 民群众民主权利的体现 执 。全县各级各部门要切 攫 实加强对人大代表议案 翘 、建议、批评和意见办 迄 理工作的领导，积极采 夺 取有效措施，努力提高 样 办理质量，让人大代表 浩 满意。在这里，我代

　表 朵 县政府表个态，今后每 炸 年县人代会交由政府系 瓣 统办理的所有议案、建 祥 议、批评和意见，特别 译 是县人大常委会交办的 窄 议案，由县政府常务会 辉 议或县长办公会议听取 靴 汇报，并明确由县长或 苑 副县长按照工作分工， 襟 督促有关部门抓好办理 镊 工作，重要问题亲自研 甄 究办理。我本人也亲自 苑 研究办理重点建议和议 刊 案。各级各部门都要把 毫 办理工作纳入重要议程 殊 ，主要负责同志亲自抓 继 办理工作，实行“一把 壤 手”负责制。要保证办 惑 理进度和质量，对具备 蔓 条件、能办的，要尽快 蒸 采取措施，抓紧办理和 茵 落实；一时难以办到的 拦 ，要积极创造条件，逐 妄 步加以解决；确属解决 咸 不了的，要作出认真负 选 责的解释。所有议案、 锈 建议、批评及意见的办 良 理都要在规定时间内将 臼 结果及时回复，绝不允 撮 许无故拖延，更不允许 贫 推诿扯皮。要以人大代 愉 表满意不满意为标准， 迁 进一步完善办理制度， 铁 规范办理程序，加大专 淳 题督查和现场督办力度 讥 ，做到事事有着落、件 骋 件有回音。四是积极配 瘫 合做好述职评议工作。

　智 开展述职评议工作是宪 哇 法和法律赋予人大及其 爽 常委会的一项重要职责 邮 ，也是政府工作人员接 甲 受人大监督的一种形式 您 。全县各级各部门的述 溢 职评议对象一定要高度 丈 重视评议工作，精心组 药 织，周密安排，使述职 惊 评议工作按法定的程序 之 进行。评议前，要安排 停 专人负责制定工作方案 剑 ，认真组织实施；要认 霄 真回顾总结任职情况， 屠 实事求是地写好述职报 织 告；要扎扎实实地做好 酋 本职工作，创造优异

　的 峡 工作实绩迎接评议。评 尧 议中，要服从人大评议 义 组的安排，如实汇报工 厄 作情况；要主动配合评 笑 议调查，虚心听取代表 澡和群众意见。评议后， 舀 要积极抓好整改，对人 绸 大交办的整改意见，要 诊 认真研究方案和措施， 踢 经常督促检查落实情况 讽 ，做到能解决的问题及 蒸 时解决，一时难以解决 梢 的问题也要作出令人信 根 服的说明。要通过述职 乌 评议工作的开展，使述 渔 职干部有触动，其他干 终 部有震动，部门工作有 绳 推动，实现评议一个教 辙 育一片，受评一次获益 猿 终生。三、积极创造条 钱 件，全力支持人大工作 菲 人大工作是我国社会主 妊 义民主法制建设的重要 验 内容，是事关改革、发 疑 展、稳定大局的重要工 养 作，全县各级各部门一 篱 定要积极主动地支持人 励 大工作，为人大工作创 删 造有利条件，保证人大 郧 作用充分发挥。一是要 呆 进一步加强同人大的工 许 作联系。全县各级各部 轰 门都要尊重人大及常委 整 会依法行使宪法和法律 盅 赋予的各项权利，坚持 挟 政府对人大负责的各项 舞 工作制度。政府决策有 睡 关经济和社会发展的重 崎 大事项，以及涉及人民 钮 群众利益的重要问题时 蜗 ，可通过邀请人大常委 臭 会负责同志参加政府常 鳞 务会议等形式听取意见 亮 ，并按有关规定依法提 菌 交人大及其常委会审议 诡 决定。县政府组织的重 毕 大活动，要主动邀请人 弱 大常委会的同志参加。

　力 政府召开常务会议、全 择 体会议时，要邀请人大 债 常委会的同志列席。这 睡 方面，县政府已做了一 彝 些工作，要继续加以完 筋 善，并以制度形式确定 诊 下来。要采取切实有效 支 措施，

　支持和配合各级 骇 人大开展法制宣传教育 里 工作，进一步增强社会 加 的法制观念，为建设法 歇 治社会多作贡献。乡镇 锰 政府要从实际出发进一 虎 步加强同乡镇人大和人 钵 大主席团的工作联系， 碌 要主动邀请人大主席、 徐 副主席列...

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