坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新6篇

坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新6篇坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新　新准则体系下的注册会计师审计理念　创新研究　新准则体系下的注册会计师审计理念创新研究2007年1月1日新注册会计师执业准则在境内所有会下面是小编为大家整理的坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新6篇,供大家参考。

篇一：坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新

则体系下的注册会计师审计理念

　创新研究

　新准则体系下的注册会计师审计理念创新研究2007年1月1日新注册会计师执业准则在境内所有会计师事务所执行， 新执业准则是对07年以前审计实务的总结， 也是注册会计师今后执行审计业务， 获取审计证据， 形成审计结论， 出具审计报告的标准。

　我们要切实深入了解准则的各项具体要求， 以科学发展观为指导， 仔细分析新旧准则的异同， 确定新准则体系下注册会计师的审计重点， 进行相关审计理念的创新研究。

　随着国内企业规模不断扩大、 经济需求日益多元化、 经济业务逐渐复杂、 市场经济体制不断完善， 审计人员工作难度日益加深， 而审计理念是审计人员工作的指导思想， 贯穿于整个审计过程的始终， 是审计行为模式的高度概括， 所以审计人员需在恪守新准则相关要求的同时进行审计理念的创新， 这对于提高审计质量和效率， 防范审计风险， 明确审计责任， 强化和改善审计管理是至关重要的。

　1 科学发展观指导下的审计创新理念 1. 1 理论指导实践 胡锦涛同志曾指出， 科学发展观就是要坚持“以人为本， 全面、 协调、 可持续的发展” ，就是要正确处理人与自然、 人与社会的关系以及人的全面发展和发展的价值取向等问题。这是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。

　我们各个领域成员一定要充分认识树立和落实科学发展观的重大意义， 把思想统一到中央的决策和要求上来， 自觉地用科学发展观指导各项工作。

　当然， 审计工作也不例外， 只有用科学发展观作指导， 才能促进审计事业的健康快速发展。

　要达到这一目的， 当务之急， 我认为是要用科学发展观指导审计理论与实践。

　刘家义审计长也曾在全国审计工作会议上讲话指出， 审计机关和审计人员应深入学习实践科学发展观， 树立科学审计理念， 制定审计工作发展规划。

　 当前我国审计工作已由传统审计转变为现代审计， 更加注重宏观战略环境的考虑， 这就要求注册会计师更加注重以人为本， 注重全面发展， 促使自身从会计、 审计的专业性人才向懂管理、 懂法律、 懂各项行业领域规则的高素质、 宽口径、 全方位、 复合型人材， 不断以科学发展观为指导， 提升素质、 规范行为、 创新审计方法、 审计理念， 提高审计质量，为审计事业又好又快发展做贡献。

　1. 2 建立规范、 制度， 鼓励审计理念创新 相关审计组织需贯彻落实科学发展观的要求， 建立一系列规章、 制度， 注重对审计人员职业道德， 以及人生观、 社会观的培养， 向国外其他事务所学习将管理学原理应用到注册会计师人才的培养方面， 充分建立健全相关的责任机制、 激励机制， 并不断建立强大而有效的客户信息库、 行业信息库,

　以满足注册会计师对被审计单位进行战略评价和风险评估的需求， 鼓励审计理念的创新， 为真正实现审计事业的科学发展打好基础。

　2 现代风险导向审计理念

　2. 1 现代风险导向与传统风险导向的定义 审计模式经历了账项基础审计、 制度基础审计和风险基础审计,

　在颁布新的审计准则之前审计理论界和实务界也运用过风险基础审计方法,

　即以审计风险=固有风险*控制风险*检查风险为风险模型的风险基础审计,

　我们称之为传统风险导向审计,

　称新的风险导向审计即以审计风险= 重大错报风险*检查风险为审计风险模型的风险基础审计为现代风险导向审计。

　2. 2 传统审计理念存在的问题 传统风险导向审计模式是从分析被审计单位财务报表的固有风险和控制风险着手, 根据内部控制测试的结果决定实质性测试的性质、 时间和范围,

　这一方法缺乏对企业经营管理的宏观环境和战略风险的分析和评价,

　无法从源头上控制和降低审计风险， 仅仅停留在较低的财务报表和账户层面上就事论事， 忽略了产生这些会计信息的环境因素， 而这些因素可能要远远重于信息本身。

　传统风险导向审计方法一般只注重对账户余额和交易层次风险的评估,

　这种从较低层面上评估风险的方法容易犯捡芝麻丢西瓜或只见树木不见森林

　的错误,

　尤其是当被审计单位员工串通舞弊或管理层凌驾于内部控制之上时,

　更显得无能为力， 很难合理把握被审计单位对自身风险的防范程度有多大， 实施的实质性程度缺乏针对性， 极易引发审计风险。

　虽然传统的风险导向审计也要求注册会计师通过审计模型来反映审计风险， 但并未将相关风险和证据数量联系在一起运用， 只依赖对内部控制风险的评估来直接确定检查风险水平,

　这种自下而上的做法过于依赖被审计单位的内部控制, 难以从宏观层面上把握财务报表发生重大错报的风险。

　传统的审计理念还过分强调认定层次， 也忽略了会计报表整体水平， 偏离了对会计报表整体发表审计意见的审计目标， 这必然影响审计的效果。

　2. 3 现代风险导向审计的创新性 新准则的创新理念很大部分体现在全面实施风险导向审计理念。

　现代风险导向审计与传统风险导向审计的最主要区别是审计理念的不同。

　现代风险导向审计首先考虑的是被审计单位所面临的战略风险,

　是从被审计单位所处的宏观经济环境来分析其经营风险、 生存发展能力以及管理水平等,

　并在此基础上对重大错报风险予以评估,

　然后再看财务数据的准确性, 这是一种较高层次战略观的体现,

　是一种全新的审计理念。

　现代风险导向审计要求注册会计师跳出被审计单位的财务报表,

　首先对其宏观经济环境进行综合的分析, 包括了解被审计单位的行业状况、 法律与监管环境以及其他外部因素包括被审计单位的性质， 被审计单位对会计政策的选择和运用， 被审计单位的目标、 战略以及相关经营风险，被审计单位财务业绩的衡量和评价， 被审计单位的内部控制等六项内容。

　现代风险导向审计体现的审计思路是：

　注册会计师在既定的审计风险水平下,

　通过对财务报表重大错报风险的定量评估从而确定检查风险, 进而确定实质性程序的性质、 时间和范围。

　现代风险导向审计将关注的重点由内部控制转向对企业经营目标、 战略措施和经营活动的分析,

　进而从整体上把握了财务报表的重大错报风险,

　然后再回到内部控制的测试和财务报表的实质性测试的程序。

　因此,

　现代风险导向审计是一项重大的变革,

　是典型的自上而下、 由外入内的全新的审计理念和方法。

　目前行业竞争加剧， 企业经营风险也日趋增大， 2004年10月美国COSO委员会在其1992年发布的《内部控制整体框架》 基础上， 吸收各方面的风险管理研究成果， 颁布了《企业风险管理框架》 ， 为注册会计师从控制环境， 目标制定， 事项识别， 风险评估、 控制活动、信息沟通、 监督八个方面了解被审计单位的企业风险管理过程提供了指导和帮助。

　国内相关审计专家结合新审计准则和《企业风险管理框架》 的思想， 设计了我国会计师事务所风险基础战略系统审计。

　风险基础战略系统审计是一个连续地、 动态地、 系统地收集、 更新与分析信息的过程,

　贯穿于整个审计过程的始终。

　风险基础战略系统审计在了解被审计单位经营战略和外部环境的基础上评估重大错报风险， 通过“战略分析一经营环节分析一财务报表剩余风险分析” 的基本思路来决定实质性审计程序的性质、 时间和范围。

　此风险基础战略系统审计（SSA）

　模型围绕重大错报风险（RMM）

　识别、 评价和应对的两道防线， 经过初步、 进一步和最终三个环节评估重大错报风险， 运用询问、 分析程序、 观察和检查等

　方法对被审计位及其环境和企业风险管理过程进行了解。

　为了使注册会计师的审计工作更加有效率和效果， 为了缩小审计期望差， 新的审计准则体系充分体现了风险导向的审计理念， 围绕审计风险形成了一系列风险准则。

　其中，《中国注册会计师执业准则第1201号——计划审计工作》、《中国注册会计师执业准则第1211号——了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》、《中国注册会计师执业准则第1221号——审计重要性》《中国注册会计师执业准则， 第1231号——针对评估的重大错报风险实施的程序》、《中国注册会计师审计准则第1212号——对被审计单位使用服务机构的考虑》 构成了新审计风险准则体系的核心内容。

　准则框架体系全面渗透着风险审计理念， 要求注册会计师将风险导向审计的观念贯穿于审计全过程。

　3 审计功能拓展理念 3. 1 审计功能拓展的定义 随着世界经济一体化和知识经济的兴起， 审计国际化趋势日益明显， 而现代审计功能的拓展则是现在审计发展的核心之所在， 所以审计功能的拓展已成为不可逆转的趋势。

　现代审计功能的不断拓展， 导致了现代审计形式、 种类以及理念等相关方面不断发展。

　目前，新兴服务在不断拓展和涌现， 现代审计功能拓展理论的提出为审计传统服务进一步深化以及新兴服务的发展提供了前瞻性引导， 也能起到重要的推动作用。

　早在1982年,美国注册会计师协会前会长chenok就认为,“注册会计师服务的拓展” 在影响注册会计师行业未来发展的14个最为主要的问题中位居第一。

　2000年第12期《中国注册会计师》 发表的“本刊特约评论员” 文章,列出了当前我国注册会计师领域需要重点研究的“八大问题” ,“注册会计师服务市场研究” 也位列第二。

　蔡春与陈孝在《现代审计功能拓展》 一文中指出审计功能的涵义应理解为:审计基于其本质属性所发挥的职能、 作用与职责,它既包括审计本身所固有的、 本质的、 客观的功能,即本质功能， 也包括审计本质功能随社会经济和民主政治发展所拓展出的新的具体职能、本质功能与具体审计形式相结合所发挥的具体作用以及审计师因受托经济责任拓展而承担的新的职责,即具体功能。

　同时他们也指出现代审计具体功能的拓展不是盲目的、 无限制的, 而是要受制于一定的约束条件的, 即在审计师提供的服务层次、 种类、 范围、 内容以及形式等拓展时, 我们应考虑在执行拓展服务时审计师能否做到应有谨慎和正当怀疑以及拓展后的服务是否会影响独立性、 是否有违专业胜任原则等。

　3. 1 专业服务的创新 审计功能的拓展既是服务的拓展。

　审计服务、 鉴证服务和认证服务都是传统意义上的注册会计师专业服务。

　审计服务是基于被审计单位以财务报表为载体的历史的财务信息（即已发生的财务信息）

　是否按照公认的会计准则进行客观公允表达发表意见， 鉴证服务包含审计服务， 是基于客户以书面认定为载体的历史的、 正在或将要发生的相关信息(包括财务与非财务信息) 与既定标准的相符程度作出专业判断， 审核如内部控制鉴证服务、复核如中期财务报表复核服务、 商定程序， 如资金运用绩效评核服务以及环境审计、 法务

　会计、 伦理鉴证等交叉学科的审计服务; 认证服务包含鉴证服务, 是对客户相关信息(包括财务与非财务) 的可靠性和相关性做出专业判断并进行认定, 其认证的载体有多种形式, 可以是书面认定、 某项申明、 某种活动、 某种行为或某个虚拟个体(如网站) 。

　可以包括网站认证) 、 系统认证、 养老服务认证、 公平竞选认证、 商品质量测试、 企业业绩评价认证、安慰函等。

　在新准则体系下， 注册会计师应运用自身专业技能和实践经验， 坚持审计各项原则， 保证专业服务的质量， 并不断创新理念和方法， 促进审计事业的发展。

　3. 2 注册会计事务所非审计服务的创新 目前， 会计师事务所提供非审计服务主要有管理咨询和税务咨询等服务。

　管理咨询包括经济活动分析、 经营策略、 经营计划、 对资产和人才的管理、 对销售活动的建议、 投资咨询。

　税务咨询服务具体是指会计师事务所为委托人提供的税务代理、 税务筹划等服务。

　非审计业务可以增加事务所的资本积累和规模， 增强企业的抗风险的能力。

　我国注册会计师行业起步较晚， 无论从事务所的资本积累还是规模方面与国外一些事务所都存在一定的差距， 如果不采取相应手段缩小， 那么中国的会计服务市场将被瓜分， 更不用说与国外会计公司在国际舞台上竞争了。

　我国已经加入WTO ,在促进国民经济发展的同时,也给我国注册会计师行业带来了更加强劲的竞争对手——国际“五大” 审计公司。

　审计专业业务发展到今天,审计服务市场已经处于一定的饱和状态。

　而非审计业务以其潜在的高额收入的可能性和广阔的市场需求,以其相对审计业务而言几乎不承担风险的特征成为吸引会计师事务所的一个无比诱人的项目。

　国际“五大” 审计公司提供非审计服务的收入占全部收入的50 %以上， 可见， 这片领域的发展空间不容小觑。

　我国的事务所应努力开拓业务范围,在保证基本的鉴证业务执业质量的基础上,开展非审计业务,增加事务所的资本积累以及应对风险的能力,促进我国CPA 行业的稳定发展； 非审计服务的开展还能成为吸纳贤才的亮点。

　仔细分析我国注册会计师行业的人才结构， 不难发现， 那些具有注册会计师执业资格，并熟悉会计准则和金融知识， 精通外语以及熟练掌握计算机的专业人才恰恰是我国现在最紧缺的。

　此外， 随着市场的逐渐扩大和改革的不断深入， 企业要求注册会计师能够提供融资决策、 风险规避、 市场预测等一系列更高层次的管理咨询服务， 由此， 我国注册会计师行业发展咨询业务等非审计业务应运而生， 有利于促进事务所内部人才结构日趋合理； 非审计业务的开展还有利于会计师事务所降低成本实现双赢。

　非审计业务与审计业务同时开展在其成本比较上具有不可比拟的优势。

　注册会计师对被审计单位实施审计的过程中， 形成...

篇二：坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新

提升审计工作研讨沟通发言材料范文（1）

　突出对表对标，充分发挥审计作用；突出质效并举，完善审计掩盖机制；突出开拓创新，推动才智审计进展；突出从严从实，深化审计整改落实；突出服务提升，丰富审计争辩宣扬；突出固本强基，提升审计管理水平。

　一是提高站位，精确

　定 位，打造审计办工作新标杆。精确

　 把握政治定位，坚持正确工作导向，坚持“三个区分开来”重要要求，为创新引领进展、培育壮大新动能供应审计支持，更好地发挥审计的建设性作用。

　二是树立思维，构建机制，探究争辩型审计新路径。加强系统谋划，坚持系统观念思想和工作方法，把握目标导向、问题导向和效果导向；加强合作提升，加强项目立项谋划储备工作沟通，提升审计项目可行性争辩的水平。

　三是立体推动，全程管控，构建全掩盖审计新格局。摸清掩盖对象底数，提升掩盖广度深度，找准掩盖有力抓手，狠抓掩盖质量成效，推动掩盖结果转化，发挥“治已病、防未病”重要作用。

　四是建强机制，协同贯穿，开创多力量协作新局面。统筹市县审计资源，深化内审指导监督，加强社会审计管理，建立一支“召之即来、来之能战，战之必胜”的协审力量。

　五是落实部署，主动探究，推动大数据审计新实践。贯彻大数据理念，全力推动大数据审计，大力推行“总体分析、发觉疑点、分散

　核实、系统争辩”的数字化审计模式，完善“双主审、双方案”机制，努力提高审计质效。

　六是坚持“三立”，强化素养，打造新时代审计新铁军。加强思想政治建设，加强思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业教育，为锻造信念坚决、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素养审计铁军筑牢思想根基。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（2）

　一要不断解放思想，服务改革进展大局。在审计中处理好严格依法与实事求是的关系，辩证地、历史地、进展地看待问题、判定问题。深化理解和把握行政法规、部门规章、地方性法规的精神实质，深刻领悟和把握改革方向，真正辨别和支持符合改革的创新举措，提高分析研判的力量。争辩起草在审计工作中贯彻落实“三个区分开来”或建立容错纠错机制的具体方法，推动在审计工作中容错纠错的规范化、制度化。

　二要乐观开展争辩型审计，把争辩贯穿审计工作始终。加强学习积累，不断提升审计工作政治性和前瞻性。开展审计全过程争辩，在审计立项、审计实施、审计报告、审计建议、成果开发等审计全流程、全领域开展争辩工作。突出重点领域专题争辩，紧紧围绕经济社会进展中的重点、难点或普遍性、深层次问题开展专项的争辩型审计，为党委、政府供应决策依据。

　三要改进工作作风，激发干部队伍活力。发挥“头雁效应”，领导班子带头转变作风，亲力亲为、走在前列、干在一线，推动各项工

　作落到实处。严控审计质量，认真落实审计业务管理和质量把握制度，严把审计质量关。树立正确导向，坚持“以实绩论英雄、按贡献排座次、为进展配干部、以墩苗助成长”的用人导向，正确生疏和评价干部业绩，营造创先争优的良好氛围，从根本上提振宽敞审计人员的精气神。坚持量化考核，认真争辩、科学设置指标，切实发挥好综合量化考核“指挥棒”作用。加强和改进干部培训，建立分层分类人才培育机制，加强对审计实践的理论总结和指导，不断提升审计干部的政治思维、宏观思维、辩证思维、法治思维。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（3）

　通过学习，提高了政治站位，转变了思维观念，找准了发力方向，分散了争辩共识。

　一要连续全面贯彻新进展理念，不断提高审计机关政治站位。用开阔的思维，全面对标沪苏浙，全面融入长三角，强化用市场规律谋事、资本力量干事、平台思维成事理念，不断构建审计新进展格局，始终把审计工作的政治属性放在第一位。

　二要连续发挥好审计宏观建设性作用，不断拓展审计监督广度和深度。坚持审计机关是宏观管理部门的定位，加强审计工作统筹，盘活审计资源，向统筹要效率，高质量推动审计全掩盖，用动态的眼光，站在全局的角度揭示经济社会进展中的方向性，政策性、倾向性问题，有效服务党委政府宏观决策。

　三要连续坚持聚焦主责主业，不断提升审计的影响力和公信力。坚持系统观念和“一盘棋”思想，强化质量意识，提升审计质效，让

　科技成为审计高质量进展的动力，建立健全审计查出问题整改长效机制，确保审计发觉问题全面整改落实。

　四要连续坚持党建引领，不断提升审计品牌的亮度。全面落实新时代党的建设总要求，以党建工作为引领，全面加强政治建设，做好党建品牌建设，努力提升党组织组织力和党建工作水平，为发挥审计监督职能供应坚强组织保障。

　五要连续抓好“关键少数”，不断加强审计干部队伍建设。充分发挥领导班子“关键少数”的作用，发挥好“头雁效应”。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（4）

　一要紧扣政治赋能，加强党的领导。旗帜鲜亮地讲政治，把加强党对审计工作的集中统一领导贯穿审计工作全过程、各方面、各环节，教育引导全局干部增加“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持对党确定忠诚，推动更好履职尽责。

　二要聚焦主责主业，乐观做实争辩。聚焦主责主业，把争辩作为谋事之基、成事之道，大力推动争辩型审计，将争辩分析贯穿审计业务全链条、管理各环节，切实提高工作谋划深度和部署精度，以高质量争辩推动审计工作高质量进展，坚持全员性争辩，改进源头管理，提升现场组织管理水平，重视争辩平台建设，更好为党委政府决策供应参考。

　三要优化管理监督，提升审计效能。围绕审计工作新形势新任务新要求，以提升执行力为重点，坚持问题导向，不断提升综合管理和服务保障水平，坚固树立依法审计意识，强化审计项目过程把握，加

　强信息技术运用水平，统筹整合审计资源力量，提升审计业务力量水平。

　四要完善系统设计，深化审计整改。坚固树立抓审计整改是审计工作重要内容的意识，认真履行好审计整改督促的主体责任，健全审计整改内部工作机制，细化审计整改工作规程，加强整改过程把握，抓好审计整改信息公开。

　五要践行“三立”要求，分散队伍合力。全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，强化理论武装，加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业教育，努力建设一支政治过硬、本事高强、作风优良的高素养专业化审计干部队伍，加强选人用人体系建设，加强专业力量建设，加强审计文化建设。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（5）

　必需糊涂生疏到党对审计工作领导的确定性，糊涂生疏到自身差距存在的危机感，糊涂生疏到做实争辩型审计的重要性，糊涂生疏到质量是审计工作的“生命线”，糊涂生疏到力量提升的紧迫性。

　一要围绕中心大局，在促进经济高质量进 展上下功夫。充分发挥审计“治己病、防未病”经济体检功能，依据“三个区分开来”重要要求，紧紧围绕党和国家工作大局，找准找实审计工作切入点发力点，突出项目立项选题，聚焦重大政策落地见效、资金资产提质增效、改善人民生活品质、化解重大风险隐患、规范权力运行等重点领域强化审计监督，为经济社会进展贡献审计力量。

　二要加强审计争辩，在打造争辩型审计上下功夫。乐观引导审计干部坚固树立争辩意识、扛起争辩责任，转变工作方式方法，形成审计争辩的深厚氛围，把加强审计科研作为提高审计质量、促进成果转化的重要抓手。

　三要突出精品意识， 在优化审计质量上下功夫。以重点工作任务清单和项目责任清单为抓手，对审计项目实行挂牌管理，全面压实责任，突出精品意识，着力提高审计工作质量和效率。

　四要全面落实整改，在打通“最终一公里”上下功夫。严格落实两办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》规定，推动形成审计整改闭环工作机制。

　五要留意人才培育，在干部队伍建设上下功夫。把培育具有明确的政治方向、坚决的抱负信念、高尚的道德情操、严格的组织纪律的审计人员作为首要目标，把夯实审计机关工作人员专业学问功底、培育复合型人才作为重点任务，把持续加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义，促进勤政廉政，提高审计工作整体水平作为落脚点，为审计事业长远进展固本培元。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（6）

　紧扣“争辩型审计”主题，深化学习沪苏浙审计工作的新理念新思路，坚持“四明确”实现“四转变”，在研审相促中坚决进展发向。

　明确以需求为导向，实现审计视角从微观查处向服务宏观转变。认真贯彻落实“三个区分开来”重要要求，自觉运用政治眼光分析状况，更好发挥“治已病、防未病”作用。

　明确以价值为目标，实现审计作用从“被动接受任务”向“主动制造价值”转变。紧盯中心和省、市党委政府重大决策，从单纯查错纠弊向监督与保障并重转变，从“查到什么反映什么”向“聚焦效果制造价值”升级。

　明确以效率为杠杆，实现审计管理从简洁粗放向精细管理转变。优化市委审计办及其秘书处职能，加强与人大、纪检监察等的贯穿协调。接受融合式、嵌入式和“1+N”等组织方式，健全“数据分析+现场查核”工作机制。

　明确以成果为核心，实现审计整改从“当下改”向“长期立”的转变。提请市政府专题会议争辩部署审计整改工作，深化“审纪”协作，健全审计整改全链条管理，准时开展审计整改“回头看”，推动实现“审计一点、整治一片”。

　树立鲜亮导向，聚焦政治建审、质量立审、人才兴审，实现争辩与实践互促共进。

　聚焦政治建审，强化党建引领，筑稳压舱石。建强支部战斗堡垒，强化党员干部作风意识，将党建与审计工作一并部署、一同调度、一体推动。

　聚焦质量立审，强化全程把握，守护生命线。建立审计项目立项机制，坚持审计实施方案审核备案制度，完善现场时间和工作量双把握度、评估和责任追究机制。

　聚焦人才兴审，强化力量培育，锻造生力军。全面落实“三立”重要指示，推动职业化教育，完善干部考核评价和选拔任用机制，提升审计干部能查、能说、能写力量。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（7）

　推动审计工作高质量进展，必需提高政治站位，必需着眼服务进展做实争辩型审计，必需聚焦主责主业提高审计质效。

　一是加强党对审计工作的领导。提请市委审计委员会每年召开 2次会议，建立健全成员单位工作协调、联络员会议、专题争辩会议等制度，加强对县（市、区）审计委员会办公室的指导。

　二是做深做实争辩型审计。紧紧沿着“政治、政策、项目、资金”这条线把握审计项目，严格依据“三个区分开来”重要要求，客观审慎作出审计评价和处理。留意归纳苗头性、倾向性、普遍性的问题，从体制机制上提出审计建议。

　三是强化项目质量把握。以清单化形式明确审理内容，严格执行审计时间和工作量“双把握”制定，严格执行“三级复核”制度，探究开展跟踪审理，着力打造优秀项目。

　四是提升审计工作质效。统筹上下级审计机关资源，依法恪守权力边界。坚持科技强审，向信息化要资源，向大数据要效率。推动审计监督与其他监督的贯穿融合，推动建立健全内部审计工作机制，形成监督合力。

　五是加强审计干部队伍建设。深化学习贯彻习近平总书记关于“立身立业立信”的重要讲话精神，打造学习型机关。建立公务员平常考核制度，让想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（8）

　一是坚决做实争辩型审计。深化思考树立争辩型审计的理念，着眼宏观，心怀“国之大者”，逐步推动争辩型审计实务，深化剖析“政治—政策—项目—资金”审计思路蕴含的审计方法，促进政治理论、法律法规和业务学习的深度融合。

　二是切实提升工作效率。科学编制审计，有序推动审计现场管理。强化审计项目组长负责制，落实“一岗双责”，确保人人做出的都是“标准件”。完善质量把握考核方法和业务审理规程，促进提高工作效率。

　三认真抓好审计整改。制定六安市贯彻落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》的意见。推动在问题协查、案件线索移送、财经纪律专项检查中实现审计整改联动合作机制。

　四是加强和改进思想政治工作。加强政治理论学习，坚固树立政治机关意识。强化抱负信念教育，发挥机关党建的示范引领作用。加强廉政教育，树牢审计干部职工纪律法规意识。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（9）

　深化学习贯彻落实省委、省政府领导同志批示指示要求，紧紧围绕上级审计机关部署和市委、市政府中心工作，以思想政治建设为统领，依法全面履行审计监督职责，发挥“治已病、防未病”作用。

　一是推动审计管理创新，提 升审计工作执行力。提前谋划 2022年度审计项目，组织开展审计项目质量检查、优秀项目评比等活动。全力聚合各类审计资源，充分发挥大数据团队作用，实行“1+N”审计项目整合方式，在县区经责审计等大项目上实行“大兵团”作战模式，依法加强对内审工作的指导和监督。

　二是强化审计成果运用，提升审计工作影响力。贯彻“三个区分开来”重要要求，通过审计直报、会议等反映和通报审计发觉问题。连续推行审计整改季度报告机制。探究完善审计结果运用会商研判、巡审协作工作机制，组织开展审计整改考核。

　三是加大自身建设力度，提升审计工作软实力 。认真履行市委审计委员会办公室职责，着力做好请示报告和成果运用工作。进一步加强对县区审计机关的指导和监督，加大干部沟通轮岗力度。完善教育培训机制，连续推广“导师制”，进一步提升审计人员“能查、能写、能说”水平。

　创新提升审计工作研讨沟通发言材料范文（10）

　x 审计长的讲话对加强和改进当前审计工作具有重要的现实指导性和针对性，省厅调研报告坚持问题导向，为做好当前审计工作...

篇三：坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新

日 期：2011-04- 16作者简介：

　吴本长（ 1965-）

　，男 ，安徽无为人，高级会计师。刘社兵（ 1976-）

　，男 ，安徽枞阳人，会计师。对审计工作创新的若干思考吴本长， 刘社兵（ 安徽省电力公司审计部， 安徽合肥230022）摘论和实践问题。

　本文结合工作实践，从理念、 内 容、 组织管理、 技术等方面， 就工作创新提出 自己的视角 和思考。关键词：

　审计工作；创新；思考中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：要：

　创新是审计事业发展的力量源泉。

　但如何认识或开展审计工作创新，是一个重要的理1672- 9706（ 2011）02-0073-04Some Thinkings of Audit Work InnovationWU Ben-chang， LIU She-bing（ Audit Department， Anhui Electric Power Corporation， Hefei 230022， China）Abstract：

　Innovation is the power source of the audit development． But how to understand or developmentaudit work innovation， is an important theoretical and practical problem． Combined with practices， fromthe concept， contents， organization management， technology and so on， this paper puts forward the per-spective and thinking of the work innovation．Key words：

　audit work； innovation； thinking在国家电网公司一届五次职代会暨 2010 年工作会议上， 刘振亚总经理就审计工作创新， 用了一个整段话加以强调，指出要“大力推进审计工作创新。

　充分发挥审计的内控监督作用， 优化公司系统审计资源，推进审计工作标准化，加快审计业务与财务的融合，把审计要求纳入财务工作流程，将审计信息系统与各业务应用系统紧密衔接，实现审计关口前移，变事后审计为源头审计和过程审计， 加大实时审计监督力度，增强审计工作的实效性和穿透力。

　加强总部对审计工作的协调指导， 探索建立审计派出制度，提高审计效率和质量。”创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是审计事业发展的力量源泉，但是如何认识审计工作创新，如何开展审计工作创新，是一个需要广大审计工作者认真思考和实践的重要问题。一、对审计工作创新的认识（ 一）

　审计工作创新的必要性加强审计工作创新是推进审计工作转型的必然要求， 审计工作转型需要从理念、定位、目 标、职能、方式方法、手段等诸多方面，突破传统审计边界。

　加强审计工作创新， 更是公司深入推进“两个转变”和人财物集约化管理的必然要求和推动依法治企、规范经营工作的内在需要。

　近几年，公司集约化管理程度不断加强，外部监管力度不断加大，需要内部审计转变工作理念，创新工作方式，以推进审计工作创新为着力点，对内强化监督，对外主动协调，为公司发展创造良好的审计环境。（ 二）

　审计工作创新的内涵创新的目的是为了发展，本质是求变。

　审计工作创新亦是如此。

　随着市场经济的愈加健全，审计环·37·第十六卷Vol． 16，No． 2第二期安徽电气工程职业技术学院学报JOURNAL OF ANHUI ELECTRICAL ENGINEERING PROFESSIONAL TECHNIQUE COLLEGE2011 年 6 月June 2011

　境也日新月 异，对审计工作要求也随之提高。

　但为公司发展服务的目的，是不变的。

　为了这个永恒的目的，审计自身就要求变。

　不头脑固化，局限于本本主义；不认识僵化，局限于教条主义；不思维定式化，局限于经验主义［1］。

　要站在原有的审计实践上，超越原有框架，主动适应新环境，创造新的工作模式。（ 三）

　审计工作创新的要求审计工作创新需要我们解放思想，破除惯性思维的束缚， 把基于实践形成的认识总结并提炼， 用于指导审计实践；需要我们实事求是，立足于审计工作， 着眼于企业发展， 真抓实干， 不浮躁， 不冲动， 探索有特色、有亮点的公司内部审计发展之路。

　更需要我们大胆探索， 勇于实践， 研究新情况， 解决新问题，活用新思路，摸索新路径，挑战新领域，使用新技术，采取新措施，创造新成就。二、对审计工作创新的思考（ 一）

　创新审计理念，以现代审计理念拓展审计工作思路审计工作要按照科学发展观要求，进一步解放思想，以现代审计理念带动思维方式、工作内容、工作重点等突破。

　在现阶段，需要树立以下三个理念：1． 树立服务理念。

　内部审计人员应明确内部审计的目的，不仅是监督本单位遵守和执行财经纪律，而且要提高到“改进经营管理，提高经济效益”这个层次上来，能够为决策层和管理层提供审计服务， 为提高本单位经济效益和经营管理服务。

　当然这要正确处理好“服务”与“监督”的关系。

　从根本上讲， 监督是手段，服务是目的，两者最终都要统一到服务上，监督到位了，本身就是服务。［2］2． 树立大局理念。

　在谈到“服务”时，内部审计可以提供两种服务， 一种为被审计单位服务； 第二种是为公司持续健康发展的大局服务，这是一种更高层次的服务。

　目前我们审计人员习惯于就事论事，关注“个案”、“微观”或“局部”问题， 因此更多地是第一种服务。

　而提供第二种服务， 就需要审计人员要有大局理念，从宏观和全局层面，发现问题，提出意见和建议，在更高层次上发挥作用。3． 树立风险理念。

　首先要有审计风险意识。

　审计质量的高低决定审计风险的大小，审计质量越高，审计风险就越小，反之亦然。

　要想控制审计风险，需要审计人员树立企业风险意识， 即在审计过程自 始至终都以企业风险分析评估为导向，依据风险确定审计范围与重点，对企业的重要风险和管理漏洞进行评价，提出建议，协助企业管理风险。

　最后要强化廉政风险意识， 要恪守“正人先正己”理念， 加强廉政建设，严格执行公司相关廉政规定和审计承诺制度，不断规范审计行为，树立良好审计形象。（ 二）

　创新审计内容，适应公司发展需要，不断提升审计服务水平服务企业发展，增加企业价值，审计工作就必须适应环境的需要， 不断创新和拓展审计内容。

　要在继续做好真实合规性审计的同时，向风险型、绩效型转变。1． 审计对象要涵盖公司所有的经济业务和管理流程。

　现阶段， 公司内部审计主要关注财务、营销、工程、物资等常规业务领域。

　随着国家电网公司“三集五大”战略的提出， 审计对象必然要随之改变， 不仅要关注“财”和“物”，还要关注“人”、信息系统和电网全过程管理，真正实现“全面审计”。2． 审计重点要由微观逐步走向微观与宏观并存， 甚至更多地关注宏观。

　围绕企业中心工作或重大决策开展审计项目 ，以更好地体现“突出重点”的方针。

　只有这样， 才真正将内部审计工作置于公司决策层面，直接服务于公司大局。

　当然关注宏观，并非忽视微观。

　只有从微观着手，宏观着眼，不拘泥于细枝末节，才能真正实现审计服务水平的不断提升。3． 审计关注点要由“真实合规性”逐步走向“真实合规性”与“风险性、 绩效性”并存， 更多地关注“风险性、绩效性”。

　因此就要整合审计内容， 探索建立综合审计模式。

　每个项目 都要探索从财务收支入手，以责任履行为重点，将真实合规性与风险绩效融为一体， 从政策法规和制度的执行、资金的使用、管理的成效等多方面综合考虑其风险及绩效。

　现阶段要以专项审计调查作为风险管理审计的突破口，关注公司发展过程中存在的重大风险和管理漏洞；要以投资审计作为绩效审计的起始点，加强对基建投资项目的审计，提高投资成效。（ 三）

　创新审计组织，提高审计资源集约化水平审计组织管理的核心是审计资源的合理配置。

　随着内部审计越来越受到重视， 审计资源与公司对审计的要求之间的矛盾也愈加突出。

　为此，可以利用现有条件，用新的视角，探索新的途径，创新审计组·47·安徽电气工程职业技术学院学报第十六卷第二期

　织方式，提高资源集约化水平。1． 科学整合审计资源。

　近几年安徽省电力公司（ 以下简则称“安徽公司”）

　通过创建网上竞聘制， 有效地整合资源。

　但还达不到公司资源配置“一盘棋”的效果。

　这也造成一方面由于上下项目 计划时间冲突，公司部分项目无人应聘或应聘人员不多，另一方面部分项目上下重复立项，造成资源浪费等局面。这就需要加强上下级审计部门的联系和沟通，整合各级审计现有资源，加强计划协调、资源共享、成果共享、经验交流和业务指导，形成整体合力。2． 探索多项目“一体化”审计模式。

　加强多种审计类型和形式的有机结合， 尤其是经济责任审计与审计调查的相结合，采取集中力量、统一协调、成果共享的方法，促进各种审计业务资源的互通共享。

　这样能取得一举多得的效果，对于整合审计资源，提高审计效率， 满足公司发展对审计的多方面需求都具有积极作用。3． 合理使用公司内部非专职审计人力资源。

　利用纪检监察部门监督职责与审计部分监督功能存在结合点，相互利用成果，加强监审联动，提高工作效率。

　同时实现体制外的人才借用，适当聘请系统内非审计专业的业务人员，以专家身份参加审计活动。

　既能缓冲审计资源紧缺的矛盾， 提高工作成效， 同时还能使公司专职和非专职审计人力资源都能改善或完善自己业务技能，相互补充，共同提高。（ 四）

　创新审计管理，不断提高审计工作水平审计管理涉及到审计工作的方方面面，是一项系统工程。

　如果没有系统和规范的管理，审计工作难以再上新台阶。

　要从健全和完善机制入手，进一步提高审计工作管理科学化水平。1． 加强年度计划管理。

　项目年度计划管理要遵循“控制数量、提高质量、突出重点、多出精品”的原则，重点加强立项前的调查研究，充分开展风险评估，制订年度审计计划，增强计划的科学性。

　改进审计项目计划管理，逐步实现年度审计项目计划编制由下而上到由上而下、分散到集中的转变。

　并根据公司需要及资源配置情况，建立动态项目库，编制滚动项目计划。2． 强化审计质量管理。

　进一步完善审计项目质量控制办法。

　完善“三级复核”机制， 规范审计作业程序，防范审计风险，促进审计项目从审前调查到后续审计全过程的规范化。

　将项目 计划落实到人， 强化审前调查，加强审计现场管理，建立健全审计现场管理考核办法， 坚持并完善审计组定期会议制度。探索建立审计质量量化评价指标体系，积极开展审计业务质量评比活动，改进优秀审计项目评选方式。3． 大力推动成果运用。

　注重审计成果运用，建立健全审计整改的长效机制；完善与纪检监察部门联动配合机制，积极向相关主管部门反馈审计情况，加强协调配合， 促进整改落实； 加强综合分析， 增加反映审计情况的载体种类，重点研究分析那些带有普遍性、规律性的重大问题， 从制度、体制、机制层面查找原因，提出加强管理、完善机制的审计建议，形成一批质量高、分量重、效果好的专题报告，推动公司进一步加强管理。4． 加强审计队伍建设，构建一支多元化的审计队伍。

　加强审计队伍的素质建设。

　除自 觉学习和掌握必备的审计基础知识和计算机基础知识外，要广泛涉猎各种与审计业务有关的行业基础知识，深谙各种与审计业务有关的政策法规，了解和掌握各种与审计业务有关的经济管理方面的前沿理论和发展趋势，努力提升审计工作者的识别观察能力、综合分析能力、发现问题的能力以及提出科学合理意见和建议的能力，以满足开展现代审计业务的需要。（ 五）

　创新审计技术，大力提升审计工作成效从审计的发展趋势看，以绩效审计为主要类型、以制度基础审计和风险基础审计为主体方法， 以计算机和信息技术的使用为主要手段，已成为国际审计发展的主流。

　目前的重点工作包括以下三个方面。1． 在审计手段上，要以审计信息化建设为依托，大力建设以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统。

　在目前公司系统大力推进信息化建设情况下，审计信息化建设更是迫在眉捷，要求审计人员从审计理念、技术手段、素质要求等诸多方面都适应信息化环境下的审计工作环境。2． 在审计方法上，由传统的账目基础审计发展到制度基础审计、风险基础审计。

　要积极适应形势发展需要，努力学习和尝试应用内部控制制度测评、符合性测试、审计风险评估、实质性测试等现代审计方法，推动审计方法和手段的不断进步。·57·吴本长，刘社兵：

　对审计工作创新的若干思考

　3． 审计方式上，要实现以结果导向为主，向结果导向与过程导向并重转变， 由事后监督为主向与事前、事中全过程监督并重转变。（ 六）

　创新审计制度，在健全审计长效机制上下工夫近几年安徽公司在审计制度方面，做了大量的工作， 陆续出台了十余项制度。

　并组织开展了《以准则为基础的内部审计规范化体系建设》研究， 将公司现有的审计制度体系与中国内部审计准则进行比较，从而不断完善公司审计制度体系。但随着国家电网公司提出加强审计工作标准化建设后， 公司的审计制度创新工作需要调整创新方向，另辟蹊径，在主体制度遵循国家电网公司规定的同时， 结合公司实际， 在具体业务层面， 推进具有公司特色的制度建设。

　当前主要抓好两个方面制度建设。一是扎实推动任期经济责任审计评价标准研究。

　任期经济责任审计在审计工作中地位十分特殊和重要，尤其是随着 2010 年末中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》之后，经济责任审计的特殊地位更是凸显。

　但由于缺乏明确的评价标准， 影响了审计成效。

　安徽公司目前已着手开展任期审计评价标准的研究， 探索建立任期审计评价的基本模型和评价标准，以准确界定评价内容，合理分析评价事项，并辩证地作出评价结果，提高审计评价的客观性和公正性。二是继续深入推进风险管理和内控评价工作。

　2011 年，安徽公司将在已经构建的五个层面的经济平安风险管理控制模板和市、县、乡三级内部控制评价体系基础上， 对照五部委印发的《公司内部控制基本规范》和国资委发布的《中央公司全面风险管理指引》的要求， 结合实施 ERP 项目 建设后管理流程的变化，修订完善内部...

篇四：坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新

提升审计工作研讨交流发言材料范文（1）

　突出对表对标，充分发挥审计作用；突出质效并举，完善审计覆盖机制；突出开拓创新，推进智慧审计发展；突出从严从实，深化审计整改落实；突出服务提升，丰富审计研究宣传；突出固本强基，提升审计管理水平。

　一是提高站位，准确定位，打造审计办工作新标杆。准确把握政治定位，坚持正确工作导向，坚持“三个区分开来”重要要求，为创新引领发展、培育壮大新动能提供审计支持，更好地发挥审计的建设性作用。

　二是树立思维，构建机制，探索研究型审计新路径。加强系统谋划，坚持系统观念思想和工作方法，把握目标导向、问题导向和效果导向；加强合作提升，加强项目立项谋划储备工作沟通，提升审计项目可行性研究的水平。

　三是立体推进，全程管控，构建全覆盖审计新格局。摸清覆盖对象底数，提升覆盖广度深度，找准覆盖有力抓手，狠抓覆盖质量成效，推动覆盖结果转化，发挥“治已病、防未病”重要作用。

　四是建强机制，协同贯通，开创多力量协作新局面。统筹市县审计资源，深化内审指导监督，加强社会审计管理，建立一支“召之即来、来之能战，战之必胜”的协审力量。

　五是落实部署，主动探索，推动大数据审计新实践。贯彻大数据理念，全力推进大数据审计，大力推行“总体分析、发现疑点、分散

　核实、系统研究”的数字化审计模式，完善“双主审、双方案”机制，努力提高审计质效。

　六是坚持“三立”，强化素质，打造新时代审计新铁军。加强思想政治建设，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，为锻造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质审计铁军筑牢思想根基。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（2）

　一要不断解放思想，服务改革发展大局。在审计中处理好严格依法与实事求是的关系，辩证地、历史地、发展地看待问题、判定问题。深入理解和把握行政法规、部门规章、地方性法规的精神实质，深刻领会和把握改革方向，真正辨别和支持符合改革的创新举措，提高分析研判的能力。研究起草在审计工作中贯彻落实“三个区分开来”或建立容错纠错机制的具体办法，推进在审计工作中容错纠错的规范化、制度化。

　二要积极开展研究型审计，把研究贯穿审计工作始终。加强学习积累，不断提升审计工作政治性和前瞻性。开展审计全过程研究，在审计计划立项、审计实施、审计报告、审计建议、成果开发等审计全流程、全领域开展研究工作。突出重点领域专题研究，紧紧围绕经济社会发展中的重点、难点或普遍性、深层次问题开展专项的研究型审计，为党委、政府提供决策依据。

　三要改进工作作风，激发干部队伍活力。发挥“头雁效应”，领导班子带头转变作风，亲力亲为、走在前列、干在一线，推动各项工作落到实处。严控审计质量，认真落实审计业务管理和质量控制制度，严把审计质量关。树立正确导向，坚持“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部、以墩苗助成长”的用人导向，正确认识和评价干部业绩，营造创先争优的良好氛围，从根本上提振广大审计人员的精气神。坚持量化考核，认真研究、科学设置指标，切实发挥好综合量化考核“指挥棒”作用。加强和改进干部培训，建立分层分类人才培养机制，加强对审计实践的理论总结和指导，不断提升审计干部的政治思维、宏观思维、辩证思维、法治思维。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（3）

　通过学习，提高了政治站位，转变了思维观念，找准了发力方向，凝聚了研究共识。

　一要继续全面贯彻新发展理念，不断提高审计机关政治站位。用开阔的思维，全面对标沪苏浙，全面融入长三角，强化用市场逻辑谋事、资本力量干事、平台思维成事理念，不断构建审计新发展格局，始终把审计工作的政治属性放在第一位。

　二要继续发挥好审计宏观建设性作用，不断拓展审计监督广度和深度。坚持审计机关是宏观管理部门的定位，加强审计工作统筹，盘活审计资源，向统筹要效率，高质量推进审计全覆盖，用动态的眼

　光，站在全局的角度揭示经济社会发展中的方向性，政策性、倾向性问题，有效服务党委政府宏观决策。

　三要继续坚持聚焦主责主业，不断提升审计的影响力和公信力。坚持系统观念和“一盘棋”思想，强化质量意识，提升审计质效，让科技成为审计高质量发展的动力，建立健全审计查出问题整改长效机制，确保审计发现问题全面整改落实。

　四要继续坚持党建引领，不断提升审计品牌的亮度。全面落实新时代党的建设总要求，以党建工作为引领，全面加强政治建设，做好党建品牌建设，努力提升党组织组织力和党建工作水平，为发挥审计监督职能提供坚强组织保障。

　五要继续抓好“关键少数”，不断加强审计干部队伍建设。充分发挥领导班子“关键少数”的作用，发挥好“头雁效应”。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（4）

　一要紧扣政治赋能，加强党的领导。旗帜鲜明地讲政治，把加强党对审计工作的集中统一领导贯穿审计工作全过程、各方面、各环节，教育引导全局干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持对党绝对忠诚，推动更好履职尽责。

　二要聚焦主责主业，积极做实研究。聚焦主责主业，把研究作为谋事之基、成事之道，大力推进研究型审计，将研究分析贯穿审计业务全链条、管理各环节，切实提高工作谋划深度和部署精度，以高质量研究推动审计工作高质量发展，坚持全员性研究，改进计划源头管

　理，提升现场组织管理水平，重视研究平台建设，更好为党委政府决策提供参考。

　三要优化管理监督，提升审计效能。围绕审计工作新形势新任务新要求，以提升执行力为重点，坚持问题导向，不断提升综合管理和服务保障水平，牢固树立依法审计意识，强化审计项目过程控制，加强信息技术运用水平，统筹整合审计资源力量，提升审计业务能力水平。

　四要完善系统设计，深化审计整改。牢固树立抓审计整改是审计工作重要内容的意识，认真履行好审计整改督促的主体责任，健全审计整改内部工作机制，细化审计整改工作规程，加强整改过程控制，抓好审计整改信息公开。

　五要践行“三立”要求，凝聚队伍合力。全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，强化理论武装，加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化审计干部队伍，加强选人用人体系建设，加强专业能力建设，加强审计文化建设。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（5）

　必须清醒认识到党对审计工作领导的绝对性，清醒认识到自身差距存在的危机感，清醒认识到做实研究型审计的重要性，清醒认识到质量是审计工作的“生命线”，清醒认识到能力提升的紧迫性。

　一要围绕中心大局，在促进经济高质量发展上下功夫。充分发挥审计“治己病、防未病”经济体检功能，按照“三个区分开来”重要要求，紧紧围绕党和国家工作大局，找准找实审计工作切入点发力点，突出项目计划立项选题，聚焦重大政策落地见效、资金资产提质增效、改善人民生活品质、化解重大风险隐患、规范权力运行等重点领域强化审计监督，为经济社会发展贡献审计力量。

　二要加强审计研究，在打造研究型审计上下功夫。积极引导审计干部牢固树立研究意识、扛起研究责任，转变工作方式方法，形成审计研究的浓厚氛围，把加强审计科研作为提高审计质量、促进成果转化的重要抓手。

　三要突出精品意识，在优化审计质量上下功夫。以重点工作任务清单和项目责任清单为抓手，对审计项目实行挂牌管理，全面压实责任，突出精品意识，着力提高审计工作质量和效率。

　四要全面落实整改，在打通“最后一公里”上下功夫。严格落实两办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》规定，推动形成审计整改闭环工作机制。

　五要注重人才培养，在干部队伍建设上下功夫。把培养具有明确的政治方向、坚定的理想信念、高尚的道德情操、严格的组织纪律的审计人员作为首要目标，把夯实审计机关工作人员专业知识功底、培养复合型人才作为重点任务，把持续加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义，促进勤政廉政，提高审计工作整体水平作为落脚点，为审计事业长远发展固本培元。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（6）

　紧扣“研究型审计”主题，深入学习沪苏浙审计工作的新理念新思路，坚持“四明确”实现“四转变”，在研审相促中坚定发展发向。

　明确以需求为导向，实现审计视角从微观查处向服务宏观转变。认真贯彻落实“三个区分开来”重要要求，自觉运用政治眼光分析情况，更好发挥“治已病、防未病”作用。

　明确以价值为目标，实现审计作用从“被动接受任务”向“主动创造价值”转变。紧盯中央和省、市党委政府重大决策，从单纯查错纠弊向监督与保障并重转变，从“查到什么反映什么”向“聚焦效果创造价值”升级。

　明确以效率为杠杆，实现审计管理从简单粗放向精细管理转变。优化市委审计办及其秘书处职能，加强与人大、纪检监察等的贯通协调。采用融合式、嵌入式和“1+N”等组织方式，健全“数据分析+现场查核”工作机制。

　明确以成果为核心，实现审计整改从“当下改”向“长久立”的转变。提请市政府专题会议研究部署审计整改工作，深化“审纪”协作，健全审计整改全链条管理，及时开展审计整改“回头看”，推动实现“审计一点、整治一片”。

　树立鲜明导向，聚焦政治建审、质量立审、人才兴审，实现研究与实践互促共进。

　聚焦政治建审，强化党建引领，筑稳压舱石。建强支部战斗堡垒，强化党员干部作风意识，将党建与审计工作一并部署、一同调度、一体推进。

　聚焦质量立审，强化全程控制，守护生命线。建立审计项目立项机制，坚持审计实施方案审核备案制度，完善现场时间和工作量双控制度、评估和责任追究机制。

　聚焦人才兴审，强化能力培养，锻造生力军。全面落实“三立”重要指示，推进职业化教育，完善干部考核评价和选拔任用机制，提升审计干部能查、能说、能写能力。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（7）

　推动审计工作高质量发展，必须提高政治站位，必须着眼服务发展做实研究型审计，必须聚焦主责主业提高审计质效。

　一是加强党对审计工作的领导。提请市委审计委员会每年召开 2次会议，建立健全成员单位工作协调、联络员会议、专题研究会议等制度，加强对县（市、区）审计委员会办公室的指导。

　二是做深做实研究型审计。紧紧沿着“政治、政策、项目、资金”这条线把握审计项目，严格按照“三个区分开来”重要要求，客观审慎作出审计评价和处理。注重归纳苗头性、倾向性、普遍性的问题，从体制机制上提出审计建议。

　三是强化项目质量控制。以清单化形式明确审理内容，严格执行审计时间和工作量“双控制”制定，严格执行“三级复核”制度，探索开展跟踪审理，着力打造优秀项目。

　四是提升审计工作质效。统筹上下级审计机关资源，依法恪守权力边界。坚持科技强审，向信息化要资源，向大数据要效率。推动审计监督与其他监督的贯通融合，推动建立健全内部审计工作机制，形成监督合力。

　五是加强审计干部队伍建设。深入学习贯彻习近平总书记关于“立身立业立信”的重要讲话精神，打造学习型机关。建立公务员平时考核制度，让想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（8）

　一是坚决做实研究型审计。深入思考树立研究型审计的理念，着眼宏观，心怀“国之大者”，逐步推进研究型审计实务，深入剖析“政治—政策—项目—资金”审计思路蕴含的审计方法，促进政治理论、法律法规和业务学习的深度融合。

　二是切实提升工作效率。科学编制审计计划，有序推进审计现场管理。强化审计项目组长负责制，落实“一岗双责”，确保人人做出的都是“标准件”。完善质量控制考核办法和业务审理规程，促进提高工作效率。

　三认真抓好审计整改。制定六安市贯彻落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》的意见。推动在问题协查、案件线索移送、财经纪律专项检查中实现审计整改联动合作机制。

　四是加强和改进思想政治工作。加强政治理论学习，牢固树立政治机关意识。强化理想信念教育，发挥机关党建的示范引领作用。加强廉政教育，树牢审计干部职工纪律规矩意识。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（9）

　深入学习贯彻落实省委、省政府领导同志批示指示要求，紧紧围绕上级审计机关部署和市委、市政府中心工作，以思想政治建设为统领，依法全面履行审计监督职责，发挥“治已病、防未病”作用。

　一是推进审计管理创新，提升审计工作执行力。提前谋划 2022年度审计项目计划，组织开展审计项目质量检查、优秀项目评比等活动。全力聚合各类审计资源，充分发挥大数据团队作用，实行“1+N”审计项目整合方式，在县区经责审计等大项目上实行“大兵团”作战模式，依法加强对内审工作的指导和监督。

　二是强化审计成果运用，提升审计工作影响力。贯彻“三个区分开来”重要要求，通过审计直报、会议等反映和通报审计发现问题。继续推行审计整改季度报告机制。探索完善审计结果运用会商研判、巡审协作工作机制，组织开展审计整改考核。

　三是加大自身建设力度，提升审计工作软实力。认真履行市委审计委员会办公室职责，着力做好请示报告和成果运用工作。进一步加

　强对县区审计机关的指导和监督，加大干部交流轮岗力度。完善教育培训机制，继续推广“导师制”，进一步提升审计人员“能查、能写、能说”水平。

　创新提升审计工作研讨交流发言材料范文（10）

　x 审计长的讲话对加强和改进当前审计工作具有重要的现实指导性和针对性，省厅调研报告坚持问题导向，为做好当前审计工作提供了重...

篇五：坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新

审计规范与审计创新

　 中图分类号：F239 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2014）02-000-02

　 摘 要 审计工作是一项技术性很强的专业工作，需要通过审计的规范程序或制度规范来加强对审计工作的指导，提高审计工作的质量水平。本文对审计中如何加强规范性工作进行了探讨，并以此为基础对如何进行审计工作的创新进行了思考。

　关键词 审计规范 审计创新 审计技术

　审计是对经济工作中进行审核分析，并提出评价结果的一种专门的工作方法。而审计规范就是为了达到审计工作的目标，在遵循计准则的前提下，发现财务系统存在违规的可能性。这一可能性取决于审计人员的职业能力和在审计方面投入的人力和物力，同时还和审计工作是否规范密切相关。审计的规范性工作具有全局性、经济性的特点。全局性就是审计的规范性优劣贯穿于整个审计过程，而不是某一个具体工作，所以整个审计过程都应该按照规范性要求来进行；经济性就是审计的规范性也受到审计成本的制约，某些有利于提高审计的规范性的审计程序经常由于审计成本的制约而不得不放弃执行，所以，审计的规范性是确保审计风险可控情况下实现成本效益最大化。基于此，本文对如何加强审计中的规范性要求进行了探讨，并对如何进行审计创新进行了思考。

　一、如何加强审计规范性工作

　审计工作需要贯彻客观、公正和独立的职责，低下的审计质量给投资者造成了巨大的损失，严重削弱了社会公众对审计行业的信赖感。质量是生存之本，质量低下的审计服务换回的可能是惨重代价；从长远看，审计质量既是财富，又是财源，如何充分实现审计工作的诚信以及不断提高审计质量，是实现行业良性循环发展以及提高参与国际竞争力的关键所在。而这一切都需要通过规范的审计工作来实现，所以说，为了提高审计质量，防范审计风险，就必须要通过严格的审计规范程序来，不断的强化审计质量工作，提高审计的效果和效率。

　1.审计项目要坚持操作规范

　审计是一种行政行为，必须严格按照行政程序进行。就某个审计项目而言，要做到操作规范，应当把握好四个环节。一是把握好审计立项环节。审计立项就是确定具体审计项目，要做到三个围绕，即：围绕当地经济工作中心；围绕领导关心的难点和重点；围绕群众关注的焦点和热点。审计立项必须严格执行《国家审计基本准则》，项目一旦确定并上报，不得随意更改。二是把握好审计方案环节。审计方案一般包括工作方案和实施方案两种。其中实施方案尤为重要。按照《审计机关审计方案准则》的要求，制定方案必须着重注意以下三点：一是方案内容要有针对性。要认真做好审前调查，摸清被审计单位的基本情况；二是方案内容要有操作性。要针对被审计单位的实际情况，认真起草方案，明确审计目标、重点和具体操作步骤、方法；三是方案内容要有实用性。要坚持实事求是原则，制定的方案要尽量贴近实际。经领导审批、确定的审计方案，要严格遵照执行，如遇特殊情况，可根据实际情况调整方案，但必须报领导审批。三是把握

　好审计实施环节。根据《审计机关审计证据准则》和《审计机关审计工作底稿准则》规定，既要精心组织审计力量，明确目标任务；又要坚持“全面审计，突出重点”的方针，在审计中善于发现疑点，查深查透，搜集好证据，并编制好工作底稿；也要处理好依法审计与实事求是的关系，具体问题具体分析，使审计工作更好地为改革和经济发展服务；更要严格审计程序，规范操作，切实防范审计风险。

　四是把握好审计报告环节。审计报告是审计工作成果的集中体现，必须遵照《审计机关审计报告编审准则》关于“内容完整、结构合理、观点明确、用词恰当、格式规范”的要求，关键注意三个方面：一是报告内容要翔实，把事情的来龙去脉交代清楚；二是报告要突出重点，要抓住主要问题；三是报告的语言要朴实，要以非专业人员看得懂为标准，尽量避免使用专业术语。

　2.审计人员要自觉执行规范

　审计人员执行规范性工作的好坏，是控制审计质量的根本保证，。一般认为，审计人员要提供高质量的专业服务，就必须要不断的提高自身的规范性水平和工作的规范性习惯。由于企业的经营的复杂和新会计准则颁布实施使会计核算越来越复杂，审计人员发现问题的难度越来越大，导致审计发展会计报表存在错弊或重大错弊的难度也越来越大。同时，由于经济事项的复杂性，导致审计人员不一定在所有领域具备了一定的知识，或具备胜任的专业胜任能力。同时，随着各种新经济现象的不断涌现，审计中出现了大量不确定因素，审计风险日益增多、无处不在，这就需要审计人员从单一的知识面转变为复合型人才。而由于审计人员日常工作较繁

　忙，学习时间难以保证，影响到了其专业胜任能力的持续提高。以上方面贯彻的程度极大的影响着中国审计人员的专业胜任能力水平。

　二、审计工作如何进行创新

　党的十八大报告指出，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。随着我国市场经济的深入发展，伴随着知识经济时代步伐的加快，作为经济监督的审计工作应该在坚持规范操作的同时，如何与时俱进、开拓创新呢是值得我们认真思考的问题。当前，审计创新是审计发展的推动力，需要我们要把审计创新摆在战略的高度。以质量求创新，不断推进审计事业发展。

　1.审计理念、方式要创新

　审计人员要树立起符合科学发展观、符合建设社会主义新农村、符合构建和谐社会和生态文明要求的新审计理念。近年来，我局按照提出的“三个解放出来”的要求，用发展的思路，提出了“监督有力、管理严格、服务周到”的审计工作新理念。即：审计监督要围绕“有力”两字下功夫，力求监督有力，体现监督成果；审计管理要围绕“严格”两字做文章，力求管理严格，体现管理效率；审计服务要围绕“周到”两字动脑筋，力求服务周到，体现服务水平。并将审计监督寓于管理和服务之中，在管理中强化监督，在服务中深化监督。审计方式要坚持外部审计与内部审计相结合、事前审计与事后审计相结合、财务审计与绩效审计相结合的现代审计制度，充分发挥审计的监督、评价和鉴证的职能作用。

　2.审计方法、

　技术、内容要创新

　保持和提高审计质量的前提，必须对审计质量进行有效控制，如不控制，审计质量就根本没法达到要求。首先，要对审计环境进行控制。要从接受审计委托开始，到审计计划、审计方案的制定、实施，直到出具审计报告和管理意见书整个过程要按照风险导向评估建立可靠、有效的审计方法。知识经济时代的发展必然会引起审计技术和方法发生重大变化。审计方法要由对会计资料的详细检查转变为以评价内部控制系统为基础的抽样方法；审计技术要由手工操作对会计凭证、账簿、报表进行的审查，发展到对数据系统计算机辅助审计；审计内容要改变由单一的、传统的财务收支审计为主，向绩效审计、财经法纪审计、环境审计等多种相互结合的审计方式转变。要在全面提升审计质量、降低审计风险的同时，积极探索对行政事业单位全过程的监督，促进政府机关依法行政，从源头上预防和遏制经济腐败。

　3.审计人员、人才要创新

　我们要加强审计管理，强化服务意识，树立求真务实、开拓进取的工作作风。严格执法，热情服务；还要立足长远，创造条件，努力培养精业务、懂法律、会管理的审计复合型人才，以全面适应审计事业发展的需要。严格控制人员选拔，选择热心审计事业、业务技术精的人员为审计的中坚力量，并进行行业诚信联网，在录用选拔时，通过信息查询可以了解被录用人基本情况，进而将诚信度高、工作责任心强的人员优先进行录用选拔。要对审计人员进行业务培训，加速知识更新，不断提高其专业胜任能力。要结合《公民道德建设实施纲要》建立起与时俱进的会计职业道德规范体

　系。拓展审计人员职业道德规范的内涵，并将审计人员工作置于法律法规的约束和规范之下，以强化职业道德的法律性。必须强化审计人员职业道德的社会性和非强制性，职业道德的制定不宜借助行政的力量来进行，而应采取行业自律的形式，由专业性的协会或机构来制定，颁布与监督会计道德规范的实施。要将审计人员职业道德检查与奖惩同执业资格证书年检及评优表彰活动结合起来，对于严格遵守职业道德规定的要树立榜样，通过对优秀审计人员进行表彰，营造抑恶扬善的环境，从而在潜移默化中提高全体审计人员的职业道德素质。

　时代在进步，形势在不断发生变化，要让我们的审计理念和审计工作适应时代的要求，必须在强化审计规范化建设的同时，大胆创新。只有这样，我们的审计事业才能发挥更大的作用。

　参考文献：

　[1]方军雄，洪剑崤，李若山.我国上市公司审计质量影响因素研究.研究审计.2009（6）.

　[2]孙国明.当前经济责任审计中存在的问题及对策.审计理论与实践.2010（2）.

　[3] 张界新.部门预算执行审计现状及趋势.财会通讯.2010（25）.

篇六：坚持审计理念创新,提高审计管理水平:审计理念创新

审计机关自身建设全面提高审计工作水平

　胡锦涛同志在十七大上报告中指出：完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计等制度，明确了审计在干部监督管理中的地位和作用。温家宝总理在听取审计署工作汇报时，对审计工作提出了“依照法律，符合程序，提高质量，文明审计”要求。贯彻落实中央领导同志的要求，审计机关要不断加强自身建设，创新工作方法、改进管理模式、探索审计规律，全面提高依法审计能力和审计工作水平，使审计工作的指导思想更加明确、审计行为更加规范、自身管理更加完善、审计纪律更加严明、服务发展成效更加显著，全面提高审计工作水平，实现审计工作的法制化、规范化和科学化。

　一、以科学发展为与构建和谐社会为出发点，不断加强审计工作的针对性。“十一五”时期，是贯彻落实科学发展观的关键时期。胡锦涛总书记强调：“切实把科学发展观贯穿于经济发展的全过程、落实到经济社会发展的各环节，推动经济社会真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。审计机关作为高层次监督部门，要以科学发展观统领，把落实科学发展观、构建和谐社会作为审计监督的出发点和落脚点，紧紧围绕市委、政府的重大决策和要求，围绕经济社会发展大局开展工作。把握规律，抓住关键，在审计的广度和深度上下功夫，重点关注环境保护和支农惠农政策的执行和落实情况，促进经济效益和社会效益的同步提高，积极服务和谐社会建设；关注社会保障资金的落实，搞好扶贫、教育等涉及群众切身利益的公共服务领域和专项资金的审计，维护人民群众利益；关注国家重点投资项目建设，促进减少损失浪费和节约资源，提高工程建设管理水平和投资效益；推行领导干部经济责任审计，强化权力制约和监督；关注因决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题，严肃查处弄虚作假、侵占国有资产的行为；加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计力度，揭露重大违法违规问题；加大对审计查出问题的整改力度，把整改体现在审计监督的全过程；加强审计成果运用，提高审计成果的深度和可操作性，推进依法行政、促进经济又好又快发展。

　二、以队伍建设为支撑点、不断提高审计工作的实效性。审计工作要以着力培养一专多能的复合型人才，打造一支纪律严明、作风优良、业务过硬、能力突出、充满活力的审计队伍为目标，加强审计队伍建设。一是加强领导班子建设。班子建设是队伍建设的关键，只有强有力的领导班子，才能带出一流的审计队伍、创出一流的工作业绩。班子建设要做到“内增凝聚力、外增威慑力、提高向心力”，真正形成“心往一处想，劲往一处使”的良好局面。领导干部要发挥模范带头作用，做到堂堂正正做人、清清白白当官、扎扎实实干事，带头执行民主集中制的各项制度，提高科学民主决策水平，自觉维护班子的团结；带头树立科学发展观，努力做到依法决策、依法行政、依法管理，不断提高驾驭全局的能力。二是加强机关文化建设。文化建设是队伍建设的先导，倡导法制文化、信用文化和执行文化，努力培育审计干部求真务实、严谨细致、艰苦奋斗、淡泊名利、乐于奉献的良好品质，把审计机关建设成为一个政治强、作风正、业务精、形象好的群体。三是加强审计能力建设。能力建设是队伍建设的核心，要提高审计队伍的综合素质，重点是强化审计人员的能力建设。要以依法审计能力、沟通协调能力、自我约束能力“三个能力”建设为核心，完善内部激励约束机制。建立审计人员业务能力培训体系，形成以自学为主、集中学习为辅，以实践学习为主、组织培训为辅的方式，多管齐下，提高审计人员职业能力。四是加强廉政建设。廉政建设是审计工作的生命线，“公生明、廉生威”，为公、清廉是对审计人员的基本要求。要严格执行审计纪律和各项廉政规定，健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要求被审计单位做到的，审计部门带头做到；要求被审计单位不做的，审计部门带头不做，坚决抵制和防止审计不作为和审计乱作为、吃拿卡要、以权谋私等不正之风，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为人民用好权、办好事，当好经济建设的守护神。五是加强作风建设。良

　好的审计作风，是审计执业信念的牢固载体，是提升审计能力的动力引擎。认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，开展领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。通过“学、摆、建、查、树”五个环节的学习和教育，学出新意，摆出问题，建章立制，查处案件，树立典型，着力解决好党员干部在理想信念、宗旨意识、道德修养三个方面的根本问题，大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神，营造审计机关风清气正的为政环境。

　三、以开拓创新为着力点，不断体现审计工作的时代性。创新是一个民族进步的灵魂，也是国家不断发展、社会不断进步、个人不断成长的直接动力。创新既是谋事之策又是成事之本。审计工作既要坚持依法审计，按规矩办事，又要追求审计创新。要不断增强审计人员创新的本领、创新的激情和创新的胆略，提升审计监督的质量和水平，体现时代性，富于创造性，把握规律性。

　 一是创新审计理念。新的审计阶段呼唤新的审计理念。要全面贯彻落实科学发展观，围绕贯彻落实科学发展观中的大政方针政策和宏观调控措施等依法履行监督职责，牢固树立“监督就是服务，制约就是促进”的审计理念，对任何一个审计事项，要看是不是有利于社会主义市场经济体制的完善和经济秩序的规范，是不是有利于生产力的发展和人民群众的利益，是不是有利于推进依法行政。既要如实、客观地反映和分析查出的问题，又要紧紧围绕党委和政府的中心工作，提出有针对性的改进意见和建议，为被审计单位纠正错误、加强管理、改进工作出主意，帮助被审计单位提高经济管理水平。

　二是创新审计手段和方法。审计工作专业性强，程序严密，涉及广泛，审计人员只有熟练掌握先进技能和方法，才能担当起新形势下审计监督的重任。要逐步实现由单一的、传统的财务收支审计为主，向经济效益审计、财经法纪审计、环境审计等审计方式转变；充分利用计算机、内部控制测评、分析性复核、重要性水平的确定与审计风险分析等审计技术；对会计资料的详细检查转变为以评价内部控制系统为基础的抽样审计，并借助于对内控系统的评价确定重点的审计方法；加快审计信息化建设，不断提高审计工作的技术含量和技术水平，大力推广应用审计管理和现场审计实施两大系统，挖掘和总结计算机审计的经验和典型实例，积极培养掌握计算机技术的审计人才。

　三是创新审计管理方式。建立科学的审计计划管理体制，紧紧围绕党委政府工作中心安排审计项目，增强计划的科学性，维护计划的严肃性。要完善审计业务经费的预算管理，严格控制审计成本，合理配置审计项目的人、财、物，提高审计资源的使用效益。制约和激励相结合，建立科学的奖励制度和审计责任追究制度，合理界定审计责任，切实加强审计管理，提高审计质量和效率。

　四是逐步实行审计结果公告制度。规范审计公告的形式、内容和程序，确保公告内容准确无误，重视被审计单位反馈的意见，把审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容，扩大审计的公开透明度。

　四、以健全审计制度为推进点，不断增强审计工作的科学性。审计工作要做到依法、科学、高效、有序，必须具备一套行之有效的行为规则。制度建设是确保审计工作得以健康有序开展的必要保证，是促进审计工作科学化、制度化、规范化的必然要求。要坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的指导思想，完善长期审计实践中形成的一些行之有效的工作制度，不断推进制度创新。一是抓好审计机关内部的制度建设。以审计工作五年发展规划要求为目标，结合审计实际，全面、系统地进行制度建设，通过建立健全内部制度，规范财务管理和资产管理行为，推进审计工作的法制化和规范化。二是努力构建责任管理体系。构建目标责任管理体系、审计质量责任管理体系、日常工作责任管理体系、廉政责任管理体系，以定责、问责来促进履责，增强制度效应，形成自觉工作机制。三是建立审计质量责任制和执法过错责任追究制度，明确审计人员的岗位职责，加大对执法行为的监管力度，确保

　审计工作的效率和质量。四是强化依法审计意识，牢固树立依法审计观念，严格落实各项审计法规，做到审计程序合法、审计行为规范、审计问题定性准确、审计结果客观公正。

　五、以精神文明创建为切入点，不断突出文明审计的重要性。文明审计是审计工作者在其业务工作过程中，遵循行业文明礼仪公约和职业道德，反映个人内在素质，展示队伍外部形象的一种自律行为。在今年的全国审计工作会议上，李金华审计长提出了“文明审计”的理念，即：“审计要依法按程序，遇事要先讲道理，要善于听取别人的意见，尊重别人。不讲粗话、大话、过头话，伤害别人感情。对审计情况要如实反映，实事求是地处理。遵守审计纪律，言行举止文明。”文明审计与审计工作质量息息相关，在加强队伍自身建设、提升审计工作水平方面发挥着积极作用。认真贯彻李金华审计长的指示，充分认识文明审计在审计事业发展中的地位和作用，认真落实《河南省审计厅关于积极推动文明审计的意见》，结合我局省级文明单位创建工作，积极开展文明审计活动。

　一是强化教育，牢固树立文明审计意识。深入进行文明审计教育，促进审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，恪守审计职业道德和社会公德，不断加强自身修养，为有效开展文明审计奠定坚实的思想基础。二是严格要求，用审计别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人，把文明审计贯穿于审计工作全过程。三是换位思考。要正确处理监督与被监督的关系，在审计过程中坚持换位思考，体现文明执法。四是以人为本，优化审计工作环境。良好的工作环境是加大审计力度、提高服务水平的基本保证。不断改进和提升审计机关工作环境、精神氛围，营造一个健康向上的工作环境，安居乐业的生活环境，团结和谐的人际环境。五是深入开展文明单位创建活动，促进和谐机关建设。丰富文明创建形式和内容，把和谐机关建设与精神文明创建活动有机结合，开展多种形式的机关文化活动。认真贯彻落实审计署《审计机关文明礼仪公约》，深入开展“文明科室”、“文明个人”、“文明家庭”创建活动，巩固和扩大创建成果，推进文明审计建设。（作者：河南省濮阳市审计局局长徐德良）

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