城管,721工作法,信息简报（范文推荐）

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　拆除中

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　 城管 721 工作法 信息简报篇 3：

　强化执法刚性 保障“721”工作法综合成效

　今年，扬州市城管局按照国家住建部“强转树”专项行动的统一部署，全面推行城市管理“721”工作法，以服务、劝导、宣传、教育、规范等手段为主，将城市管理“软约束”与刚性执法“硬约束”相结合，坚持疏堵结合、管教齐施、调处同抓、防控并举，聚力治理马路市场、乱设广告、私搭乱建、乱堆乱放等市容环境问题，实现了 70%以上的问题通过服务解决。工作中，注重“三个强化”：

　一是强化理念转变

　 由于商户出店经营、摊点占道经营问题具有较强的流动性，执法取证难、处罚执行难，加之违法成本低等原因，部分当事人守法意愿较低，执法威慑力不够，导致问题回潮反复现象严重，常态长效管控措施无法落实。江都区城管局转变管理理念，强化刚性执法，针对反复回潮、通过服务与劝导等方式效果不佳的出店经营和占道经营等问题，依法采取行政处罚、行政强制措施，依据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》相关条款处罚上限进行处罚。对经责令改正仍拒不整改的部分出店经营商户，按照市容环卫责任人不履行市容环卫责任相关规定上限处以 1000 元罚款。这样，通过加大当事人违法成本和依法执法的刚性措施，增强了当事人守法意识和意愿，保障了“721”工作综合成效。

　二是强化业务培训

　统一着装和办案标准，推行执法全过程记录，规范执法程序和执法行为。在全系统定期开展执法管理业务培训，聘请专家、同行和具有丰富经验一线执法队员授课，增强执法队伍取证技巧、应急能力和矛盾调处水平。全面推行城市管理“721”工作法，确保每名执法队员做到“四知、四熟、四会”，即知道管理范围、管理内容、管理标准、管理方法；熟悉执法依据、执法程序、行为规范、管理对象；会看图纸、会看现场、会办案件、会说群众话。

　三是强化协作联动

　 主动对接公安、法院和街道、社区等机构，实行齐抓共管、共建共享，增强管理合力，提高治理质效。如江都区城管局创新市容管理“零口供”办案模式，主动对接区法院行政庭，对严重影响市容、屡劝不改、当事人拒不配合执法管理和调查的市容管理案件，通过邀请社区工作人员见证、做证人证言材料、使用执法记录仪记录送达过程、实施“留置送达”等方式，依据相关条款进行处罚。对不履行处罚决定的，在诉讼、复议期满后进行催告，向法院申请强制执行，并处罚金，确保处罚执行到位。今年 3 月份以来，该局通过一般程序办理了市容案件103 件，破解了市容管理案件取证难、执行难问题，突破了当前市容长效管理的瓶颈，大范围集中整治的次数明显减少，“721”工作法综合成效充分显现。

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