2023年网格化管理调研报告范文

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　网格化管理调研报告范文

　加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重 大战略部署。某某县认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会管理 的有关安排部署，积极推进网格化服务管理工作创新实践，为加强和改进 新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用，取得了一些阶段性成 效。最近，我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研，总 结发现了一些好的做法，查找出工作中存在的主要困难和问题，提出了几 点对策和建议。

　一、工作开展情况

　(一)网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇(街 道)、村(社区)、网格四级联动机制，网格事项的发现、处置、上报、交 办、办结、回访、评价机制运行良好。二是四级体系分级管理，梯次互动， 各层级根据实际情况处理网格化事项，职能部门充分发挥职能作用，确保 网格化信息系统事件处理及时。

　(二)网格化服务管理信息平台运行良好。截至目前，我县网格化服务 管理信息系统已累计录入人口信息某某条(流动人口某某条，特殊人群某 某条)，群防群治队伍某某条，群防群治人数某某条，单位场所某某条(重 点单位场所某某条)，房屋信息某某条(出租屋某某条)，事件处理累计某 某条(县网格化服务管理中心累计办理事件某某条，全县民生事项累计某 某条，占比某某%，社情民意收集某某条，占比%，特殊人群服务某某条， 占比%，矛盾纠纷劝解某某条，占比某某%，突发事项报告某某条，占比某 某%，参与治安防控某某条，占比%)。

　职能部门事件办理情况：20 某某年红黄牌事件情况：

　(三)网格化服务管理工作运行效果良好。

　1、网格员坚持一日双巡，更贴近老百姓，拉近了党委政府和群众的 距离。2、网格员既能及时发现网格内的矛盾，又能将大多数矛盾解决在 网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。3、网格内各 项信息更加全面透彻，网格员收集各类基础信息导入系统，并动态调整更 新。4、网格员参与治安防控，一定程度上震慑犯罪行为，增加了群众的 安全感和满意度。5、网格员主动发现和受理群众诉求，现场办结或通过 手持终端机报送处理，老百姓遇事爱找网格员，认可度高。6、网格员充 实了社区队伍，很多以往累计的民生事项得到办理，社区工作量下降，实 际作用大于居民小组长。

　二、存在的主要问题

　网格化服务管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我县目前仍处 于探索发展阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

　(一)工作进展不平衡。我县是全省社会管理创新试点县之一，网格化 服务管理工作是社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的 情况看，落实力度不够，街道办好于城镇，城镇工作进展慢。由于个别城 镇的社区网格化工作落实不到位，镇网格化专干还要做社区专干甚至网格 员的事情;四级体系还不够完善，事件处理情况差别大。街道办之间横向 比较进展也不够平衡，分类工作各有长短。

　(二)群众知晓度、参与度不高。从调研情况看，一是知晓度不高。由 于宣传以及地域的原因，城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格 员，但是网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。城镇社区以 及全县的农村对于网格化工作的知晓度则极低，很少有群众知道网格化工 作是什么。二是参与度不高。网格员开展工作常常遇到不理解不支持，大

　多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府， 无事怕打扰，甚至态度恶劣，网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。

　(三)工作保障不足。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管 理工作开展半年了，绩效工资原定为按月考核季度兑现，但是去年四季度 的绩效考核财政还未到账，影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇 问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险，购买的四险(养老、 医疗、失业、工伤)中的养老和医疗都需要网格员自行购买后接近年底凭 票据到街道报账，网格员意见较大。三是社区基础条件问题。部分社区的 基础设施条件差，办公场所面积小，网格员队伍配备到社区后，办公面积 和办公设备更不足，不利于工作的开展。

　(四)网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能 力素质以及网格员身份的原因，年轻一点的网格员就想着走，年龄大一点 的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员 工作内容都一样，兼职人员意见较大。一方面是待遇问题，兼职网格员只 有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多，精力有限， 由此还造成个别社区一个专职网格员负责两三个网格的情况，一格一员难 以落实。三是农村网格化工作开展难度大。一方面我县配备了部农村手持 终端机，有手机的农村正逐渐开展工作，其它的农村网格化工作基本没开 展。另一方面农村网格员大部分都是村书记、主任兼任，年龄偏大，学历 偏低，手持终端机基本不会用，再加上其它诸如计生、民政方面的工作， 网格化工作更难在农村落地。

　(五)部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得 不到解决，比如工作任务不按时完成，影响整体进程;镇街网格化专干身 兼其它工作，其它任务一来便无人负责网格化;工作场所、设备保障不到

　位，工作无法开展。二是对网格员日常管理不到位，部分网格员多次手机 无人接听或者关机;PC 账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果，影 响账号活跃度和综治目标考核;网格人员名单调整和网格员请销假上报备 案不主动。

　三、推行网格化服务管理工作的几点建议

　通过调研，有以下几点建议：

　(一)要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为党政一 把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，高度重视， 确保网格化服务管理工作在全县落地。结合我县实际制定实施意见，明确 责任，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

　(二)要切实完善保障机制。一是人员保障。要加强对网格化专干和专 兼职网格员的业务培训，互相交流，共同进步，提高其适应网格化工作发 展的能力;二是制度保障。一格一员，定人、定格、定责。落实省市关于 加强网格员队伍建设的措施，既要留得住人还要淘汰人;三是资金保障。

　各项经费要及时划拨到位，资金要按时拨付网格员以及切实保障工作场所、 设备的需求;设立激励资金，推动网格员创先争优，出先进出典型。

　(三)要切实完善职能部门进驻和网格划分情况。一是进一步完善需进 驻的部门职能，涉及服务群众的职能部门都要入驻，包括水、电、气和通 信部门，提升网格服务能力，丰富网格服务内容，让老百姓反映的事件都 能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因，部 分网格需要拆分增加网格，部分地区需要新增网格。

　(四)要切实强化宣传。县上和各镇街道要采取灵活多样的方式加大宣 传力度，职能部门积极配合宣传，网格员自身要加强日常宣传，农村和城

　镇宣传要同时进行并落实到位，营造浓厚的舆论氛围，增加群众的知晓率 和参与度。

　加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重 大战略部署。市政协社会法制委员会于 4 月中旬组织部分政协委员，由副 主席刘玉琦带队，先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社 区，对我市社区网格化管理工作进行了专题调研，并与市综治办就相关问 题进行协商梳理。现将有关情况报告如下：

　一、社区网格化管理工作推进情况

　今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网 格化管理，进行了社区管理体制机制创新的探索，取得了阶段性成效，主 要体现在四个方面：

　(一)制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理 工作，专题进行研究部署，印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进 社会建设工作方案》，明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城 区各办事处结合实际，制定了具体的实施方案，并广泛宣传发动，统一广 大社区工作人员的思想，营造推行网格化管理的良好氛围。

　(二)建立了网格化管理服务平台。按照动员部署、划分网格、确定网 格员、培训网格员、试点运行、全面开展的工作流程，根据街巷定界、规 模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理的要求，兼顾自管小区、物业管 小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖 面积等因素，城区五办目前实际划分网格数 254 个(其中城市社区 221 个、 城中村 17 个、其他村 16 个)，网格内有 79548 户、227666 人(含流入人 口)。同时，根据网格划分，将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统 一纳入网格，实施分块管理

　(四)建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班， 将此项工作纳入综合治理目标管理责任制，下发了《丹江口市综治工作月 考核实施办法(试行)》，使平时考核与年终考核相结合，严格奖惩兑现。

　针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况， 市委、市政府多次深入一线调研检查督办，不断建立完善工作机制。同时， 通过现场推进会等形式，以点带面，推广好经验好作法，确保全市网格化 建设工作整体推进。

　二、社区网格化管理工作存在的主要问题

　社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我市目前仍处 于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

　(一)工作进展不平衡。我市是全省 10 个社会管理创新试点县市之一， 市委、市政府把这项工作作为今年六项重点工作之一予以推进，社区网格 化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况 看，落实力度不够，整体工作进展比较慢，办事处之间横向比较进展也不 够平衡，出现了工作盲区和真空。

　(三)社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合，诸如小区 停车、基础设施等各自为阵，社区难以提供优质服务。二是流动人口和出 租房屋增加，加工、餐饮等行业混合在居民小区，社区缺乏管理手段，影 响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶 段，一些物管小区成为社区管理盲区，部分老社区因为历史原因，脏乱差 现象较为严重。

　(五)社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了九进社区服务活动， 单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作，仍是各自为政、对上 负责，难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中，建立网格化

　信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证，已迫在眉睫。到底是 自建平台，还是依托十堰，已成当务之急，急需研究解决。

　三、推行网格化服务管理工作的几点建议

　市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视， 提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导重视了，方案出台了，关键 是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

　(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政 治任务来完成，作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等 方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

　(二)要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、 推进社会建设工作方案》，紧紧围绕人员配备、工作经费、信息化建设、 网格员职能四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实 效，保证工作进度。

　(三)要切实推进改革创新。我市既然是全省 10 个社会管理创新试点 县市，就应当充分结合实际，大胆改革，大胆创新。比如在公共服务管理 体制改革方面，由综治办牵头、民政局负责，启动公共服务管理体制改革 办法，对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。

　在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

　幸福社区网格化管理在 20 某某年开始实行，划分为 15 个网格，每个 网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组等 3 人组成，社区领 导为网格管理的负责人，我所在的是幸福社区第 10 网格，该网格有居民 550 户，单位场所有 3 家，商铺有 97 家。

　我通过培训的理论知识用于实践中，但每新任一项工作都有所前期难 度。第一周：社区领导为我们介绍了社区干部，熟悉社区环境，讲解工作 细节及工作的职责。我们的邹主任为我们实地指出各网格划分区域的基本 情况。第二周：在网格管理员的安排下各网格员下基层到自己的管理区域 信息收集，这才应征了老人们常说的万事开头难，而此时我第一道关口进 门难，或许是因为社会人员的杂乱，居民的安全意识防范，使其工作难开 展，比较辛苦、单调，有时还会被人误解，在此阐述我在网格化管理工作 中所体会到的工作的难点、工作中的问题以及建议。

　一、网格化管理工作的难点

　1、治安管理管理难度大

　幸福社区位于县城中心现在交通便捷，外来人口较多，一定程度上加 大了治安管理的难度。一是春节前期人口比较集中，发生入室盗窃，群众 财产和生命安全受到威胁，治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景 复杂，从事不同的行业，流动性大，管理难度增加。

　2、人口与工作地全覆盖化管理难度大

　二、网格化管理工作存在的问题

　第二，网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门，在日常工作网 格员善于发现问题，但没有能力职权去解决问题，在实际工作确实有在网 格的层面自己解决不了的问题，通过手持终端上报职能部门，可迟迟没有 去实施解决这个事情，搁置不管，就让居民看不到网格员工作的成效。

　三、对社区网格化管理下一步工作的建议

　1、进一步完善工作程序

　对于一般性的事件：网格员现场处理，上传手持终端;需要协调处理 的事件：网格员现场拍照受理，带回社区报告相关部门，反馈服务管理对 象;突发性事件：网格员立即手持终端上报相关职能部门，网格员现场跟 踪缓解事情的严重后果，协助完善。

　2、进一步完善信息反馈和问题处理机制

　在工作中因网格员没有职权去处理一些问题，所以需要进一步完善信 息反馈和问题处理机制：第一，加强责任建设，下沉责任，分解工作任务; 第二，做好联合职能部门的信息摸排工作，把这些问题集中梳理分类，确 定职能部门，报告职能部门，协助处理;第三，处理事件后的信息反馈， 建立重大问题督办制度。

　以上就是我在工作所遇到的难点和不足，总之网格化管理就是实现社 区管理的扁平化、精细化、信息化，网格员为社区服务的全覆盖、全天侯、 零距离。我们相信能不断完善网格化管理，服务水平一定能得到极大的提 升，幸福社区管理一定能够取得居民的信赖，网格员将成为居民群众生活 中可依可靠的左右手。

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