xx市法院优化法治化营商环境说明报告
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xx 市法院优化法治化营商环境说明报告 自“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来,xx 市两级法院领导班子和领导干部牢固树立政治意识、法治意识、宗旨意识、服务意识,增强被监督意识,依法公正高效审理涉企案件,切实推出了一批重点举措、解决了一批突出问题、完善了一批制度机制。
一、 加强组织领导 , 注重教育引导
xx 市中院第一时间召开院务会,传达贯彻全区优化营商环境大会精神和大讨论动员部署会议精神,主要领导同志亲自调研谋划、动员部署、督导推进,确保大讨论活动有序进行。坚持“党组带头、专班推进、全员参与”,精心组织实施,建立任务清单,细化推进措施,强化舆论宣传,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以《学习读本》为主要内容,以政治教育、政策法规学习、典型案例教育为重点,开展党组理论中心组专题学习,开展理论中心组、支部学习 138 次,培训 74 期,研讨 60 次,简报46 期。
二、 广泛开门纳谏 , 抓紧整改落实
坚持开门搞检视,先后召开与企业家“开门纳谏”座谈会,与企业代表、金融领域、工商联代表座谈会和与金融领域司法区块链应用座谈会 31 次。巩固“百名法官进百企”工作成果,深入72 家企业走访调研,向社会各界开展问卷调查,开放式征求意见
建议,莫力达瓦达斡尔族自治旗法院开展春风行动,充分了解企业发展难点、堵点、痛点,共商优化法治化营商环境新思路,征求意见建议 240 条,反馈重点建议 124 个,立行立改网上退费、立案难等问题 112 个。
三、 案件专项清理 , 实行档案管理
启动 xx 市法院扣延审案件动态跟踪机制,实行一案一册管理,每日跟进案件存量及增量情况,共审结涉企案件 3104 件。突破一批疑难复杂的执行“难案”,化解一批涉民生、涉企业、涉金融的执行案件。大讨论活动开展以来,共执结涉企案件 818 件,执行到位 1.66 亿元。
四、 以党建为引领 , 与企业同交流
组织开展“建开放法院、强司法公信”主题活动。组织企业家群体的“司法开放日”活动,让企业界直观感受到法院优化营商环境的不懈努力,组织开展庭审旁听、观摩活动,邀请企业家参与庭审旁听,让企业避开在融资、合同纠纷方面的法律“雷区”。积极与企业党支部进行共建,联合开展主题党日活动,增进相互理解密切交流,对具有代表性、典型性的涉企信访案件,邀请工商联等第三方参与案情听证会,澄清、说明相关情况,促进案件有效化解。
五、 建立 “ 区块链+ + 司法 ” , 新模式
在开启“司法区块链模式+知识产权保护”模式的基础上,
建立“金融领域+在线诉讼服务”工作模式,对“一站式多元解纷”“人民法院在线诉讼服务”等智慧法院建设成果进行推广普及。“司法区块链模式+知识产权保护”模式,能够支持当事人通过区块链、时间戳等方式保存、固定和提交证据,有效解决知识产权权利人举证难问题,在源头上对知识产权进行诉前保护的同时,为进入诉讼程序的知产案件提供了高效便捷的技术支持。
六、 形成 “1 + 1+N” 制度体系
针对优化营商环境重点任务清单,逐项建章立制,形成“1+1+N”制度体系。“1+1”即制定《依法服务和保障民营企业高质量发展的实施意见》和《关于落实<自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案(3.0 版方案)>的实施方案》两项框架制度,对总体工作提思路、提方向、提要求,形成关于优化法治化营商环境方面工作筹划方案。“N”代表相关配套制度,先后制定出台《关于全面推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见》等 16 项制度。各基层法院制定出台关于优化营商环境具体制度 111 个,从立、审、执等方面巩固提升各项工作成果。
七、 创新服务举措 , 展现司法温度
xx 法院结合工作实际,开展“暖企行动”。制发“法官进企业”联络名录及法官进企业沟通联系情况表,要求员额法官每人联系不少于 3 家企业,各业务庭室通过线上渠道常态化联系企业外,每季度组织本庭室员额法官走访企业不少于 1 次。向企业制
作发放了《优化法治化营商环境专刊》《关于优化法治化营商环境工作承诺书》,进一步引导企业依法维护合法权益。
八、 探索 “ 网络法官 ” 工作机制
xx 法院与司法局及各办事处进行对接,建立“网格法官”工作机制。网格点统计下设企业,法官下沉一线,聚焦网格化社会治理的强大合力,建立“1 名法官+1 名法警+1 名司法干警+1 名网格长+N 名人民调解员”的“4+N”工作模式,整合各方力量,深入推进警源、访源、诉源“三源治理”。xx 市法院在诉讼服务方面共取得 31 项成果。
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