全市经营服务性事业单位转企改制工作方案通知

下面是小编为大家整理的全市经营服务性事业单位转企改制工作方案通知,供大家参考。

　铜陵市人民政府办公室关于印发 2008 年 全市经营服务性事业单位转企 改制工作方案的通知 铜政办〔2008〕 45 号

　县、 区人民政府， 市政府各部门， 各有关单位：

　经市委、 市政府同意， 现将《2008 年全市经营服务性事业单位转企改制工作方案》 印发给你们， 请认真遵照执行。

　铜陵市人民政府办公室

　二○○八年五月 二十一日

　 2008 年全市经营服务性事业单位 转企改制工作方案

　 遵照市委关于“改革大突破” 的要求和《关于市属经营服务性事业单位转企改制工作的意见》（ 铜办〔 2007〕 10 号）

　要求，现就我市 2008 年全市经营服务性事业单位转企改制工作提出如下方案:

　 一、 转企改制目 标

　从今年 5 月 份开始， 对全市经营服务性自 收自 支事业单位，

　按照“积极稳妥， 分批实施” 的原则进行转企改制工作， 年底前基本结束。

　第一批 5 月 份开始， 其他批次适时启动。

　二、 转企改制范围对象 我市凡属经营服务性自 收自 支事业单位， 都要进行转企改制， 今年全市（ 含区级）

　列入转企改制单位共 59 家（ 具体名 单附后）。

　三、 转企改制方法步骤

　（ 一）

　准备阶段（ 5 月 底前完成）

　1． 成立组织。

　转企改制事业单位主管部门成立转企改制工作领导小组， 主要负责人任组长。

　转企改制事业单位也应成立相应组织， 明确专人负责。

　各单位将领导小组人员 名 单和联系人电话报市属经营服务性事业单位转企改制领导小组办公室（ 设在人事局， 以下简称“事改办”）

　备案。

　每月 1 日 、 15 日 向“事改办”上报工作进度表（ 见附表）。

　2． 宣传发动。

　组织职工学习转企改制工作相关法律、 法规和政策， 统一思想， 提高认识， 明确相关政策和方法步骤。

　3． 清产核资、 审计和评估。

　（ 1）

　主管部门组织转企改制单位按规定开展清产核资， 核实和界定国有资产及其权益;（ 2）

　市审计部门 负 责转企改制事业单位财务审计和法定代表人离任审计;（ 3）

　主管部门委托中介机构进行资产和土地使用权评估。

　其中， 资产、 土地和房产的评估报告分别报市财政、 国土、 房管部门审核。

　资产、 土地和房产评估截止时间为 2007 年 12 月 31 日 。

　4． 转企改制成本、 相关费用的测算。

　转企改制单位要严格按照国家有关法律、 法规和省、 市相关政策进行转企改制成本、

　相关费用的测算。

　（ 二）

　方案制定阶段（ 6 月 底前完成）

　 各主管部门组织所属经营服务性事业单位， 按照有关政策要求，结合本单位的人员 资产实际情况， 并征求市“事改办” 意见拟定切实可行的转企改制方案。

　（ 三）

　方案报批阶段（ 8 月 底前完成）

　1． 事业单位的转企改制方案经职工大会或职工代表大会讨论通过后， 报送市“事改办”。

　2． 由市“事改办” 对转企改制方案进行充分论证， 提出审核意见， 报领导小组审批。

　（ 四）

　组织实施阶段（ 11 月 底前完成）

　转企改制方案经批准后， 主管部门负责指导转企改制事业单位组织实施。

　严格按照有关政策规定， 置换职工身份， 对符合提前退休和“协保” 人员 办理相关手续。

　依法办理事业单位法人注销登记、 资产权属变更、 企业工商注册登记。

　四、 几点要求 事业单位转企改制工作是一项复杂的系统工程， 涉及面广，政策性强， 关系到事业单位广大职工的切身利益， 关系到改革、发展、 稳定的大局。

　各级各部门一定要提高认识， 高度重视， 扎实工作， 确保全市经营服务性事业单位转企改制工作顺利推进。

　（ 一）

　加强宣传教育， 形成思想共识。

　结合市委解放思想大讨论， 通过各种形式， 广泛宣传事业单位改革的重要性和必要性，使广大干部职工明确经营服务性事业单位转企改制是发展社会主义市场经济的客观要求， 是大势所趋， 是经营服务性事业单位

　摆脱困境、 增强活力的重要途径， 也是从根本上维护职工的切身利益， 从而自 觉支持改革， 积极参与改革。

　 （ 二）

　加强组织领导， 明确职责分工。

　作为市转企改制工作领导小组的成员 单位， 纪检（ 监察）、 组织、 宣传、 总工会、人事（ 编制）、 劳动保障、 经委、 财政、 审计、 国土、 房产（ 房改）、 公安、 计生、 工商、

　国税、 地税等部门要按照各自 职责，认真负责， 扎扎实实地做好转企改制的相关工作。

　转企改制的主管部门及事业单位本身， 是转企改制的第一责任人， 对改革、 对稳定负有第一责任。

　转企改制的事业单位和其主管部门， 要立即行动， 全盘谋划， 周密安排， 扎实工作， 尤其是要做好职工的思想政治工作， 确保改革顺利推进， 确保职工思想稳定。

　（ 三）

　严肃组织纪律， 遵章循规实施。

　经营服务性事业单位转企改制工作涉及到国家、 集体和个人利益， 政策性非常强， 各级各部门都要严格执行相关规定， 尤其是要毫不走样的执行机构编制、 组织人事、 财政和劳动社保政策。

　对确定为转企改制的事业单位， 从下文之日 起， 要冻结“人、 财、 物”。

　对转企改制工作中出现的违反政策和纪律的人与事坚决予以查处， 确保改革工作顺利进行。

　铜官山区、 狮子山区、 郊区可参照此方案自 行组织实施。

　附件：

　1． 经营服务性事业单位转企改制名 单（ 第一批）（ 略）

　2． 经营服务性事业单位转企改制名 单（ 第二批）（ 略）

　3． 区属经营服务性事业单位转企改制名 单（ 略）

　附件 1：

　经营服务性事业单位转企改制名单（第一批）

　 序号 主管部门 单 位 名 称 范 围 类 别1 房地产局 市房地产局建筑设计室 工程勘察设计和建设维修2 卫生局 市药物研究所 技术开发应用型科研机构3 公安局 市公安局机关后勤服务中心 机关后勤服务机构 4 建委 市园林苗圃 其他需转企改制的经营服5 市粮油中心化验室（粮油产品检测中心）

　市场中介服务机构 6 粮食局 市粮食局材料管理站 机关后勤服务机构 7 妇联 市妇女儿童书店 其他需转企改制的经营服8 市党员电教中心物业管理所 机关后勤服务机构 9 组织部 市党员电教中心招待所 机关后勤服务机构 10 检察院 市检察院机关服务中心 机关后勤服务机构 11 市恒通电脑培训中心 市场中介服务机构 12 市新医疗服务中心 市场中介服务机构 13 劳动社保局 市英路物业管理中心 机关后勤服务机构 14 国土局 市地价评估所 市场中介服务机构 合

　计

　附件 2：

　经营服务性事业单位转企改制名单（第二批）

　 序号 主管部门 单 位 名 称 范 围 类 别 界 定 1 市国债服务部 市场中介服务机构 2 市金誉中小企业担保中心 市场中介服务机构 3 财政局 市财政经济开发处 市场中介服务机构 4 市建设投资公司 其他需转企改制的经营服务性事业单5 发改委 市铜信息市场 市场中介服务机构 6 发展研究中心 市产权交易市场 市场中介服务机构 7 市白蚁防治研究所（市物业害虫防治研究所）

　技术开发应用型科研机构 8 市房地产业职工培训中心 市场中介服务机构 9 市房屋拆迁安置事务所 工程勘察设计和建设维修机构 10 市房屋修缮管理处 工程勘察设计和建设维修机构 11 房地产局 市住房解危解困开发中心 工程勘察设计和建设维修机构 12 市公安医院 机关后勤服务机构 13 公安局 市保安管理处 市场中介服务机构 14 规划局 市规划勘测设计研究院 工程勘察设计和建设维修机构 序号 主管部门 单 位 名 称 范 围 类 别 界 定

　15 机关事务局 市直机关经济发展服务中心 机关后勤服务机构 16 市建设行业职工培训中心 市场中介服务机构 17 市建筑设计院 工程勘察设计和建设维修机构 18 市园林设计室 工程勘察设计和建设维修机构 19 建委 市天井湖公园游乐服务中心 其他需转企改制的经营服务性事业单20 市公路管理局工程处 工程勘察设计和建设维修机构 21 市公路运输行业培训中心 市场中介服务机构 22 市汽车综合性能检测站 市场中介服务机构 23 交通局 市运输行业科研所 技术开发应用型科研机构 24 市中小企业咨询中心 市场中介服务机构 25 经委 皖南矿山安全仪表计量站 市场中介服务机构 26 市旅游产品开发中心 其他需转企改制的经营服务性事业单27 旅游局 市中国国际旅行社 其他需转企改制的经营服务性事业单28 人防办 市民防物业管理所 机关后勤服务机构 29 统计局 市统计信息咨询服务部 市场中介服务机构 30 市外事侨务服务中心 市场中介服务机构 31 外办 市中国旅行社 市场中介服务机构 32 卫生局 市皮肤病防治所医疗美容门诊部 市场中介服务机构

　序号 主管部门 单 位 名 称 范 围 类 别 界 定 33 市长江剧院 一般性影视放映机构 34 市演出公司 体育文化设施服务机构、 一般性报刊志编辑发行机构、 影视放映机构 35 文化局 市音像制品专供服务站 体育文化设施服务机构、 一般性报刊志编辑发行机构、 影视放映机构 36 总工会 市国际海员俱乐部 机关后勤服务机构 37 开发区管委会 铜陵开发区规划建筑设计室 工程勘察设计和建设维修机构 合

　计

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