党组理论中心组理论学习会上讲话（完整）

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　在党组理论中心组理论学习会上的讲话 汤为平 （ 2010 年 3 月 31 日 ）

　 同志们：

　今天， 党组理论中心组举行理论学习会， 主题是学习全国 “两会” 精神， 重点学习了 胡锦涛总书记 3 月 4 日 在全国政协民建、工商联界别委员 联组会上的重要讲话和习近平副主席、 张德江副总理在全国“两会” 期间参加浙江代表团审议时的重要讲话及赵洪祝书记在全省领导干部会议传达贯彻全国“两会” 精神时的重要讲话精神， 大家结合实际畅谈了 学习体会和心得。

　借此机会，我也谈谈自 己的学习体会， 有三点感受最深：

　一是这次“两会”是在新的时代背景下召 开的， 意义重大深远。

　与以往不同的是，这次全国“两会” ， 是在全党全国各族人民为夺取应对国际金融危机冲击的新胜利、 保持经济平稳较快发展而团结奋斗的时代背景下召开的。

　这次“两会” 贯穿了 推动科学发展这个根本、 加快经济发展方式转变这条主线、 推进改革创新这个关键、 全面改善民生这个重点， 是一次民主、 团结、 求实、 奋进的大会。

　这次“两会” ， 对全面贯彻党的十七大和十七届三中、 四中全会精神， 进一步把全党全国各族人民的思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来， 推动经济社会又好又快发展具

　有十分重要的意义。

　二是中央领导重要讲话为非公经济发展指明了 方向， 鼓舞人心、 催人奋进。

　去年以来， 社会上广泛流传“国进民退” 的说法， 广大非公经济人士思想上产生困惑。

　在这样的背景下， 胡锦涛总书记参加民建、 工商联界别委员 联组会时， 着重就发展非公有制经济问题发表了 重要意见， 充分肯定了 改革开放 30 多年来， 非公有制经济在我国经济社会中的重要作用， 充分肯定了 非公有制经济人士为推动科学发展、 促进社会和谐做出的积极贡献。

　他在讲话中重申了 坚持“两个毫不动摇” 的基本经济制度， 强调鼓励、 支持、 引 导非公有制经济发展是党和政府坚定不移的方针。

　这充分表明了 党和国家发展非公有制经济的坚定立场和基本态度， 有力地回应了 社会上关于 “国进民退” 的争议，鼓舞了 广大非公有制经济人士的信心， 进一步激发了 他们创业创新的热情和锐气。

　三是中央领导的重要讲话对于促进 “两个健康”提出了 新的更高的要求， 工商联工作任重道远。

　胡锦涛总书记在民建、 工商联界别委员 联组会上的重要讲话， 是对国际国内发展大势的准确判断， 是对时代发展脉搏的深刻把握， 是站在全局和战略的高度向广大非公企业发出的“总动员 ” ， 为非公经济加快发展方式转变提出了 明确要求， 为非公经济人士健康成长指明了努力方向， 也为加强和改进新形势下工商联工作带来了 重要的契机， 提出了 更高的要求。

　总书记的讲话具有很强的思想性、 理论性和指导性， 对推动非公经济发展， 加强工商联工作具有重大的

　现实意义和深远的历史意义。

　通过学习， 我深受启发， 倍感鼓舞，作为一名 工商联领导干部， 深深感到使命光荣、 责任重大。

　做好新时期工商联工作， 需要我们加倍的努力。

　下面， 我结合本会实际， 就学习贯彻全国“两会” 精神和中央领导同志的有关重要讲话， 讲三点意见。

　一、 要认真学习， 提高认识， 切实增强做好工商联工作的责任感和使命感 要把学习全国 “两会”精神和中央领导同志的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的一项重要任务。

　特别要认真学习并深刻领会胡锦涛总书记在民建、 工商联界别委员 联组会上的重要讲话精神， 胡总书记的讲话纵观国际国内发展大势， 紧扣时代发展脉搏， 站在全局和战略的高度， 阐述了 发展非公有制经济的重大意义， 对广大非公有制经济人士提出了“三个有更大作为” 的殷切希望， 对在新形势下加强和改进工商联工作提出了 新的明确要求。

　我们要通过学习， 从四个方面来深刻领会精神实质：

　一是要深刻领会党和国家发展非公有制经济的方针政策， 充分认识到党和国家对发展非公有制经济是高度重视、 大力支持的， 先后出台了“非公经济 36 条” 、 鼓励民间投资等一系列支持非公有制经济发展的政策措施， 最近中央又将出台《关于鼓励和引 导民间投资健康发展的若干意见》， 共提出 36 条指导意见， 被称为“非公经济新 36 条”， 由此可见， 中央坚持“两个毫不动摇” 的方针绝

　不会变， 非公有制经济不但不会削弱， 而且还将不断加强， 我们要消除“国进民退” 的思想顾虑， 树立起大力促进非公有制经济发展的坚定信念。

　二是要深刻领会对非公有制经济发展现状的判断。

　明确我国非公有制经济发展站在了 一个新的起点上， 既面临难得的发展机遇， 同时， 又面临前所未有的挑战。

　我们一定要认清形势， 把握机遇， 认识到只有在加快转变发展方式上有更大的作为， 才能实现非公有制经济又好又快发展。

　三是要深刻领会新形势下工商联工作面临的重要契机。

　胡锦涛总书记在重要讲话中关于发展非公有制经济的“三个有更大作为”， 不仅是对非公有制企业提出的殷切希望， 也是对工商联工作的更高要求， 对工商联围绕中心、 服务大局， 促进非公有制经济在转变经济发展方式实践中健康发展提出了 更高要求； 对工商联突出特色、 发挥作用，引 导非公有制经济人士在履行社会责任中健康成长提出 了 更高要求； 对工商联求真务实、 开拓进取， 以改革创新精神加强自 身建设提出了 更高要求。

　这必将对加强和改进新形势下工商联工作起到极大的推进作用。

　四是要深刻领会工商联工作方针内容的新变化。

　胡锦涛总书记讲话中， 对工商联工作的方针有了 新的提法，由原来的“团结、 帮助、 教育、 引 导” 变为“团结、 凝聚、 引 导、服务”， “教育” 改为了 “凝聚”， “帮助” 改为了 “服务”， 凸现了 工商联服务的职能， 我们要从这些微妙变化中找准工商联工作的定位。

　通过学习， 进一步统一思想， 提高认识， 认清形势， 坚

　定信心， 进一步增强做好新形势下工商联工作的责任感和使命感。

　机关党总支要在党组理论中心组学习的基础上， 安排好机关党员 干部的学习， 使机关全体干部能够明确中央领导同志有关重要讲话和全国“两会” 的精神实质， 结合实际贯彻落实到具体工作之中。

　二、 要联系实际， 围绕中心， 努力在服务非公有制企业加快转变发展方式上有更大作为 转变经济发展方式， 是当前我国经济领域的一场深刻变革，事关经济发展质量和效益、 事关我国经济的国际竞争力和抵御风险能力、 事关经济可持续发展和经济社会协调发展的战略问题，事关改革开放和社会主义现代化建设全局。

　今年以来， 胡锦涛总书记就加快转变发展方式多次进行动员 部署， 2 月 初在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上指出， 综合判断国际国内经济形势， 转变经济发展方式已刻不容缓。

　转变发展关键要在“加快” 上下功夫、 见实效。

　“两会” 期间， 在参加全国政协民建、 工商联界别委员 联组会讨论时提出， 非公有制企业要在加快经济发展方式转变上有更大作为。

　在参加江苏代表团讨论时提出， 要打好转变经济发展方式这场硬仗； 在参加天津代表团讨论时提出， 要进一步增强加快经济发展方式转变的紧迫感， 集中力量， 加紧工作， 务求突破， 真正走上创新驱动、 内生增长的发展轨道。

　在参加河南代表团审议时强调， 要把加快经济发展方式转

　变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目 标和战略举措。

　当前，加快转变发展方式已经成为全党全国、 各级各部门的中心工作。浙江是全国唯一的转变经济发展方式综合配套改革试点省。

　胡锦涛、 习近平、 张德江等中央领导同志对浙江加快转变发展方式寄予厚望， 希望浙江在加快转变发展方式上走在前列。

　非公有制经济是浙江经济的特色、 优势和活力所在， 我省非公经济创造了 全省 72%的生产总值、 76 %的出口 总额、 60%以上的税收总额和 90%以上的新增就业岗位， 非公有制企业已经成为我省经济发展方式转变的主体。

　非公有制经济发展方式转变与否事关浙江经济发展全局。

　工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，作为政府管理非公有制经济的助手。

　在非公有制企业加快发展方式转变的过程中， 工商联应该发挥什么样的作用， 应该做什么，能做什么， 我们要深入思考， 积极探索， 勇于实践。

　全国工商联全哲洙书记希望我们浙江工商联能在服务民营企业加快转变发展方式上率先探索、 创造经验。

　在服务民营企业加快发展方式方面， 我们已经开展了 一些工作。

　去年年初， 在九届三次执委会议上， 我们审议通过了《关于推进民营企业加快转变发展方式实施转型升级的意见》 ， 今年年初在九届四次执委会议上， 我们又把服务民营企业转型升级确定为今年的工作主线。

　这段时间， 黄正强副书记先后在湖州、 萧山就工商联如何服务非公有制企业加快转变发展方式开展了 专题调研。

　当前， 我们要进一步联系实际，

　认真贯彻落实全国“两会” 和中央领导同志重要讲话精神， 紧紧围绕加快发展方式转变这一中心工作， 按照前期部署， 深入调研，积极探索， 勇于创新， 善于借力， 搭建平台， 丰富载体， 拓展领域， 充分发挥工商联的独特优势和作用， 找准服务非公有制企业加快转变发展方式转变的切入点， 为非公有制企业加快转变发展方式提供形式多样、 优质高效、 实实在在的服务， 争取有更大作为， 进一步促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

　三、 要提升能力， 加强指导， 推进工商联自身建设再上新台阶 面对工商联工作面临的新形势、 新任务、 新要求， 加强自 身建设显得更为重要和迫切。

　因此， 我们务必把加强自 身建设摆上重要议事日 程， 切实抓紧抓好， 抓出成效。

　一要加强机关建设。要按照省委、 省政府关于开展深化作风建设年活动的要求， 以建立学习型、 创新型、 服务型、 效能型、 节约型、 廉洁型机关为目标， 着力提高机关干部履行职责、 发挥作用的能力， 切实提高工商联机关引 导、 服务于非公有制企业“三个有更大作为” 的能力和水平。

　要加强机关制度建设， 以制度加强机关管理， 提高机关工作的制度化、 程序化、 规范化水平。

　当前， 办公室初步完成了机关各项制度的修订。

　正式下发后， 各处室要认真组织学习， 今后工作中要严格按照制度办事。

　要充分发挥机关党总支的作用，

　以党的建设带动机关自 身建设， 在机关形成重学习、 讲团结、 比奉献的良好风气和想干事、 能干事、 勤干事、 干成事的工作氛围。要加强党风廉政建设， 开展示范教育、 警示教育、 岗位廉政教育，提高机关干部廉洁从政的自 觉性。

　二要对工作科学谋划、 认真总结、 不断创新。

　要积极适应形势发展变化， 深入分析非公有制经济发展变化和非公有制经济人士成长状况， 认真分析工商联工作面临的新情况、 新问题， 深刻认识工商联组织特征和自 身历史使命， 正确把握工商联工作的特点规律， 认真搞好工作谋划， 制定总体规划， 确立阶段性目 标， 切实抓好落实。

　要围绕中心， 服务大局， 把握重点， 贴近实际， 发挥优势， 创建品牌， 创造性地开展各项工作。

　要认真梳理和全面总结近年来工商联工作的经验做法， 不断巩固和进一步深化工作成果， 把基层工商联好的经验做法和我们过去做的一些有特色、 有成效的工作进行总结提炼， 不断提升、 完善、 创新， 实行制度化、 长效化、 品牌化。

　三要加强工作指导和检查督促。

　今年要以贯彻落实全省工商联工作会议情况督查和实施“223 工作计划” 检查评比为载体和手段， 加强对市、 县工商联工作的具体指导， 进一步督促全省各级工商联认真贯彻落实全省工商联工作会议精神， 全面实施“223 工作计划” ， 努力在推动各级工商联加强自 身建设上取得实效。

　由于这项工作第一次开展， 希望机关各处室要按照职责分工， 对检查方案和量化评分细则进行认真研究， 力求切实可行。

　四要不断夯实

　组织基础。

　要以加强县级工商联组织建设为突破口 ， 积极推进基层商会、 行业商会、 异地商会工作， 充分发挥其作用。

　进一步加强执（ 常）

　委会自 身建设， 完善执（ 常）

　委会会议考勤通报制度，今年召开的九届四次执委会议和九届五次常委会议， 对执、 常委参加会议情况作了 考勤并进行了 通报， 取得了 良好效果。

　对这一做法要进行总结， 逐步完善。

　要积极探索促进非公经济代表人士健康成长的渠道、 途径、 平台、 载体和手段， 更好地发现、 培养、使用、 管理非公经济代表人士， 充分发挥其导向性， 切实增强其带动力， 不断扩大其影响面。

　同时， 要积极探索促进非公经济代表人士健康成长的有效评估体系、 工作机制和工作制度。

　同志们， 通过今天的理论学习， 希望大家学有所获、 学以致用， 在思想上达成共识， 坚持理论联系实际， 指导实践， 推动工作， 促进发展。

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