县乡党政“一把手”行使权力监督存在问题及对策建议思考3篇

县乡党政“一把手”行使权力监督存在问题及对策建议思考3篇县乡党政“一把手”行使权力监督存在问题及对策建议思考　加强对制约和监督权力方面存在问题　及对策建议探讨XX县认真落实中央、省、市关于从严治党要求，不断加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律下面是小编为大家整理的县乡党政“一把手”行使权力监督存在问题及对策建议思考3篇,供大家参考。

篇一：县乡党政“一把手”行使权力监督存在问题及对策建议思考

对制约和监督权力方面存在问题

　及对策建议探讨 XX 县认真落实中央、省、市关于从严治党要求，不断加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律的执纪监督，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。继续深化 XX“懂业务、懂纪律、懂规矩”的“三懂”干部品质，大力倡导“在职在位拼命干调离退休不遗憾”的 XX 干部精神，不断加强对干部的教育、监督和管理，并持续保持高压态势，坚定不移地惩治腐败，在党员干部队伍中传递了从严治党的强烈信号。

　一、当前制约和监督权力方面存在的突出问题和制度漏洞 （一）重大事项集体决策制度落实不到位，导致“一把手”易违纪违法。近年来 XX 县查处的部分“一把手”违规违纪案件，主要原因就是在单位的重大事项决策中集体决策制

　度落实不到位，有的甚至不经过党委或党组集体研究讨论决定，而是采取“家长式”、“一言堂”的会议决策，少数人说了算。如，XX 年查处的 XX 县交通运输局违反中央“八项规定”精神乱设名目，违规发放奖金及补贴案件，其局长对中央“八项规定”、“六项禁令”等省市相关规定置若罔闻，仍然明目张胆、肆无忌惮地以交通费、通讯费、加班费等 26 种名目违规发放奖金及补贴 X 万余元，最后被开除公职开除党籍处理。以及去年被查处的 XX 县农业局原局长，在任职期间，利用职务上的便利，为他人在 XX 中低产田改造和万亩蔬菜基地建设项目中谋取利益，并 7 次非法收受承包人的贿赂款共计X 万元，被双开。

　（二）执纪执法部门缺乏有力的内部监督，导致执法不严甚至违纪违法。落实从严治党各项要求，关键在于执纪执法要严，对执纪执法者的要求更高。从 XX 的情况看，由于执纪执法部门缺乏有力的内部监督，部分执纪执法工作者在工作中存在执纪执法不严甚至违纪违法。如，XX 县卫生局卫生执法监督局原局长陈某和工作人员杨某，在负责县医疗机构的日常监管和打击非法行医工作过程中，严重不负责任，在日常检查中对于发现未取得《医疗机构执业许可证》和《医师执业证》，而擅自非法行医的黑诊所仅作口头督促其停止执业，没有严格依法采取有效方式进行处罚、取缔，导致两家非法行医的黑诊所在 XX 年 X 月、X 月行医过程中分别造

　成 X 人死亡，另查实，二人还严重违反廉洁自律规定，在日常检查工作和春节、中秋节期间，多次分别收受多家民营医院送给的红包 X 万元、X 元。陈某被开除党籍、行政降级处理，杨某（非党）被行政降级处理。

　（三）农村基层党员干部监督管理不到位，导致违纪违法呈上升趋势。当前，现行对农村基层干部的管理主要依据是《村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行)）》，还有村民在自治管理中制定的“村规民约”。但由于村民自治的性质决定了农村基层干部在村级管理实务中拥有着较大的自由权，由于监督管理不到位，农村基层干部在村集体“三资”管理和惠民政策落实中较容易发生违纪甚至违法行为。如，从 XX 县纪检监察机关受理信访举报情况看，XX 年共受理信访举报 X 件，其中反映农村基层干部的有 X 件，占 X%；今年一季度，共受理信访举报 X 件，其中反映农村基层干部的有 X 件，占 X%。从查处情况看，十八大以来，XX 县纪检监察机关共查处农村基层党员干部X 人，移送司法机关 X 人。其中 XX 年查处 X 人，XX 年 X人，今年一季度查处 X 人。农村基层干部违纪违法呈上升趋势，其违纪违法主要涉及职务侵占、非法占用土地、个人名义存储公款、贪污受贿、失职渎职等方面。

　（四）党员干部学习党规党纪自觉性、积极性不高，导致不明规不明矩。从 XX 干部看，多数只重视工作业务，主动学习党规党纪的自觉性和积极性不高，导致一些干部违规违纪了都不知道，有的甚至被查处了还叫冤。如，XX 县第一人民医院院长王某收受贿赂被查后，反思自己所犯错误的原因是：“由于自己放松了对学习的要求，特别是廉政法规，没有切实加强廉洁品性修养，最终没能抵制住金钱的诱惑，犯下了这么严重的错误”。再如，被查处的 XX 县经贸局商贸科科长杨某因玩忽职守致一屠宰厂虚报无害化处理数字骗取补贴 X 万，被查处时，还向办案人员“喊冤”，理直气壮地说钱没有装进她的口袋，杨某算得上一个不学、不懂党纪法规的典型。

　二、对策、措施 （一）建立完善对包括重大决策在内的重点关键环节的监督机制。执纪监督部门加强对相关单位落实重大事项集体决策制度情况的监督检查。对有审批权的单位和管人、管钱、管物的部门能否建立权力分解和相互制约机制。同时，严格落实《纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度》，定期约谈下级党政主要负责人，加强党风廉政建设、促进廉洁从政，XX 年县纪委负责人共与 X 名下级党政主要负责人开展

　谈话，5 名党委主要领导在县纪委六次全会上进行述廉并接受纪委委员的现场提问和与会人员的现场测评。

　（二）建立健全执纪执法部门内部监管管理制度机制。严格干部管理，有效规范执纪执法行为，严厉追究失职渎职及违纪违法行为。纪检监察机关作为执纪监督机关，更要按照“打铁还需自身硬”的要求从严干部管理，严防灯下黑。XX县纪委自党的十八大以来，相继建立了《中共 XX 县纪委 XX县监察局干部管理暂行办法》、《XX 县监察局机关干部职工综合考核办法》、《XX 县纪委办公室车辆和驾驶员管理规定》、《县纪委监察局机关财务管理规定》等制度规定，从严干部管理。同时，加大干部违纪查处，近年来，XX 县纪委共对 X 名严重违纪违法的纪委书记进行了查处，对履职不到位的 X 名纪检干部进行了严厉问责，对多名不称职的纪检监察干部坚决调离了纪检系统，XX 年对 X 名违反工作纪律的纪检干部进行了通报批评。并完成县纪检监察机关参与议事协调机构清理调整工作，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败主业。

　（三 ）加强对农村执行“ 四议两公开” 等硬性制度的监督。

　检查。确保现有制度的刚性执行；针对农村集体“资金、资产、资源”管理建议制定明确的意见，加强管理，有效规范村组干部行为。近年来，XX 县在加强农村集体“三资”管理中，探

　索建立了《XX 县农村集体经济组织资金、资产、资源管理办法》、《XX 县关于违反农村集体经济组织资金、资产、资源管理规定责任追究办法》等农村集体“三资”管理的一系列配套制度，今年又制定了《XX 县村级权力清单及运行流程》和《XX 县村（社区）干部管理办法（试行）》等 3 个文件，农村基层干部的管理得到一定规范。

　（四）教育引导广大党员干部加强纪律法规的学习。从严治党关键靠党规党纪的有效约束。习总书记在视察 XX 时的重要讲话中明确指出：“组织对党员、已有的制度很多，主要问题是执行不力、约束不强。”从分析 XX 县近年来查处的党员干部违纪违法情况来看，其中一个主要原因是党员干部对党纪法规的学习少。正所谓“明制度于前，重威刑于后”，要坚持教育引导广大党员干部学习纪律法规和坚决查处违规违纪行为并重。如，XX 县严格执行县管干部任前廉政谈话和开展任前廉政法规知识考试，以及在今年年初，结合XX 县近年来在党纪、政纪监督、审计监督中发现的，因领导干部和财务人员对财经法规和纪律学习不够导致自觉遵守财经法纪意识不强、贯彻执行财经法规纪律不严问题，由XX 县纪委监察局牵头县审计局等部门将中央省市县有关的财经纪律规定汇编制作成《XX 县财经纪律规定》，并印制X 册，在县纪委六次全体会议上发给全县 X 名县级领导及各部委办局、政府直属事业单位、群团组织、议事协调机构等

　X 家单位（部门）主要领导和财务人员学习，从知规明纪开始，增强自觉尊规守纪的自觉性。

篇二：县乡党政“一把手”行使权力监督存在问题及对策建议思考

对“一把手”进行监督的几点建议 改革开放以来， 我们党在加强对各级党政“一把手”监督制约方面进行了卓有成效的探索， 制定了一系列加强党内监督的法规制度。《中国共产党党内监督条例(试行)》， 首次以法规的形式确立党内监督的重点对象是党的各级领导班子主要负责人， “一把手”成为党内监督的重点。

　2008 年 7 月 1 日， 我国首部《行政许可法》 颁布实施， 被认为是中国政府进行“自我革命”的重要手段。

　然而， 随着改革开放和社会主义现代化建设事业的推进， 当前领导干部违法犯罪案件中， 在任或曾任“一把手”“出事”的约占总数的三分之一， 足以说明对“一把手”的监督仍显薄弱。

　“一把手”监督工作面临许多新的情况和挑战， 如何破解“一把手”监督难题？已成为党的干部监督工作亟待解决的重大课题。

　根据县纪委的安排， 本人围绕新形势下如何加强对“一把手”的监督进行了认真思考， 就如何加强对“一把手”的监督提几点建议， 不妥之处， 敬请批评指正。

　一、 当前“一把手”监督工作存在的主要问题

　 （一）

　“一把手”主动接受监督的意识不强。

　受“官本位”思想影响， 有些“一把手”不能正确处理和对待对自己的监督， 接受监督的自觉性差， 认为自己素质高、 坐得正、 行得端， 不需要监督； 有的特权意识严重， 认为监督是对自己权力的削弱， 是对自己的不信任、 不支持、不合作， 淡忘了自己手中的权力是人民赋予的， 只要权力， 不要监督， 排斥监督。

　封建专制传统和现实社会中的种种不良因素对部分监督者和被监督者仍然存在影响。

　改革开放后， 拜金主义等资本主义文化中腐朽没落的东西大量涌入， 加之我国在体制转换过程中法制和权力制约机制不健全或存在疏漏， 权力的寻租和出租市场逐渐形成， 腐败更有了生存的土壤。

　许多党政“一把手”逐渐弱化和淡化了“公仆意识”、 “为人民服务意识”， 而部分机关干部甚至是同级班子成员有求于“一把手”或利用“一把手”谋求政治进步， 崇权、 畏权、 拜权， 自觉不自觉地放弃了对党政“一把手”的监督。

　（二）

　多种监督手段作用并不明显。

　一是班子内部监督形同虚设。

　多数班子成员碍于情面，不愿监督、 不便监督。

　认为提了意见没有用， 还得罪人。

　有的怕被“一把手”误解为自己有“野心”、 “想篡权”， 还有的怕对“一把手”提意见多了 ， 上级组织把自己当成与“一把手”闹不团结， 影响自己的前程。

　二是群众监督渠道不通。

　群众缺乏知情权、 参与权， 根本无法对领导干部特别是“一把手”实施有效监督。

　有的干部群众出于种种利害关系考虑， 对“一把手”想监督又不敢监督， 认为“一把手”职高权大， 对他们实施监督， 会遭来打击报复。

　另外， “一把手”关系网复杂， 有层层保护网， 即使“一把手”有什么违纪问题， 也难立案， 难处理， 群众更是不敢监督。

　（三）

　上级组织对“一把手”重选任、 疏监管。

　应该说， 上级组织的监督是最为有效的监督。长期以来， 在干部管理中普遍存在重选拔任用、 轻监督管理的问题， 上级组织的监督管理作用没有发挥应有的作用。

　上级组织往往只注重“一把手”的入口关， 对干部任职后的管理和监督重视不够， 对“一把手”平时的思想动态、 廉政勤政、 工作作风等方面的情况了解掌握不多。在对“一把手”评价上， 只看重“一把手”的工作任务完成情况， 只要经济发展等几项主要指标完成得好， “一把手”个人一些“小节”问题可以“忽略不计”， 对“一把手”存在问题不能及时进行教育和警醒， 导致一些“一把手”一旦犯错误就是大问题。

　（四）

　监督机制不健全， 监督措施难以到位。

　我国现有的监督法规和制度还比较原则， 不够具体， 操作起来弹性很大， “刚”性不够。

　监督的性质、 地位、 作用、 基本原则和方法、 途

　径缺乏系统的法律依据和法律保障。

　当前对“一把手”监督的面比较窄， 特别是对“一把手”八小时以外生活圈和社交圈的监督难度很大。

　对不接受监督、 不执行制度的领导干部追究的办法缺少刚性规定， 以致有些监督制度流于形式。

　特别是中央关于领导干部个人重大事项报告制度、 领导干部任中审计制度、 “三重一大”事项集体决策制度等没有得到很好落实。

　三、 进一步加强对“一把手”监督的几点建议

　 （一）

　明确监督重点， 使“一把手”监督工作有的放矢

　 对“一把手”监督的范围包括“德、 能、 勤、 绩、 廉”的现实表现， 但监督的重点是权力监督。笔者认为， 加强对“一把手”权力进行监督的重点， 排在第一位的是选人用人权， 其他依次是重大决策权、 资金使用权和项目安排权。

　必须围绕“一把手”正确行使“用人、 用钱、 决策、审批”等权力， 加强预防监督， 推行权力公开透明运行， 通过制权、 晒权、 行权、 控权、 评权， 规范“一把手”权力的行使。

　要科学规范和有效监督“一把手”用人的权力。

　规范动议提名， 对动议提名主体、 程序进行规范， 强化提名责任， 坚决落实领导干部个人推荐干部署名制， 防止动议提名的随意性； 对“一把手”在干部选拔任用工作过程中行使的权力进行全过程记录， 增强用权责任。

　要提前介入重大决策， 防止决策失误和以权谋私。

　建立上级派员参与下级“三重一大”决策制度， 监督决策全过程； 大力推广“一把手”“五项不直接分管”的做法， 形成“副职分管、 正职监管、 集体领导、 民主决策”的权力制衡机制； 加强“一把手”在权力运行中的行为监督，避免直接插手、 打招呼等现象发生。

　要约束“一把手”财物开支权， 配套建立“一把手”职务消费制度， 明确“一把手”正当行使职责的自由裁量权， 促使“一把手”正常履职、 合理用钱。

　开列“一把手”权力清单， 明确“一把手”权力边界。

　在实际操作中， 要把中高级领导干部和县处级以上“一把手”作为重点对象， 严格监督、 严格管理、 严肃查处。

　要抓好关键岗位、 关键领域和行业的“一把手”监督管理， 特别是对国企、 高校、 人权事权和财权高度集中部门的“一把手”更要加强监督。

　对与广大群众联系紧密的县市及县级以下部门站所的“一把手”更要高度重视， 他们的情况群众最清楚、 也最关注。

　对这些“一把手”的监督管理直接关系到群众对我们党的评价和信心。

　（二）

　拓宽监督渠道， 着力构建“一把手”监督管理网络

　 对“一把手”的监督， 需要整合各方力量， 破解“上级监督太远、 同级监督太软、 下级监督太难”的难题。

　要强化“一把手”自我监督意识。

　上级党组织要切实加强对“一把手”的思想政治教育， 使他们不断提高对自我监督重要性的认识， 按照“自重、 自省、 自警、 自励”的要求， 经常反思自己的思想、 工作和生活， 警钟长鸣， 发现问题及时纠正。

　要建立上级监督机构监督责任追究制度， 凡对下级“一把手”监督不力的， 要追究上级监督

　机关的责任。

　要重视发挥巡视组的作用， 从巡视经费自理、 巡视时间灵活掌握、 巡视方式手段多样等方面入手， 保证巡视工作不受干扰， 并积极运用好巡视成果。

　要进一步明确同级监督机构责任， 赋予纪检监察和组织部门更多的对“一把手”的监督权限。

　继续探索人大、 政协实施监督可行管用的具体办法， 严格落实政府部门“一把手”向人大代表、 政协委员报告工作并接受评议制度， 建立人大直接罢免“一把手”制度等。

　正确引导舆论监督， 从“日记门”、 “香烟门”到“表哥”、 “房叔”， 无不显示着舆论监督的强大潜力。

　在对“一把手”的监督中， 要赋予新闻媒体更多更大的监督权， 对媒体和互联网披露的“一把手”有关问题， 应有完备并且及时的应对、 答复、 查处机制， 大力推行电视网络问政等有效做法， 充分发挥媒体和互联网的监督作用。

　还要进一步畅通群众监督渠道， 丰富完善群众参与监督的实现形式， 把“一把手”置于广大人民群众的监督之下。

　注重听取群众意见， 重视社会监督， 探索、 引导和培育民间反腐组织，重视民间反腐力量， 推动以重要岗位“一把手”为重点对象的监督和反腐治贪的社会化。

　（三）

　完善制度建设， 改进监督方式手段

　 认真执行现有制度。

　对已建立的行之有效的监督制度， 要不折不扣地予以执行。

　如集体领导和民主集中制、 领导班子民主生活会、 领导干部重大事项报告和收入申报、 领导干部年度考核和民主评议、 领导干部任职回避和交流、 基层评议机关、 领导干部经济责任审计。

　同时，还要加强对贯彻执行制度情况的检查监督， 特别要加强对领导干部重大事项报告和收入申报制度进行检查落实， 发现问题及时纠正。

　要抓紧对那些事关全局和根本的体制、 制度和机制进行改革， 使“一把手”监督得到有效的制度保障。

　要深入推进干部人事制度改革， 真正把干部选拔任用的权力交给组织、 还给人民，而不是掌握在“一把手”手中。

　继续改革行政审批体制， 解决中央和省级部门中管钱、 管项目、管审批的部门及其“一把手”权力过大的问题， 有步骤地下放部分审批权力， 打破权力垄断，防止和克服国家公共权力部门化， 部门权力“一把手”化的现象。

　充分保障监察司法机关的独立性， 着力解决不同程度存在的权大于法、 少数“一把手”凌驾于法律之上的问题。

　推进“一把手”监督工作的常态化。

　建立健全“一把手”问题预警机制， 尽量把监督关口前移，力求能尽早发现问题。

　加大监督力度， 实现“全方位”、 “全天候”监督， 做到“一把手”到哪里，监督措施和网络就延伸到哪里， 特别要加强对重要节假日、 “一把手”个人发生重大事项执行廉政纪律情况的监督。

　加强“一把手”岗位廉政风险防控， 按照风险发生概率、 危害程度、 风险后果等因素确定廉政风险等级， 并制定具体的防控措施。

　要加强对“一把手”八小时以外的监控， 因为很多问题产生在下班时间。

　对各种渠道获取的各类关于“一把手”的监督信息， 必须认真对待、 综合分析、 科学运用。

　发现问题的， 不论涉及到谁， 不论官大官小， 决不能姑息养奸、 包容纵容， 必须毫不留情、 从严从速、 一查到底。

篇三：县乡党政“一把手”行使权力监督存在问题及对策建议思考

党政“ 一把手” 行使权力监督存在的 问题及对策建议思考

　权力缺乏有效的监督和制约，就容易滋生腐败现象。当前查处的一些腐败案件中，相当部分为“一把手”腐败。这些案件的产生，给党和国家造成了极大的损失，在社会上造成了极为恶劣的影响。县乡党政“一把手”是领导班子的核心，处于主导、指挥、督导广大基层的特殊地位，对全局工作至关重要。县乡党政“一把手”行使权力的好坏，直接关系到一个地区或一个单位事业的兴衰成败，影响到一个区域的党风、社会风气乃至整个干部队伍。但当前“一把手” 权力缺乏有效的监督和制约，恰恰已是不容小觑的问题。

　习近平同志在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议就指出：“要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”

　因此，加强对县乡党政“一把手”行使权力的监督，防止其权力失控、决策失误、行为失范，建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的党政“一把手”权力行使监督机制就显得尤为重要。

　一、当前对县乡党政“一把手”行使权力监督存在的问题

　从制度体系上看，当前对党政“一把手”行使权力的监督的制度规定还是较全面、完善的，但从监督力度和效果来看，当前对党政“一把手”行使权力的监督还不够理想，实际存在许多监督不力的问题，主要表现在以下几个方面：

　1 、上级监督乏力。从监督机制和权属关系来看，上级对下级的监督是被认为当前最为有力的监督方式。但因人力、时空等原因，其监督形式大多数是以听汇报了解情况为主，以奖励评比为主，辅以巡视、检查、年中年末考核。这种监督只能看到一些表面现象，很难发现问题。

　2 、同级监督无力。同级对党政“一把手”行使权力的监督是最直接有效的监督。然而，同为一个班子成员，受不良社会风气的影响，党内批评与自我批评优良风气的丢失，再加上一些党政“一把手”存在压制行为，在“一把手”面前，谁都不愿给“一把手”提不同意见，你好我好大家好，一团和气。

　对党政“一把手”的所作所为，班子成员只好看在眼里、埋在心里，不愿行使权力履行应有的监督职责。

　3 、下级监督吃力。作为同体监督机构的纪检监察机关、检察机关、审计部门，其机构编制、人员配备、干部任免、供给关系均在地方，且为下级或同级部门，级别低微，对涉及党政“一把手”权力行使的问题，也就自然而然没人敢过问了，所以下级监督被群众戏称为“看得见的管不着”。

　4 、异体监 督难用力。人大监督、民主党派监督虽属异体监督，但人大和民主党派一方面必须在地方党委的领导下开展工作，另一方面其供给关系和个人仕途升迁与党政“一把手”有着直接的关系，再加上民主法治意识不强，其对党政“一把手”仍然存在不愿监督、不敢监督的问题。第三，群众、舆论媒体由于缺乏与党政“一把手”接触的渠道，根本无法对其进行监督。

　5 、自我监督不给力。县乡党政“一把手”大都是一步一步从一般干部成长起来的，好不容易熬到今天这个岗位，随着条件的改善，地位的提升，不少人理想信念开始弱化、宗旨意识淡薄，加上受官僚主义、家长作风的影响，对岗位赋予自身的权力行使就显得无拘无束，从而不愿接受别人的监督，自我监督、约束的意识也严重缺失。

　二、强化监督的对策措施

　建立结构合理、配置科学、程序严密、监督有效的党政“一把手”权力行使监督机制，关键是完善权力公开制度和权力监督体系，笔者以为，应从以下方面入手：

　1. 健全施政行为公开制度。重点在于扎实推进党务政务公开制度的实施。要确保党务政务公开的内容全面、真实，确保公布的范围覆盖面广，做到常态化、规范化，让广大群众对党务政务有一个全面、真实的了解。在原有的党务政务公开形式上：一是要创新开展党政“一把手”公开述职述廉制度。推行网络问政、电视述职述廉等有效形式，拓宽述职述廉传播范围，让党政“一把手”在公众面前面对面亮家底、曝隐私。二是充分利用民情网、96333、信访热线等，建立和完善立体信息发布网络，不断畅通民意诉求渠道，及时收集处理群众诉求，方便群众咨询、了解、掌握党务政务情况。三是进一步完善政风行风监督员制度，构建实体化的监督机构，拓宽群众参与其中的参政问政议政渠道。

　2. 进一步强化上一级对相关规范、约束行使权力行为的制度执行情况的监督检查，并使之常态化、制度化。到目前为止，对权力的规范行使，各级各地已建立一整套较完整的制度。如对民主集中制，“三重一大”决策制度，“六个不直接分管”制度，政府采购制度，公开招投标制度，“双述双评”

　制度等等执行情况，应加大经常性的监督检查的力度。要建立健全党政正职用权失当责任追究机制。通过建立健全党政正职用权失当责任追究制度，通过责任追究，不断形成震慑作用，从而使党政“一把手”在行使手中权力时真正做慎权、畏权，最后善使手中的权力。

　3. 进一步充分发挥纪检监察、审计、检察部门的监督作用。要充分发挥纪检监察执法监督作用，定期或不定期对党政“一把手”权力行使情况进行专项监督检查。要进一步完善党政正职任期经济责任审计制度，在坚持离任必审、任满一届必审的同时，对同一岗位连续任职三年以上的党政正职，要定期进行任期经济责任审计。要充分发挥检察对党政“一把手”违法犯罪行为监督作用，做到违法必究。

　4. 充分发挥党的群众路线教育活动的成果，推动党内政治生活健康、有序进行。要继续推进党的作风建设、制度建设，进一步发扬批评与自我批评的优良传统，用制度确保党内民主生活会的经常性和有效性，不搞一团和气，不走过场；要切实执行党政“一把手”“末位表态制”，确保党的民主集中制得到贯彻落实，严禁搞“一言堂”，建立健全党内言论、诉求的畅通渠道。

　5. 增强人大代表和政协委员的履职意识和履职能力，强化人大、政协的监督作用。人大、政协应加强代表、委员的

　教育、培训和考核，确实增强其履职意识和履职能力。对于未认真履职的，应依法劝退或依法予以罢免。

　6. 建立健全群众监督、举报奖励、保护机制。通过建立健全相关法律法规及制度，从立法上保护群众，使其敢于真正对违法犯罪行为进行监督和举报。

　7. 深入推进理想信念、宗旨教育、传统教育和思想道德教育、廉政教育，促使党政“一把手”树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，增强自我约束、自我监督的能力，真正用好人民赋予他们手中的权力。

　8. 积极推进中国特色社会主义法治体系建设，树立全民法治意识，营造良好法治氛围。要认真贯彻十九届四中全会精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

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