当前农村“三资”管理中存问题及对策

下面是小编为大家整理的当前农村“三资”管理中存问题及对策,供大家参考。

　当前农村“三资” 清理工作中存在的问题及建议

　 农村集体“三资” 管理， 是农民群众普遍关注的热点、 焦点、 难点问题， 也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。

　加强农村集体“三资” 管理是加强农村基层党风廉政建设的重要内容。

　笔者就当前农村集体“三资” 清理工作中存在的主要问题及建议谈一点粗浅的看法。

　存在的主要问题

　 一是资产收益管理不规范。

　有的村以其他费用支出直接冲抵承包款和租金， 收支均不入账； 有的村收款后， 干部私自保管、 挪用， 长期不报账； 有的村资产收益使用无计划， 寅吃卯粮。

　二是出租合同签订不规范。

　主要体现在书面合同少， 口说为凭； 合同要素不全、 条款不明， 权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面。

　对策及建议

　 一是强化农经职能， 增强监管力度。

　由于长期以来农经机构受体制不顺因素制约， 尽管县、 乡 农经部门在村级财务管理方面付出了巨大的努力， 却难以发挥出村级财务监管作用， 建议尽快理顺农经体制， 强化农经职能建设， 确保其行政职能的有效履行， 特别是在财务违纪和审计监督方面， 制定出相应的处罚办法， 明确农经部门的执法地位， 形成有权威的行政监管体系。

　二是加强宣传引导， 提高思想认识。

　思想是行动的先导， 只有思想认识到位才能有效保证农村财务管理的各项工作落实到位。

　因此， 要采取各种切实有效的措施， 加强法律、 法规和相关政策、 制度的宣传教育， 特别是加强对村干部财经法规、 法纪的教育力度， 提高各级领导干部和群众对加强农村财务管理的重要性认识， 增强村民的参政意识， 发挥村民民主监督作用， 以堵塞财务管理工作中的漏洞。

　三是强化资源管理， 堵塞交易漏洞。

　凡农村集体土地、 山林、 滩涂、 水面等资源实施承包、 租赁、 出让等开发利用， 未进入县公共资源交易中心的项目， 一律要进入乡 镇公共资源交易站进行招标、 拍卖， 规范交易行为， 堵塞各种交易漏洞。

　四是完善制度， 规范操作。

　在落实原有农村集体“三资” 管理、 财务公开等相关制度的同时， 建议县政府制定出台《农村集体“三资” 管理暂行办法》 和《违反农村集体“三资” 管理责任追究办法》， 使农村集体“三资” 管理工作开展有章可循。

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