未成年人思想道德建设调研报告汇编（3篇）

目录

1.关于当前未成年人思想道德建设调研报告（关工委）

2.关于未成年人思想道德建设工作情况调研报告（关工委）

3.关于未成年思想道德建设的调研报告（妇联）

关于当前未成年人思想道德建设调研报告（关工委）

关心下一代工作是党委、政府和全社会的共同责任。xx区关心下一代工作按照中央、省、市、区《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市《关于实施未成年人思想道德建设“金种子”工程的意见》，我们对关心下一代工作进行了调研，充分认识到领导重视，机构健全，上下形成合力，是关心下一代工作取得成效的关键所在。为了全面了解当前我区关心下一代工作情况，分析影响和制约关心下一代工作的问题，进一步明确思路、突出重点，凝聚工作的整体合力，着力促进青少年健康成长，区关工委组织人力对当前未成年人思想道德建设进行了专题调研。

一、我区关工委机构设置情况

（一）健全组织机构。根据人员变动情况，对xx区关心下一代工作领导小组和两镇、xx个社区、xx个行政村、x所中小学的关工委成员及xx个成员单位的领导小组成员进行了及时调整补充，进一步充实了关心下一代工作力量，健全了横向到边、纵向到底的工作体系。区委坚持做到把关工委重要工作纳入党政工作日程、纳入经济社会发展规划、纳入目标责任制考核体系、纳入精神文明建设总体规划，加强了关工委同有关部门和人民团体的会议联席、工作联动、阵地联建、资源联用的“四个关联”，有力推动了关心下一代工作的开展。

（二）加强自身建设。充分发挥关工办职能作用，把动员“五老”参加关心下一代工作作为实现“老有所为”的主渠道，通过召开会议、登门聘请等方式，鼓励身体好、热心青少年工作、年龄相对较轻的老同志，尤其是近几年刚退下来的老同志积极参与关心下一代事业。各级关工委也注重发挥现有“五老”队伍的作用，不断扩大“五老”队伍参与关心下一代工作的覆盖面，提高影响力。目前，全区共有“五老”人员xxx人，并根据老同志的特长，成立了中小学校外教育辅导队伍和爱国主义、革命传统主义宣讲团、法治教育报告团、转化失足青少年帮教队等，“五老”队伍不断壮大。坚持把建设学习型、服务型、创新型关工委作为自身建设目标，近年来，全区各级关工委深入学习了党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高了各级关工委的工作能力。

二、未成年人思想道德建设开展情况

（一）坚持不懈开展青少年思想道德教育，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。我区各级关工委紧密结合各自职能，把关心下一代工作有机融入日常活动，坚持用社会主义核心价值观引领青少年，把全面提高青少年思想道德素质、科学文化素质和身心健康作为工作重点，引导青少年坚定理想信念，坚决听党话、跟党走；深入开展内容鲜明、形式新颖、务求实效的主题教育活动，着力在认知认同上抓培育，在知行统一上抓践行，引导青少年从小事做起、从点滴做起；树立高尚思想，养成良好品德；不断坚持探索创新，发挥传统教育优势，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，营造全社会共同关注培育青少年社会主义核心价值观的浓厚氛围。

（二）构建学校、家庭、社会“三位一体”教育体系，切实打造青少年健康良好环境。我区高度重视对新时期学校、家庭、社会“三结合”教育的特点、理念和方法研究，改革和改进管理模式、运行机制，逐步构建全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作的社会教育工作体系。一是建立“学校放假，社区报到”制度，全区中小学生每学期放假后，必须向所居住的社区报到，参加社区组织的社会实践活动，开学报名时，必须出具由社区签署的学生假期表现意见后方可报名。二是结合开展全国文明城市复查活动，各社区以“文明、感恩、诚信”为主题，开展了“文明在手中、文明在脚下”“感恩父母亲子活动”等丰富多彩的活动，有效促进了中小学生健康人格的成长。三是建立学校和社区定期联系工作制度，社区和学校每学期开展工作联系不少于三次，相互通报学生在学校和社区的表现，并根据实际情况，提出经常性的改进措施。四是积极开办家长学校，抓好家庭教育，全区共建成家长学校xx所，教师总数xx人，形成了家庭、学校、社会“三位一体”的青少年教育体系。我区宝林里社区被省文明办命名为“社区未成年人思想道德建设示范点”、被中华全国妇女联合会命名为“全国家庭教育示范社区”。五是进一步加强学校与学生家长的联系。通过经常召开各种类型的家长会议，班主任进行家访或通过多种联系手段，及时向家长们通报学校的各项教育目的和要求，使家长们及时了解学校的教育意图，协调好教育的步调及要求，形成教育的合力，提高教育的效果。

（三）创新社会治理形式，切实为青少年做好事、办实事、解难事。组织“五老”人员广泛开展“大小拉手”“老少结对”等形式把一老一少有机连接起来，使老一辈“传承、关爱、教育、保护”青少年，青少年“尊敬、学习、继承、弘扬”老一辈蔚然成风，增进老少和谐、家庭和谐、社会和谐，促进老少“双受益、双提高、双发展”“五老”协助有关部门做好失足、失管、失学、失业、失亲“五失”青少年的关爱、帮扶、帮教、服务工作，促进了社会和谐稳定。

（四）开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，把社会主义核心价值观教育推向深入。社会主义核心价值观教育是关心下一代工作永恒的主题，也是一项长期的任务，要结合我区长期开展的传承教育品牌系列活动，始终坚持把理想教育和爱国主义教育放在首位。教育引导青少年学习了解红色基因的孕育发展。学习党和国家的发展历程，尤其是革命、建设、改革这“三件大事”和站起来、富起来、强起来“三次历史性转变”坚定对党对国家未来发展的信心，增强传承红色基因的自觉性；教育引导青少年学习了解红色基因的深刻内涵。组织开展“学习十九大，放飞中国梦”“祖国在我心中”、“两史”教育报告会、“国旗下讲话”等一系列教育活动，举办书画展、摄影展、文艺演出、征文等竞赛活动，引领青少年树立正确的核心价值观，弘扬社会正能量。建好用好四点办学校、校外辅导站、儿童活动中心等教育阵地，大力加强家长学校建设，组织“五老”人员开展讲党史国史故事，积极培育社会主义家族文明新风尚，推动党史国史教育融入学校教育、家庭教育、社会教育，引导青少年为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力，永远听党的话、跟党走。

（五）积极参与社会治理，切实保障青少年合法权益。一是按照“七五”普法规划，区政法委、区关工委组织开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动，充分发挥学校教育的主阵地、主渠道作用，在青少年中采取法治报告、演讲比赛、主题班会、法律知识竞赛等形式，以活泼多样的形式对未成年青少年进行正面积极的引导，从而让他们知道什么是违法、什么是犯罪，以及在犯罪面前如何保护自己，教育广大未成年青少年，做自觉遵法、信法、守法、用法、护法的青少年。二是关工委组织“五老”人员参与学校周围网吧的监督和管理，“五老”网吧监督员，不定期配合综治办、派出所、中小学、社区等部门，对市区内的文化市场和校园周边环境进行整治，对市区中小学校周边xxx米以内的网吧、文具店、玩具店等非文化经营单位进行专项治理，通过开展“零点行动”、网吧视频监控系统改造、开通xx小时投诉举报电话、实行上网实名登记制度等措施，有效净化校园周边的文化环境，确保各学校正常的教学秩序。三是做好帮扶关爱服务。进一步加大对留守儿童等特殊青少年群体的关爱帮扶力度，广泛动员社会各界开展捐资助学、助困、助残、助医等活动，为他们提供更直接、更实际的关爱，服务好青少年。加强对失学、失亲、失业、失管、失足等青少年的关爱、教育、管理和服务，努力改善留守儿童、外来务工子女、服刑人员未成年子女等特殊群体的成长环境，确保青少年各种权益得到充分保障。四是建立健全未成年人法律援助工作机制。在全区建立了xx个法律援助工作站，对未成年人，免除经济困难审查，努力实现应援尽援。近年以来办理青少年法律援助案件xx多件，共为xx名青少年提供了法律援助。“五老”人员积极配合区检察院对未成年青少年审讯进行全程跟踪监督，切实保障了青少年的合法权益，取得了较好的社会效果。

（六）用美德力量托举少年梦，中国梦。为深入学习贯彻党的十九大精神和全国未成年人思想道德建设工作精神，引导广大少年儿童自觉践行社会主义核心价值体系，积极推进少年儿童思想道德建设，通过树立一批可亲、可敬、可信、可学的少年儿童道德先进典型，让全区少年儿童学有榜样、行有楷模、赶有目标，用美德力量托举少年梦、中国梦，在全社会形成知荣辱、树正气、促和谐的良好道德风尚，聚力推进“xx之区”建设在中小学校的实施，全力推进“尚学之区”建设，团区委、区少工委和区教育局组织开展了xx区“美德好少年”评选活动。经过各中小学层层选拔、推荐，组委会评选，网络投票等步骤，最后经“美德好少年”评选组委会研究决定，授予xxx等xx名同学为xx区“美德好少年标兵”称号，崔蛰心等lx名同学为xx区“美好少年”提名奖。

（七）实施精准帮扶，为青少年排忧解难。我区关工委坚决贯彻落实省市关工委的重大部署，坚持把参与和服务精准扶贫精准脱贫作为关工委的首要任务来谋划和推进工作，立足青少年最现实、最迫切的需求，为他们健康成长成才做好事、办实事、解难事。坚持把帮扶弱势青少年群体作为工作的重中之重，从思想上解惑、心灵上解结、学习上解疑、生活上解困。一是区财政局组织干部职工捐款xxxx元，为xx中学x名贫困送去学习用品。二是开展“寒冬送温暖”“夏日送清凉”活动，为xxxx名儿童送去慰问金xxxx元。三是对两镇xx名贫困儿童送去书包、文具、运动服等。四是为xx名孤儿发放救助金xx.x万元。五是为x名贫困孤儿捐款xxxx元。六是为x名患重大疾病困难学生发放救助金xx.x万元。七是足额安排全区教育事业费xxxxx万元。为助力全区脱贫攻坚、改善贫困地区青少年学习生活条件发挥了积极作用。

三、当前未成年人思想道德建设状况

在调研中，我们也发现青少年在自身的成长过程中，青少年道德建设在实践发展中，存在一定的问题，有待于今后进一步加强改进。这些问题和现象归纳起来主要是：

（一）青少年现实主义倾向比较明显，缺乏对远大理想的追求。主要体现在一些青年关注社会的进步和发展，但对社会的共同理想和主流价值观念的认同还缺乏一致性，青少年受到诸多社会因素和消极传统思想观念的影响，萌发急功近利和投机取巧的思想；比较注重当前利益，精明有余而坚韧不足。现在的青年无论在人生目标的确定，还是学习方式、就业观念、生活方式等都深受市场导向的影响，十分务实，特别注重自我价值的实现，但有时过于实用功利，相对缺乏为国家和为社会服务的奉献精神。

（二）在道德建设上存在知行分离的倾向。当代青年对责任、平等、公正、自立、纪律等基本道德规范都很认同，道德的认知水平较高，但自律性不够强，比较缺乏对传统美德和现代公德的实践，一定程度上还存在知行分离、重知轻行的现象，甚至出现一些道德逆反行为。

（三）青少年心理承受能力普遍较弱。如今城市和农村的青少年生活、学习条件日益改善，尤其是城市青少年很少遇到以前那样的困难，因此，吃苦耐劳、艰苦朴素的意识逐步弱化，承受能吃苦耐劳、艰苦朴素的能力也逐渐下降，稍稍碰到一点儿困难和挫折，便茫然失措、承受不了。有的因此消沉、怨愤甚至绝望，给自己、家庭和社会造成伤害。

四、对未成年人思想道德教育存在问题的原因分析

通过进一步的调查分析，可以得出未成年人思想道德状况存在上述问题的主要原因是：

（一）受改革开放和市场经济负面作用的影响，青少年逐渐产生拜金主义、享乐主义思想。随着改革开放的不断深入和社会市场经济体制的建立，潜在地增强了青少年对金钱的崇拜和对物质的追求。有些青少年互相攀比，比吃穿玩乐，拜金主义和享乐主义思想严重，在生活中逐步淡化道德修养，逐步淡化文明礼仪、助人为乐、无私奉献等传统美德。形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观、错误的婚恋观，严重影响着未成年思想的健康成长。

（二）社会精神垃圾和不良风气严重侵蚀着青少年的身心健康。在物质利益的驱动下，一些企业和个人置伦理道德、法律法规，社会责任于不顾，将宣扬犯罪及渲染暴力、色情、恐怖的书刊、图片、录相、光盘等推向市场，善于模仿、缺少辨析能力的未成年人会被这样的文化产品刺激心灵，误读社会，还有那些管理不尽规范的电子游戏厅、电脑网吧、迪吧等，也是侵蚀青少年身心健康的温床。到处可见的美容院，舞场OK厅，到处可闻的麻将、扑克声等等，严重地败坏着社会风气，腐蚀着青少年的心灵。

（三）未成年人家庭道德教育知识较少，方法简单，难以适应社会迅速发展对家庭教育的要求。由于一些家长在家庭教育中缺乏科学方式，家庭教育方法简单滞后，给青少年思想道德的形成带来负面影响：有的家长对子女溺爱娇宠，百依百顺，造成子女自我放任，好逸恶劳，骄横任性；有的家长片面认为“拳脚底下出孝子”“不打不成器”，子女稍有不对，轻则辱骂，重则棍棒相加，造成了子女的逆反心理和孤僻性格；有的家长自身行为不检点，无形中影响子女，使子女步其后尘，染上恶习。

五、几点建议

针对我区未成年人思想道德状况以及这次调研工作中发现的问题，有以下几点建议。

（一）大力加强公民道德建设，不断提高公民思想道德素质。全体公民的思想道德素质高低，直接影响感染着未成年人。因此，我们在抓未成年人思想道德建设同时，必须狠抓广大公民的思想道德教育。要抓住贯彻落实中央、省市委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设精神的机遇，重温党中央印发的《公民道德实施纲要》，大力宣传普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，真正做到家喻户晓，人人皆知，引导广大人民群众从一言一行做起，努力在社会上做一个好公民，在工作中做一个好建设者，在家庭里做一个好成员，养成良好的行为习惯。与此同时，要继续开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭的创建活动，大力培养典型，宣传先进典型，推动面上的工作，为未成年人的健康成长树立起良好榜样。用榜样的带动作用，推进未成年人思想道德建设。

（二）全面深化主题活动，持续提升创建文明城市内涵。一是持续加强师德师风建设。全区各中小学以校本培训、个人自学、专家讲座等形式，不断提升教师政治修养和业务水平；借力“崇德之区”“尚学之区”建设之机，广泛开展理论大讲堂、师德演讲等活动，引领全区教师在教育实践中增强爱岗敬业意识，不断强化责任心和使命感,使教师整体形象不断提升。二是深入开展“我的中国梦”主题教育。各校要继续广泛开展“我的中国梦”主题班、队会和主题升旗仪式，举办“我的中国梦”征文、演讲、校园文化艺术节等活动；利用清明、“六一”“七一”等重要时间节点，开展“清明祭英烈”“学习和争做美德少年”“童心向党”等活动，引导未成年人传承优良传统，提高道德素养。

（三）夯实阵地建设，不断放大创建实效。一是加强未成年人心理辅导站建设。各校按要求开足开齐了心理健康教育课时，运用网络、电话、授课等多种形式，围绕学生中存在的问题开展心理健康辅导活动，教育引导未成年人形成乐观健康、积极向上的良好品质。二是深入推进学校少年宫建设。各学校坚持因地制宜、突出特色、按照“五个好”标准和《xx市“十三五”时期乡村（城市）学校少年宫建设规划实施方案》要求，努力提升管理水平，确保全区x所乡村（城市）学校少年宫管得好、用得上、效益大。三是持续推进文明校园创建工作。各中小学把道德教育、志愿服务、文明礼仪等作为基本内容，大力开展文明校园创建活动，以形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。

关于未成年人思想道德建设工作情况调研报告（关工委）

为了进一步贯彻落实习近平总书记关于思想道德建设的一系列重要指示精神，全面提高未成年人的思想道德素质,按照省、市关心下一代工作安排，近期，xx区关工委组织相关人员组成调研组，采取会议座谈、查阅资料、实地查看等形式，对全区部分镇、部门、街道（社区）未成年人思想道德建设工作情况进行了调研。

一、基本情况

xx区现有各级各类学校xxx所，其中有小学xxx所、初级中学xx所、普通高中xx所、中等职业学校x所、教师进修学校x所、特殊教育学校x所。现有在校学生xxxxxx人，其中，小学在校学生xxxxx人，初级中学在校学生xxxxx人，普通高中在校学生xxxxx人、特教学校xxx人，中等职业学校在校学生xxxx人。

二、工作开展情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度关注社会主义精神文明建设特别是思想道德建设，对加强立德树人、以文化人等各项工作做出了一系列重要指示，为基层推进未成年人思想道德建设指明了方向，明确了任务，提出更高的要求。xx区委、区政府高度重视未成年人思想道德建设，把此项工作同加强中小学生德育教育和全市创建全国文明城市同部署、同安排，制定出台了《xx市创建全国文明城市xx区关工委未成年人思想道德建设工作实施方案》、《xx区关工委创建全国文明城市三年规划（20xx年-2020年）》，相关单位凝心聚力，同频共振，形成了党政群齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，未成年人思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。

（一）健全工作机制，推进工作落实。区上组织召开未成年人思想道德建设工作联席会议，讨论修订中共xx区委办公室xx区人民政府办公室《关于成立xx区未成年人思想道德建设工作领导小组的通知》和《关于进一步加强未成年人思想道德建设工作的实施意见》；专题研究了中央及省市委关于未成年人思想道德建设的有关会议精神，明确实施未成年人思想道德建设的重大意义、目标要求和方式方法，进一步统一了思想认识，提高了政治站位。将未成年人思想道德建设工作纳入各镇、街道和部门年度精神文明建设考核体系和各级各类文明单位推荐评选之中，作为全国文明城市创建前置条件，畅通投诉渠道，加强舆论监督，健全完善群众监督评价机制。

（二）细化目标任务，强化舆论宣传。全区上下认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署，从建立育人机制、丰富教育内容、整治育人环境等方面入手，努力营造未成年人健康成长的良好环境。特别是创建全国文明城市活动开展以来，对标测评标准，对测评工作内容建立工作台帐，对测评项目进行分解细化，落实牵头部门和责任单位。针对工作中存在的问题，及时召开全区未成年人思想道德建设工作专项会议，研究对策，积极整改，推动未成年人思想道德建设工作深入开展。区财政拨付社会主义核心价值观主题宣传教育公益广告经费xxxx万元。各相关单位通过网站、报纸、电子屏幕、悬挂标语、致家长一封信、印发宣传单、公益广告、“小手拉大手”等多种形式，大力宣传加强未成年人思想道德建设工作的重大意义和具体做法，提高对未成年人思想道德建设工作的知晓率、支持率、参与率和满意度。

（三）创新活动载体，扎实推进素质教育。一是在全区各中小学持续推进社会主义核心价值观“xx字人知人晓工程”。充分利用宣传栏、电子屏幕、黑板报、展板、校报校刊、校园广播站、国旗下讲话、家校微信群、QQ群等多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观xx字内容，使核心价值观教育内容入脑入心。二是深入开展“中国梦·教育梦”主题教育活动。在全区教育系统深入实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，认真组织开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动和“中国梦·我的梦”主题演讲、征文、“千古xx词万人诵经典”、文艺表演、书画展示等系列活动。充分利用升国旗、入团入队仪式和重大节庆日、开学典礼等时机，深入推进“我们的节日”主题实践活动，在传统节日进行中华优秀传统文化教育。三是积极开展“新时代好少年”学习宣传活动。20xx年全区推荐xx名同学参加省市“新时代好少年”评选活动，x名同学获省上表彰，并在张掖参加先进事迹发布会。同时，充分利用报纸、电视、网络宣传展示“新时代好少年”先进典型事迹，用好少年的良好品行感染、教育、影响身边的未成年人，凝聚崇德向善的道德力量。四是持续开展中华经典诵读活动。广泛组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，不断加强未成年人中华优秀传统文化教育。五是结合“关爱明天，普法先行”活动，开展法制教育活动。先后组织关爱团在全区中小学中举办青少年普法教育报告会xx多场次。制定了《xx区人民法院少年法庭未成年人刑事案件合适成年人到场制度》，与区法院少年法庭召开“少年犯帮教座谈会”，动员“五老”人员参与少年法庭对少年犯的庭审活动,已有18名“五老”人员充当了少年犯的代理家长，开展对涉案未成年人的心理安抚和思想帮教工作。六是加强网吧监督工作。制定了《xx区“五老”网吧义务监督员工作职责》，配合区文广局、区公安局网安大队等单位，定期或不定期联合组织“五老”网吧义务监督员，开展网吧集中监督活动。近年来，“五老”义务网吧监督员出动近xx余次，劝退了xx余名未成年人进入网吧，为青少年健康成长筑起防火墙。

（四）强化德育教育，发挥主阵地作用。一是加强学校道德讲堂建设。在全区63所中小学设立道德讲堂，主要以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式，扎实开展社会主义核心价值观主题教育活动，促进未成年人思想道德健康成长。二是充分发挥学校课堂教学的主渠道作用，引导各学科教师深入挖掘课程中潜在的德育内容，把社会主义核心价值观学习教育融入到各门课程、社会实践、校园文化及班主任工作、学校日常管理等具体环节。三是认真实施《国家学生体质健康标准》。严格办学标准，不断规范学校管理，积极实施《国家学生体质健康标准》，由区教育局督促各中小学严格执行国家体育课程教学计划，开齐课程，开足课时，不断改进教学方法，改善教学条件，提高教学质量，全区学生体质健康合格率达到xx%以上。

三、存在问题

一是社会环境与新时期未成年人思想道德建设的要求不相适应。随着互联网、影视文化等大众媒体的普及传播，各种文化思潮使身心不成熟的未成年人难以抉择，一些违法违纪经营的网吧、歌舞娱乐场所、互联网上的有害信息、不良社会现象等，严重误导了青少年的人生观、价值观和道德观，侵蚀了青少年的身心健康。

二是适合未成年人开展校外活动的场所不足，不能完全满足对未成年人进行实践教育和体验教育的需要。校园周边影响未成年人身心健康成长的不利因素仍然存在。

三是家庭教育质量有待进一步提高。虽然家长对孩子的教育、成长越来越重视，但部分家长的自身修养、家教理念仍需进一步提升和更新，家庭教育方式方法还需进一步优化，家庭教育的整体质量有待进一步提高。

四是文明礼仪教育有待进一步加强。个别中小学生还存在乱扔杂物、闯红灯、上公交车不排队等不文明现象。部分学校的主题教育活动需要进一步丰富内容、拓展形式，进一步增强活动的针对性和实效性。

四、下一步工作对策

（一）进一步提升全社会的文明程度和思想道德水平。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“加强思想道德建设。”国无德不兴，人无德不立，我们必须充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义。一是要紧密联系实际，在全社会持续开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。二是要深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。三是深化群众性精神文明创建活动，丰富思想内涵，拓展工作领域，增强实际效果，更好适应时代和实践发展的新要求，有力助推社会文明进步。四是要推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识，在全社会形成重信守诺、互信互助的浓厚氛围。

（二）进一步强化学校教育在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地作用。整合资源，加大投入，加快推进学校少年宫建设，实现城乡学校少年宫全覆盖。进一步完善中小学心理咨询室和家长学校配套设施，加强家长学校建设，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育模式。加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设，充分利用和整合各种德育资源，深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中，持续开展社会主义核心价值观主题教育实践活动，帮助未成年人树立正确的人生观、价值观。加强教师队伍职业道德、职业形象、职业纪律等行为的教育，经常性、多渠道、分层次地开展各种形式的师德教育活动，引导教师树立良好的职业道德形象，增强培养高素质人才的使命感和责任感。

（三）充分发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的基础作用。家庭是未成年人的第一学校，父母的人生态度、道德观念、言行举止可以影响孩子的一生。要积极发挥教育部门、妇联家庭教育导师团的作用，举办“家庭教育公益大讲堂”和“家庭教育巡回宣讲”活动，邀请家庭教育专家深入每个社区巡回授课，传播科学的家庭教育理念和方法，提高家庭教育质量。同时，引导和鼓励家长主动走进学校、融入社区，参与到“三位一体”的教育网络中来。

（四）发挥“五老”优势，打造未成年人思想道德建设队伍。广大“五老”是做好关心下一代工作的主要力量。目前，全区各级关工委已成立以“五老”为骨干力量的关爱团xx个，各级关工委要根据实际情况对关爱团成员适时进行调整，每年新聘任一批身体状况良好、德高望重、有专长、热心青少年工作的老同志为区关爱团成员，积极动员离退休老同志特别是新退下来的老同志加入关心下一代工作队伍，发挥“五老”人员的优势和特长，使“五老”人员成为未成年人思想道德建设工作的主力军。

（五）开展校园周边区域集中整治专项活动。相关部门要密切配合、明确职责，及时清查校园周边流动和无证摊点，查处恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售，不断提高家长、学生对学校周边环境满意度。开展中小学和幼儿园食堂及周边商铺“三无食品”专项整治活动，切实保护未成年人食品卫生安全。组织公安等部门，对网吧、电子游艺厅等文化娱乐场所实施有效管理，着力强化网吧监督管理，规范网吧经营秩序。

（六）结合创建全国文明城市，大力开展未成年人思想道德建设系列活动。围绕“一条主线”，全方位开展社会主义核心价值观主题教育宣传活动，推动社会主义核心价值观“人知人晓、人信人守”工程。实施未成年人思想道德建设工程，坚持以立德树人为根本任务，关心关爱未成年人健康成长，推动全区未成年人思想道德建设工作深入开展。实施文明环境创建工程，积极推进“烟头革命”“厕所革命”和“交通革命”，大力开展基础设施提升行动、城市功能完善行动和绿地倍增行动。实施文明学校创建工程，切实提升未成年人文明素养，助力全市创建文明城市。

关于未成年思想道德建设的调研报告（妇联）

为贯彻落实“优先发展教育”的精神，进一步促进学前教育全面发展，xx县妇联、县妇儿工委办公室有关人员深入我县部分公办幼儿园、民办幼儿园、农村幼儿园就学前教育情况进行了调研。

一、学前教育发展基本情况

近年来，xx县扎实推进学前教育“三个工程”，全县幼教工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道，xxxx年通过xx省普及学前三年教育县达标验收。目前，全县共有幼儿园xxx所，其中公办幼儿园xx所，民办幼儿园xx所。建成规范化幼儿园xx所，中心幼儿园xx所，保教人员xxx人，在园幼儿xxxxx人，学前三年入园率xx.x%，全县形成了以县直幼儿园为示范，乡镇中心幼儿园为骨干，规范化幼儿园为主体，公办与民办协调发展的良好幼教格局。具体措施是：

1、推进幼儿园建设工程，大力改善办园条件

一是优化整合教育资源，加快幼儿园建设。紧紧抓住第一轮中小学布局调整这一机遇，利用部分闲置校舍，大力加强高标准半寄宿制幼儿园建设，走出了一条投资少、见效快的路子。同时，在全县小学逐步取消学前班，建立相对独立的小学附设幼儿园，每个学区建成了x—x所达到市级农村示范园标准的中心幼儿园。二是多方筹措资金，大力改善办园条件。创新并落实“三个一点”方式，即：局里拨一点，村街挤一点，学校集一点，不断加大对幼儿园的投资力度。全县投入资金xxxx万元，使办园条件得到明显改善，幼儿活动室、盥洗室、保健室等各种用房齐备，设施齐全，生均室内外占地面积、绿化面积达到或超过省“普三”标准。三是鼓励民办园有序发展。依据《民办教育促进法》，对管理粗放、设施简陋、未经注册或批准的非法幼儿园，依法予以取缔；同时，积极鼓励、支持有条件的企业和个人xx幼儿园，xx双语幼儿园、xx艺术幼儿园、xx幼儿园已达到省级示范性幼儿园标准，xx幼儿园、xx幼儿园等幼儿园也都初具规模。截止目前，全县共有在册民办园xx个。民办园的快速发展，为全县幼教事业注入新的生机和活力。

2、推进幼教队伍建设工程，提高幼儿教师整体素质

一是将幼儿园教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划，纳入教师继续教育规划。依法保障幼儿教师在进修培训、评优晋级、工资福利等方面的合法权益。鼓励在职教师学历进修，推进教师学历层次的提高和整体结构的优化，目前我县幼儿专职教师学历达标率为xxx%，本科学历占到幼儿教师的xx.x%。二是抓住中小学教师队伍调整的有利时机，将在中小学任教的幼师毕业生调配到幼儿园任教，并通过培训和考核等形式，将部分适合做幼儿教师的中小学教师充实到学前教育工作岗位上，弥补幼儿教师的不足，实现幼教队伍年轻化、知识化、专业化。三是加强幼儿教师的业务培训。通过新教师岗位练兵、幼儿教师基本功达标、民办园园长和新任园长教师管理和教育教学培训、青年骨干教师教科研讲座、示范课、观摩课等活动及校本培训，加强幼儿教师的基本技能培训，全面提高幼教师资队伍素质。仅今年上半年，就组织全员培训x次，做课xx节，参加教师xxxx人次，举办幼儿教师六项基本技能大赛、评优课和观摩课各x次，送课下乡x次，送课xx节，外出参观学习x次，评选优秀论文xxx多篇。

3、推进保教质量建设工程，办人民满意的幼儿教育

一是转变教育观念，端正办园思想。围绕《幼儿园教育指导纲要》，组织广大幼教工作者进行学习、培训和考试，使广大幼教工作者彻底摆脱了“保姆式”、“小学化”的幼儿教育方式，实现“四个转变”，把幼儿园真正办成孩子们的乐园。二是积极探索和推进“城乡一体化”、“园区一体化”的管理模式。一方面充分发挥县幼儿园教学示范中心、师资培训中心、教研科研中心、家长培训中心、信息资料中心、巡回指导中心的作用，带动乡镇中心幼儿园发展，从而推进农村学前教育的均衡、协调发展，实现以县城幼教发展带动农村幼教发展的格局。另一方面以全县九个乡镇区划为范围，以学区为单位，在全县设立九个幼教园区，每个园区建立x-x所高标准的乡镇中心幼儿园，以乡镇中心幼儿园为核心，辐射带动周围各村街幼儿园，实现师资、设施场地等资源共享，达到优势互补、共同提高的目的。三是科研兴园，全面提高保教质量。我局在普教科设立了专职的幼教干部，在教研室设立了专职幼儿教研员，指导全县的幼儿教育工作，各学区也设立了专兼职的园区教研组，除引导各园开展好本园培训外，定期开展不同层次和不同形式的教科研活动，促进幼儿园教科研工作的制度化、常规化。各幼儿园深入挖掘当地文化教育资源，注重以农村现有的、安全的自然材料作为幼儿学习游戏的媒介，使幼儿得到身心的、社会的、情感的、道德的、健康的整体发展。

二、存在的问题和困难

xx县学前教育工作取得了比较突出的成绩，但与广大群众对优质学前教育的渴望和需求还有一定差距和不足，主要表现在两个方面 ：一是投入依然不足。由于资金不足，建园时标准相对降低，致使园舍简陋，玩教具和图书数量不足；有些学校附设的独立幼儿园园舍紧张，班额过大，导致出现教学方法上的“满堂灌”，组织形式上的“齐步走”，评价过程中的“一刀切”。同时，幼儿园实行“六一”工作制，幼儿教师教学任务相对较大，容易产生职业倦怠，没有专业发展的成就感，影响保教质量。二是城乡发展不平衡，受教育机会不均等。一方面农村幼儿教师专业成长的机会不足，相比城镇幼儿教师优越的成长环境，农村幼儿园教育资源配置不均等、管理定位有差异，导致农村幼儿教师业务观摩、交流机会较少，专业成长的内在动力不足，影响其专业化成长的进程。另一方面，农村幼儿园保教质量相对较差。一些农村幼儿园由于迎合家长心理，违背幼儿身心发展特点及认知规律，要么“重教轻保”，采用小学化教学方式；要么“重保轻教”，实行“保姆式”管理，缺乏科学施教方法，幼儿智能得不到有效发展，预期活动目标难以实现。

三、建议和对策

1、提高幼儿园普及水平

一是要以示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园建设为重点，努力扩大优质幼教规模，并扶持一批办园方向端正、管理严格、保教质量高、具有良好信誉的民办园为示范园。二是要充分利用各类教育资源，通过自办园、联办园，实现资源共享，加快幼儿园建设和发展。三是要把幼儿教育从单纯对幼儿的教育扩展到对家庭和社区的服务与指导，从单纯的幼儿园到托幼一体化、亲子活动中心、入户指导等。

2、提高幼儿园管理水平

要加强对幼儿园保育工作的督导和监督，严格规范办园行为，严把办园条件关。对社会力量办的幼儿园，要严格执行审批制度和年审制度，保证办园的正确方向。要坚持“安全第一”方针，全面加强幼儿餐饮、游戏及日常安全管理，确保在园幼儿安全。要加强幼儿教育经费管理，做到专款专用。要加大农村幼教事业投入，扶持和发展农村幼教事业。

3、提高幼儿园教师素质

要建立有效的竞争、激励和约束机制，提高幼儿教师队伍的素质和水平。鼓励幼儿教师通过各种形式进行自我提高，在培养骨干教师、学科带头人、表彰优秀教师等方面将幼儿教师纳入基础教育系列。要突出幼儿园园长在幼儿管理中的核心地位、主导地位和决策地位，并将园长培训纳入中小学校长培训系列，大力提高园长队伍的综合素质和水平。

4、提高幼儿园保教质量

要积极推进幼儿教育改革，坚决纠正幼儿园教育教学的“保姆式”和“小学化”现象，尊重幼儿身心发展特点和规律，确保儿童身心健康成长。要鼓励教师立足保育教育实践，积极投身幼教改革，不断提高自身素质。要面向家长开展多种形式的宣传和指导服务，促进家庭教育水平和质量的不断提高。要加大宣传力度，宣传科学的幼儿教育理念，宣传优秀幼儿教师和幼教管理者的先进事迹，进一步在全县形成促进幼儿教育事业发展的良好氛围。

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