中共福建省委网络安全和信息化委员会办公室关于巡视整改进展情况通报（完整文档）

中共福建省委网络安全和信息化委员会办公室关于巡视整改进展情况的通报

来源：福建网信网 2022-02-22 09:00 字体大小：[大][中][小]

分享

根据福建省委巡视工作统一部署，2021年2月19日至3月21日，省委巡视三组对省委网信办开展了巡视，并于2021年6月15日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡视整改重大政治责任

省委网信办高度重视巡视整改工作，将巡视整改作为一项重大政治任务来抓，对巡视组反馈的意见诚恳接受、照单全收，坚持直面问题、深挖根源，以上率下、较真碰硬，真改实改、常抓不懈，以巡视整改的扎实成效推进网信工作高质量发展。

（一）自觉对标对表，切实强化思想自觉、政治自觉和行动自觉。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习贯彻党中央和省委关于巡视工作的部署要求，把巡视整改作为检验“四个意识”“四个自信”“两个维护”的试金石，通过室务（扩大）会议、理论学习中心组专题学习会等，持之以恒学习、融会贯通领悟，教育引导全办干部以强烈的政治使命感和担当精神，全力以赴推动巡视整改，用实际行动体现政治忠诚、彰显担当作为。

（二）坚持以上率下，压紧压实巡视整改主体责任。室务会议切实担起巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，张远同志任组长，认真履行“第一责任人”责任，先后主持召开室务会议、整改工作领导小组会议、专题推进会等14次会议，直接部署、直接参与、直接督办巡视整改重点工作，召开专题民主生活会，从政治上找差距、从思想上挖根源；室务会议成员任副组长，落实“一岗双责”，主动认领责任，抓好分管领域巡视整改工作；各处室（中心）主要负责人为成员，对照职责，逐条逐项开展问题整改。

（三）深化标本兼治，不折不扣狠抓巡视问题整改。突出落细落实，按照可量化、可检查的要求，研究制定巡视整改工作方案，细化97条具体举措，明确责任领导、完成时限和工作要求。突出立行立改，对整改任务实行倒排工期、挂图作战，每周在室务（扩大）会议上进行督导问效、挂账销号。突出实效长效，坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，建章立制、堵塞漏洞，巡视整改期间，制定完善27项工作制度机制。

二、巡视反馈问题的整改情况

（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想不够到位。

（1）关于掌握新理论、新知识、新技术不够的问题。

整改情况：一是修订完善制度。修订《省委网信办室务会议理论学习中心组学习制度》，把习近平总书记关于网络强国的重要思想，习近平总书记在闽工作期间提出的重要理念、重大实践和关于“数字福建”建设的战略部署等重要内容，互联网新理论、新知识、新技术等，纳入理论学习中心组学习的重要内容。二是举办专题讲座。召开理论学习中心组（扩大）会议，围绕区块链、信息产业发展、人工智能、网络安全应急处置等，邀请中央网信办相关负责人和专家学者作专题辅导讲座，开拓工作视野、提升管网能力。三是举办读书班。在古田干部学院举办网信系统学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神专题研讨班暨党史学习教育专题读书班，省委网信办室务会议成员、副处级以上干部和各设区市委网信办、平潭综合实验区党工委网信办主要负责同志参加读书班。四是开展线上培训。围绕新型网络系统及工程应用、工业互联网、大数据、区块链等互联网领域前沿知识，在“福建省网络安全和信息化教育培训平台”举办网络专题培训班，每人24个学时，全办70余名党员干部参加线上学习培训。

（2）关于统筹推进“数字福建”、网络强省建设力度不大、宣传阐释不够的问题。

整改情况：一是优化产业生态。以数字中国建设峰会等为契机，会同发改、证监、税务等部门，举办资本市场服务网络强省推进会、优化税收营商环境助力数字经济发展活动等，推动省直有关部门出台支持网信企业做大做强的政策措施；与三明市政府、省金融局、省税务局、福建证监局、中国银行福建分行等单位签订合作协议，共同推动网络强省、数字福建高质量发展。二是扩大正面宣传。组织新闻网站、商业平台及自媒体等，做好“数字经济”“网络安全”“数字乡村”相关专题网上宣传，总曝光量超过5亿次。三是聚焦主题宣传。组织新媒体工作室制作传播融媒体产品，加大对“数字福建”宣传阐释力度，主办“中国有约？遇见福建”国际媒体主题采访活动，中央新闻网站记者、外媒驻华记者、在华外籍网络名人等40余人参加，共发稿700余篇，传播总量达1.55亿次，海外受众超过2亿。四是加快规划编制。加快推进福建省网信“十四五”规划编制工作进度，目前，已形成《福建省“十四五”网信发展规划》和《福建省“十四五”网络内容建设与管理规划》《福建省“十四五”网络安全规划》初稿，并完成2次征求意见、2次专家论证，拟进一步修改完善后，按程序呈报印发。

（3）关于尚未建立网络安全产业园，网络安全产业发展水平与“数字福建”建设不相匹配的问题。

整改情况：一是打造示范基地。推进我省网络安全产业园区建设，在2021年国家网络安全宣传周福建省活动期间，对福州市仓山互联网小镇授牌“福建省网络安全产业示范园”。二是承办安全论坛。承办数字中国建设峰会首个网络安全主题论坛，邀请国内网络安全领域知名院士、业界专家、企业高管等，围绕构建我省网络安全产业高质量融合发展新生态进行研讨交流。三是推动交流合作。举办省网安产业发展推进会、银企战略合作签约仪式等，推动银行向网络安全企业提供金融服务，推动网络安全产业高质量发展。

（4）关于把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域，落实“两个所有”还有差距的问题。

整改情况：一是加强新闻许可。按照“成熟一家、审批一家”的原则，完成符合条件的68家互联网新闻信息服务单位许可审批工作，并开展网站安全评估检查。截止目前，共完成118家互联网新闻信息服务单位的许可审批。二是严格人员管理。督促指导新闻单位开展从业人员信息录入工作,开展从业人员线上培训考试，共1710人完成培训、692人通过考试。截止目前，已获许可的118家互联网新闻信息服务单位中，符合录入条件的77家单位全部录入从业人员管理系统，新获许可的41家单位已向中央网信办提交录入申请；累计新录入人员信息900余人，总数达1732人。

（5）关于舆论传播阵地建设存在短板的问题。

整改情况：一是加强人员培训。指导东南网、海峡网举办IPv6改造项目业务培训班，开展手机短视频拍摄和手机“剪映”APP实战培训，组织省属重点新闻网站、商业平台总编辑41人参加全省网信系统专题培训班，提升采编人员综合业务能力。二是丰富产品供给。指导省重点新闻网站围绕庆祝建党百年、数字中国建设峰会、世遗大会、党史学习教育等主题，制作传播《追光》《闽山闽水逛世遗！看，手账里的福建！》等20余条优质作品，吸引网民关注和参与。三是创新宣传形式。指导新闻网站应用VR全景、航拍、虚拟演播厅、虚拟主播等，打造融媒体产品线，组织《烽火记忆》《声光电的盛宴！你绝对没见过这样的三坊七巷！》等重大主题播报、访谈、活动直播超过15场，在网民中引发强烈反响。

2.打赢网络意识形态斗争、壮大主流思想舆论还有差距。

（1）关于对如何“让党的声音传得更开、传得更广、传得更深”缺乏系统安排的问题。

整改情况：一是完善工作机制。积极向中央网信办申请，为90个县级融媒体中心微信公众号申请“多推”权限，形成覆盖省市县三级、总粉丝数超过2100万的传播矩阵，在庆祝建党100周年、疫情防控等重大主题网上宣传中发挥重要作用，累计推送稿件1000余篇，传播总量超过20亿。二是抓好督促指导。开发上线“指尖上八闽”小程序，指导各新媒体工作室对内容生产和传播情况进行综合评估。三是强化重点推送。引导各传播主体推送省委省政府的重大决策、重要部署和重点工作内容，每季度不少于10条，截至目前已推送超过40条。四是加强阐释解读。指导有关网络媒体、共建新媒体工作室和网信融媒体平台制作推出解读阐释重点时政词汇的新媒体作品，在青少年群体中广泛传播、产生影响，截至目前已完成17篇。

（2）关于网络内容建设和管理成效不明显的问题。

整改情况：一是打造新媒体传播矩阵。加强与人民网福建频道、新华网福建频道、中国经济网、东南网、闽南网等深度合作，与省委政法委、省公安厅、省高级人民法院、团省委、省妇联等达成合作共建意向，在全省共建10个新媒体工作室。二是深入挖掘福建特色。指导新媒体工作室挖掘我省特色文化，制作推出新媒体作品22篇。三是积极发挥商业平台优势。协调组织网站、微博、微信、头条、抖音等传播平台，推出“奋斗百年路 启航新征程”“沿着高速看中国”等各类专题、话题20余个，扩大主流新闻的覆盖面。

3.全面深化机构改革，统筹推进网络综合治理体系建设不够有力。

（1）关于双重管理体制落实不到位的问题。

整改情况：严格落实地市网信办主任双重管理体制，制定印发相关工作规范。截止目前，我省9地市网信办主要负责同志任免均按有关要求进行双重管理。

（2）关于市县网信部门机构建设不完善的问题。

整改情况：一是协助推动地市网信办主任兼任宣传部副部长。函商南平、龙岩市委组织部，建议网信办主任兼任宣传部副部长。南平、龙岩市委网信办主任已兼任市委宣传部副部长。二是推动平潭健全机构。平潭综合实验区已成立网信委及其办公室，挂靠在党工委宣传与影视发展部（原党工委宣传办），办公室主任由党工委宣传与影视发展部部长兼任。三是推动县（市、区）完善机构。函商省委编办选取2个县（市）和2个区作为试点，设置独立网信部门，列为党委工作机关，配备专职工作力量。

（3）关于统筹协调各方、推动网络综合治理不够主动的问题。

整改情况：一是统筹执法资源。推进我省网络生态治理和监管执法，修订《福建省互联网信息内容综合协调管理工作机制》为《福建省网络生态治理综合协调工作机制》，增加省民政厅、交通厅、卫健委和人行福州中心支行、福建银保监局作为成员单位，进一步完善职责分工、工作制度。二是加大执法力度。巡视整改以来，依法约谈网站100余家，联合公安、市场监管、文旅等部门，查处一批违法违规网站平台，立案查办9起典型案件，罚款370万元。

（4）关于网络生态环境治理不够有力的问题。

整改情况：一是开展网络执法调研。深入基层开展调研，撰写《关于加强我省网络执法工作的情况报告》，制定印发《关于加强网信行政执法队伍建设的通知》。二是开展执法培训考核。与国家网信办在厦门联合举办“第12期全国网信系统行政执法培训班”，组织我省30名干部参加并通过培训考核；完成省委网信办7名同志省行政执法证的申领；完成全省43名同志的国家网信办行政执法证申领。三是推进专项行动。推进清朗、扫黄打非等专项整治行动，开展10期省内重点网站平台专项巡查监测，核查处置各类公众账号6万余个，下架App800余款，查办一批典型案件。四是加强行业规范管理。着眼加强行业自律，筹备成立福建省网络直播行业协会，草拟协会章程、自律公约等。

4.落实网络安全责任制存在薄弱环节。

（1）关于坚持总体安全观，推进全省一体化网络安全体系建设有差距的问题。

整改情况：一是加快应急指挥中心建设。成立省级网络安全应急指挥中心建设专项工作领导小组，抽调专人设立项目组，于2021年7月发布项目公告，8月通过公开招标确定项目中标供应商。二是启动全省一体化的网络安全工作相关平台建设项目。深入开展项目建设调研，与省直有关单位积极沟通对接，形成项目建设方案，目前正开展项目可行性研究。

（2）关于组织开展网络安全攻防演练的深度和广度不足的问题。

整改情况：组织“闽盾2021”网络安全攻防演练，对省内关键信息基础设施保护工作部门、党政机关网站系统等开展远程技术检测，及时排查网络安全隐患，提升重点单位网络安全保障能力；组织各地区、各重点行业开展网络安全攻防演练；协调省公安厅、通信管理局开展网络安全应急演练，提升各单位的网络安全防护水平。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.履行主体责任不够。

（1）关于落实管党治党政治责任有偏差的问题。

整改情况：一是室务会议理论学习中心组专题学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深刻理解和把握全面从严治党的新部署新要求。二是修订《省委网信办关于落实全面从严治党主体责任清单》，明确室务会议、室务会议召集人和室务会议其他成员承担的全面从严治党责任，进一步夯实主体责任。三是将召开全面从严治党工作会议和党风廉政建设形势分析会、开展落实全面从严治党主体责任情况检查等列入年度落实主体责任任务安排，作为规定动作常抓不懈。

（2）关于落实全面从严治党制度建设有短板的问题。

整改情况：一是制定主体责任任务安排。制定《中共福建省委网信办2021年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，明确责任分工和完成时限。召开2021年上半年全面从严治党专题会议暨政治生态分析会，对年度主体责任任务安排完成情况进行梳理，分析形势、查摆不足，提出加强改进措施，推动党员领导干部扎实履行全面从严治党主体责任。二是严格执行廉政谈话制度。全办自上而下围绕巡视整改工作开展了1轮廉政谈话，做到应谈尽谈、防微杜渐。同时，加强对廉政谈话开展情况的督查，机关党委、机关纪委定期抽查廉政谈话记录，进一步规范廉政谈话工作。

（3）关于警示教育逐级弱化的问题。

整改情况：一是专题部署警示教育。室务会议专题部署警示教育工作，制定《省委网信办机关2021年度警示教育实施方案》。室务会议成员通过列席党支部警示教育活动等形式，督促分管处室党支部开展警示教育。二是集中开展警示教育。全办各级党组织集中开展警示教育，学习党规党纪和相关法律法规，运用典型案例教育警示干部。三是建立警示教育台账。对各党支部开展警示教育情况进行跟踪督促。

2.关于落实监督责任不够到位的问题。

整改情况：一是开展政治生态调研。驻部纪检监察组组长带队，对省委网信办开展政治生态调研，与班子成员、内设部门主要负责同志进行谈心谈话，了解廉政风险防控及政治生态状况，形成调研报告并反馈省委网信办室务会议召集人，对相关工作提出改进建议。二是分析政治生态。驻部纪检监察组会同省委网信办，召开上半年全面从严治党专题会议暨政治生态分析会，综合分析办机关政治生态，提出加强和改进的措施。三是严格执行《省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组与监督单位工作联系制度》，进一步推动全面从严治党“两个责任”落实。四是进一步规范并严格落实室务会议召开流程，在召开室务会议2天前，将会议方案通知省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组；在遇有“三重一大”议题，及时通知驻部纪检监察组参会，巡视整改后召开的涉及“三重一大”事项的室务会议，驻部纪检监察组均派员参加；会后及时将会议纪要抄送驻部纪检监察组。

3.廉政风险防范防控机制有待健全。

（1）关于预算管理、资产管理、采购制度不完善的问题。

整改情况：一是修订完善相关制度。修订印发《省委网信办机关国有资产管理暂行规定》，细化资产处置审批权限，明确“单位价值5万元以上或批量价值50万元以上资产处置报经室务会议研究后，报省机关事务管理局审批”。二是建立采购和监督人员库。实施采购时分别随机抽选采购人员、监督人员各1名和需求处室经办人员组成临时采购小组，项目完成后再抽选人员组成验收小组开展验收工作，确保不相容岗位分离。

（2）关于下属的福州闽盾网络与信息安全测评技术有限公司（以下简称闽盾公司）2019-2020年度预算未经公司领导班子集体研究决定的问题。

整改情况：一是加强源头管理。督促指导测评中心制订出台《关于加强对闽盾公司监督管理的暂行规定》,督促闽盾公司修订实施《“三重一大”事项管理制度》。二是加强法规学习。督促测评中心及闽盾公司全体干部职工学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《预算法》《会计法》等法规制度，提高相关人员业务能力和风险意识。三是加强财务审计。加强对闽盾公司的监督管理，办机关每年组织对闽盾公司开展财务收支规范化审计。2021年7月，聘请会计师事务所完成对2020年度办机关、直属事业单位及闽盾公司财务规范化审计。经审计，未发现问题。

（3）关于应收账款清理不及时、存在违规核销资金的问题。

整改情况：一是修订完善制度。督促闽盾公司修订《财务管理办法》，增加“应收账款的日常管理”“财务核销管理”2个章节，完善工作流程，组织全体员工学习。二是催缴应收款项。采取电话催缴、发律师函等手段,对应收测评费进行催缴。目前，已收回款项455.12万元。三是开展追责并问责。对违规核销的10万元测评费进行及时更正冲回错误记账核销，并委托代理律师向福州市鼓楼区人民法院正式提交起诉书，对违约方提起法律诉讼，并对2名责任人员分别予以诫勉谈话、通报批评。

（4）关于车辆维修费支出不规范的问题。

整改情况：一是完善制度。督促测评中心修订《车辆使用管理制度》，明确“使用‘福建省公务用车信息管理平台’进行车辆维修和保险申报”，加强车辆定点维修保养管理。二是加强学习。组织测评中心全体干部学习制度规范，要求管理车辆的干部从严落实车辆管理制度。三是开展问责。对2名责任人员分别予以通报批评、批评教育。

4.持续纠治形式主义、官僚主义不够有力。

（1）关于调研工作针对性不强的问题。

整改情况：一是开展专题调研。组织专题调研组，深入省市重点新闻网站和主要商业网站，以“主流思想舆论在新媒体领域的传播力情况”为题，采取问卷调查、实地访谈、交流座谈、个别访谈等形式，围绕网络内容建设管理有关业务进行调研。二是形成调研成果。结合调研情况，撰写形成《关于主流思想舆论在新媒体领域传播力情况的调研报告》，科学分析我省主流思想舆论传播基本情况，为下一步更加有效地探索推动网上联合推送机制提供理论支撑和指导。

（2）关于走好网上群众路线的措施办法不多的问题。

整改情况：在东南网、海博TV、福州新闻网、厦门网等90余家省内主要网站链接福建省互联网举报辟谣平台，组织属地主要网站平台设立未成年人专用举报渠道；组织属地主要网站平台积极发布转载“2020年度中国互联网辟谣优秀作品”“接种新冠疫苗后用麻药或致死？谣言！”“闽清出现新冠肺炎确诊病例？假的”等重点稿件。

（3）关于落实“开短会、讲短话、办短文”要求有差距的问题。

整改情况：一是完善文件办理流程。印发《省委网信办公文错情通报制度》《关于党内法规和规范性文件备案工作细则》《关于规范省委网信委公文呈批流程的通知》，进一步规范文件办理流程，落实精文简会要求。二是加强文件审核把关。加强对机关文电审核把关，针对政策性文件超过10页、综合性报告超过5000字、专项报告超过3000字的，无特殊原因，一律不予印发，目前正式印发的文件均符合要求。

（4）关于执行“精打细算过紧日子”的要求不到位的问题。

整改情况：室务会议严格执行“精打细算过紧日子”要求，印发《关于继续严格执行“精打细算过紧日子”要求的通知》，进一步压减一般性支出，严格控制“三公经费”和会议费、培训费、差旅费支出，加强相关事项必要性、合理性、合规性审核，做到应压尽压。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.领导班子建设存在薄弱环节。

（1）关于集体领导和个人分工负责制落实不到位的问题。

整改情况：一是修订《室务会议议事规则》。明确与会人员要对各项议题逐一进行表决，严格执行室务会议召集人末位表态制度；指定专人负责室务会议服务保障，会前提醒参会人员研究“三重一大”议题事项。目前，室务会议研究“三重一大”议题时，与会成员均积极发表意见。二是集体研究预算方案。制定2022年度“一上”部门预算和2022-2024年部门支出规划，经室务会议审定后报省财政厅，后续每年都按此程序执行。

（2）关于民主生活会质量不高的问题。

整改情况：一是室务会议专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党章党规党纪，切实增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是召开巡视整改专题民主生活会。会前，室务会议成员广泛深入开展谈心谈话并征集意见建议；会上，开展严肃的批评和自我批评，班子成员之间提出有“辣味”的相互批评意见，做到真点问题、点真问题，咬耳扯袖、红脸出汗；会后，及时制定整改方案，认真抓好整改。

2.选人用人不够规范，干部人才队伍建设与网信事业发展不适应。

（1）人才队伍建设短板突出。未落实中央要求，启动网信人才发展规划编制工作。

整改情况：一是开展网信人才专题调研。办领导带队赴先进省份，实地了解人才队伍建设、事业单位专业技术干部队伍建设情况；组织省直有关单位、高校、互联网企业开展4场调研座谈会。二是启动网信人才发展规划编制。完成《福建省网络安全和信息化人才发展规划提纲》初稿，组织专家审议组进行审议，向网信委各成员单位征求意见。三是增加网信委委员单位。增加省委编办、省人社厅、团省委为网信委委员单位，共同推动网络综合治理体系建设、网信人才培养、青少年网络文明建设等工作。四是筹备成立网信委专家咨询委。制定出台《中共福建省委网信委专家咨询委员会管理办法》。

（2）未在现有职称系列中增设网信领域相关专业，专技人员在职称评聘、晋升上缺乏通道。

整改情况：一是推动是推动在工程系列下增设网信相关职称专业。专题调研职称专业设置、专家库建设、评审标准、岗位聘任等情况；函商省人社厅，商请在工程系列下增设网络生态治理、网络舆情技术分析、网络信息传播技术、网络空间安全等4个职称专业；编制福建省网信专业职称评价体系标准初稿。二是及时评聘专业技术人员。经室务会议研究，聘任专业技术高级岗位1人、中级岗位10人、初级岗位4人，为9名专业技术干部办理转正手续。

（3）关于讨论决定干部任免事项不规范的问题。

整改情况：修订《室务会议议事规则》，进一步规范室务会议讨论干部任免事项议程，在“会议制度”部分增加“与会人员要逐一进行表决”内容，严格落实室务会议议事规则。

（4）关于干部日常监督管理不到位的问题。

整改情况：一是加强政策宣传。将“两项法规”印发所有填报对象学习，举办1场专题宣讲教育，加强“两项法规”和中组部关于“两项法规”若干问题解答的宣传阐释。二是加强填报指导。对易错填漏填的项目进行梳理，形成《填表注意事项》；加强答疑解惑，指导填报对象采取App查询软件等手段进行核实，提升填报质量。三是加强重点指导。对首次填报人员、5年内未随机抽查人员等重点人员，实行面对面指导。四是加强核查处置。对2018年以来未如实报告的情况进行重新核实，相关事实认定准确，依规依纪处理到位。

（5）关于一名处级干部违规兼任省网络与信息安全产业发展促进会法定代表人的问题。

整改情况：一是组织开展排查。对处级以上干部兼职情况进行再排查。经查，我办目前有在社团兼职的领导干部，均按规定进行报批，未兼任法人、未领取报酬。二是及时纠正问题。经福建省网络与信息安全产业发展促进会第一届第四次理事会投票表决，原兼任的处级干部已辞去法人职务，按相关程序重新选举产生法人，并在民政部门完成登记备案。

（6）关于干部档案管理不够规范的问题。

整改情况：一是及时纠正。对巡视反馈意见指出的入党时间认定有误、参加工作时间存疑的4人次，在认真审核的基础上，重新进行认定。二是认真查找调查。对工作经历材料不完整的人员，及时与相关单位的组织人事部门沟通联系，前往省档案馆等进行查找调查，及时补充相关材料。三是全面查缺补漏。“举一反三”对管理的档案进行全面查缺补漏，协商26家单位组织人事部门，查找补充相关材料100余份。四是严格审查。结合档案专项审核工作，进一步规范档案管理，6月份以来，完成缺少专审表7人的专项审核，按照“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”的要求审核干部人事档案25本。五是严格规范管理。根据《干部人事档案工作条例》等，做好干部人事档案材料收集、鉴别、整理、归档、档案借阅等日常管理工作，及时更新完善档案材料，提高档案工作质量。

3.关于基层党建工作不够扎实，机关党建工作质量不高的问题。

整改情况：一是开展达标创星考评。室务会议研究部署达标创星工作，修定印发《中共福建省委网信办2021年度党支部达标创星活动方案》，把推进党建与业务融合情况作为“达标创星”考评重点内容。二是开展党务工作培训。举办党务干部培训班，邀请省直机关工委等专家授课，提高机关党务干部业务水平。三是开展巡视整改对照检查。结合党史学习教育专题组织生活会，组织各党支部重点针对巡视反馈问题进行对照检查，对查摆出来的问题列出整改清单、落实整改措施。四是开展党员先锋模范岗评选。印发《关于建立党支部“再学习”长效机制的方案》，推动各党支部把理论学习与业务研讨结合起来；制定印发《关于设立2021年度“党员先锋岗”的通知》，建立党员先锋岗、设定党员责任区，推动党员发挥先锋模范作用。五是组织开展党支部抓党建述职评议考核。把业务工作完成情况作为重要考核内容，做到党建与业务同检查、同考核，做到同频共振、深度融合。

4.担当作为精气神不够足。

（1）关于班子成员在遇到部门之间职能交叉、协调难度大的工作时，发挥主观能动性不够的问题。

整改情况：室务会议领导班子牢固树立大局意识、主动意识、协作意识，利用理论学习中心组、民主生活会、年度考核会等机会，班子成员深入谈心谈话，开展批评和自我批评，增进班子成员之间的沟通交流，强调室务会议成员分工不分家，共同学习、整体提高，在工作上形成合力。

（2）关于用感情留人、用事业留人、用待遇留人不到位的问题。

整改情况：一是出台干部担当作为激励机制。印发《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的若干措施》，在强化政治引领、树立选人用人鲜明导向、健全考核机制、健全容错纠错机制、优化培养路线、实行正向激励六个方面调动和激发干部积极性、主动性、创造性。二是落实干部谈心谈话制度。在巡视整改专题民主生活会和党史学习教育专题组织生活会会前，全办自上而下开展谈心谈话；党支部的支部委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展一次谈心谈话，坦诚相见、交流提高。三是发挥工青妇组织桥梁纽带作用。通过组织篮球赛、羽毛球赛、演讲比赛、艺术插花、女性健康知识讲座、省直机关医疗互助等，让广大干部职工感受到组织的关心和温暖。

（四）落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面

1.关于室务会议持续推进整改工作责任意识不强、力度不大的问题。

整改情况：一是加大整改力度。室务会议专题研究主题教育整改落实工作，对整改情况全面盘点梳理，逐项分析研判，实事求是评估成效，分析存在问题和原因，研究提出进一步整改措施。二是持续跟进整改落实。结合巡视整改，对“对地方基层单位开展网信工作缺乏可量化的考核评价体系和问责追责机制”等4个整改不彻底的问题实行挂图作战。截至目前，4个问题已完成整改。

2.关于驻省委宣传部纪检监察组落实整改监督责任不够到位的问题。

整改情况：省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组参加省委网信办主题教育整改落实工作专题室务会议，共同研究整改举措，及时跟踪监督整改情况，推动难点问题的整改落实，确保4个问题全部完成整改。

三、需要进一步整改的事项及措施

经过三个月的集中整改，我办的整改落实工作取得阶段性成效。我们也清醒认识到，巡视整改永远在路上。下一步，我办将在巡视整改工作取得已有成效的基础上，踏踏实实、不折不扣抓好巡视整改任务，以高度的政治自觉持续推进整改工作，不断巩固和拓展巡视整改成果，推动全面从严治党和网信工作不断开创新局面。

（一）需要持续推进整改的事项及说明

1.关于研究编制“十四五”信息化规划进展缓慢的问题。

整改措施：下一步，省委网信办将按照进度安排，结合征求意见、专家论证等情况，对《福建省“十四五”网信发展规划》和《福建省“十四五”网络内容建设与管理规划》《福建省“十四五”网络安全规划》初稿进一步修订完善，形成送审稿报送省委网信委。

2.关于直播带货行业形势严峻的问题。

整改情况：下一步，省委网信办将持续加强网络直播行业规范管理，抓紧成立福建省网络直播行业协会，制定出台自律公约、协会章程、信用评价体系等，推动行业健康有序发展。

3.关于省级网络安全应急指挥中心建设项目已批复立项，但尚未建设的问题。

整改措施：下一步，省委网信办将按照有关程序，加快省级网络安全应急指挥中心物理场所建设推进力度，于2022年3月份完成建设任务。

4.关于未落实中央要求，启动网信人才发展规划编制工作的问题。

整改措施：下一步，省委网信办将按照工作安排，在充分吸收省委网信委各成员单位和各地网信办意见建议的基础上，形成《福建省网络安全和信息化人才发展规划》送审稿，并按程序报送省委网信委。

（二）下一步工作重点和措施

1.着力突出政治引领。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，深入学习领会习近平总书记来闽考察重要讲话精神，紧密结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，深化省委“三四八”贯彻落实机制，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.组织开展“回头看”。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，不断增强整改落实的责任感和使命感，对已完成的整改任务，持续跟踪问效、适时组织“回头看”，夯实整改成果，防止问题反弹，切实把巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。

3.持续巩固巡视成果。把整改落实与制度建设紧密结合，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对于巡视整改中制定出台的各项规章制度，狠抓贯彻落实，通过扎扎实实的整改落实、常抓不懈的深化巩固，推动巡视整改成果全面转化为认识成果、实践成果、制度成果。

4.坚持不懈狠抓整改。对于需要长期推进的巡视整改任务，坚持高标准、严要求，持续发力推进，加强督查督办，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，以此来推动网信工作高质量发展，把我办建设成讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-86309923；通信地址：福州市鼓楼区北大路133号；电子邮箱：fjswwxbjgdw@163.com。

中共福建省委网络安全和信息化委员会办公室
2022年2月22日

推荐访问: