当代中国生态文明思想的历史演进研究7篇

当代中国生态文明思想的历史演进研究7篇当代中国生态文明思想的历史演进研究　第３期２０１６年６月华北电力大学学报（社会科学版）Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｎｏｒｔｈ　Ｃｈｉｎａ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃ　Ｐｏｗｅｒ　Ｕｎｉｖ下面是小编为大家整理的当代中国生态文明思想的历史演进研究7篇,供大家参考。

篇一：当代中国生态文明思想的历史演进研究

３ 期２０１６ 年 ６ 月华北电力大学学报（社会科学版）Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｎｏｒｔｈ　Ｃｈｉｎａ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃ　Ｐｏｗｅｒ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ （ Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ ）Ｎｏ．３Ｊｕｎｅ２０１６可持续发展视野下我国生态文明建设的历史演进梁兴印，陈正良（宁波大学 马克思主义学院，浙江 宁波 　３１５２１１ ）　　 摘 　 要：纵观人类社会对可持续发展的追求，大致可分为四个历史阶段：可持续发展的萌芽阶段、可持续发展的初步形成阶段、可持续发展的完善阶段和可持续发展的继续发展阶段。通过对这四个阶段的梳理，有利于探究我国生态文明的历史演进，从而进一步凸显我国生态文明建设在全球生态环境治理中的重要地位。关键词：可持续发展；生态文明建设；历史演进中图分类号：

　Ｆ２０５　　　 文献标识码：Ａ　　　 文章编号：

　１００８ － ２６０３ （２０１６ ）

　０３ － ００１８ － ０８收稿日期：

　２０１６－０３－２６基金项目：宁波大学研究生科研创新基金资助项目“公民的环境生态意识调查研究———以宁波市为例”（项目编号：

　Ｇ１６０３９ ）。作者简介：梁兴印，男，宁波大学马克思主义学院硕士研究生；陈正良，男，宁波大学马克思主义学院院长，教授。Ｔｈｅ　Ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ　Ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ′ｓ　Ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　Ｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ　ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＦｒｏｍ　Ｔｈｅ　Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ　ｏｆ　Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＬＩＡＮＧ　Ｘｉｎｇ －ｙｉｎ， ＣＨＥＮ　Ｚｈｅｎｇ－ ｌｉａｎｇ（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｍａｒｘｉｓｍ ， Ｎｉｎｇｂｏ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ， Ｎｉｎｇｂｏ　３１５２１１ ， Ｃｈｉｎａ ）Ａｂｓｔｒａｃｔ ：

　Ｉｎ　ｐｕｒｓｕｉｔ　ｏｆ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｈｕｍａｎ　ｓｏｃｉｅｔｙ ， ｉｔ　ｃａｎ　ｂｅ　ｒｏｕｇｈｌｙｄｉｖｉｄｅｄ　ｉｎｔｏ　ｆｏｕｒ　ｓｔａｇｅｓ ：

　ｔｈｅ　ｅｍｂｒｙｏｎｉｃ　ｓｔａｇｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅ　ｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｓｔａｇｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅ　ｐｅｒｆｅｃｔ　ｓｔａｇｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅ　ｃｏｎｔｉｎｕｅｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｓｔａｇｅ．Ｃｏｍｂｉｎｇｔｈｒｏｕｇｈ　ｔｈｅｓｅ　ｆｏｕｒ　ｓｔａｇｅｓ ， ｉｓ　ｕｓｅｆｕｌ　ｔｏ　ｅｘｐｌｏｒｅ　ｔｈｅ　ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ　ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ ， ｔｈｕｓ　ｃａｎ　ｆｕｒｔｈｅｒ　ｈｉｇｈｌｉｇｈｔ　ｏｕｒ　ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　ｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉｎ　ｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐｏｓｉｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ　ｏｆ　ｇｌｏｂａｌ　ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ ：

　ｔｈｅ　ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ； ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　ｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ；ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ　ｅｖｏｌｕｔｉｏｎ　　 可持续发展是２０世纪以来人类为解决威胁自身持久健康发展的资源与环境问题而形成的科学发展模式，也是我国走向生态文明的战略选择。我国作为较早实施可持续发展战略的国家之一，积极参与有关可持续发展的重大国际会议，对于可持续发展的形成与发展发挥了重要的作用。特别是进入新世纪以来，我国继续坚持推进可持续发展战略，积极探索和建设生态文明，为全球可持续发展与人类文明进步做出了重要贡献。纵观人类社会对可持续发展的追求，大致可分为四个历史阶段：可持续发展的萌芽阶段、可持续发展的初步形成阶段、可持续发展的完善阶段和可持续发展的继续发展阶段。一、可持续发展的萌芽阶段（１９６０年— １９７９年）２０世纪６０年代以来，由于经济飞速发展带来的一系列生态环境问题，逐渐引起人们的普遍

　　梁兴印等：可持续发展视野下我国生态文明建设的历史演进关注。特别是，西方发达国家遭受的伦敦烟雾事件、日本的水俣事件、富山骨痛骨病等环境污染事件，严重冲击着社会稳定、经济发展、人类健康。同时，这些环境污染事件也促使一些专家和学者开始关注环境问题，反思工业文明。

　１９６２年美国女学者卡逊的《寂静的春天》拉开了民间环境保护运动的序幕。

　１９７０年美国环境保护局的成立使环境保护由民间层面推向国家层面。不仅如此，《寂静的春天》还引起了国际社会上对环境问题的关注。

　１９７２年联合国人类环境会议的召开，标志着环境问题走上国际舞台，世界各国开始关注环境问题。但需要指出的是，这次会议对全球环境问题的认识相对粗浅，并没有形成如何实现可持续发展的总体思想。不过，会议中的一些原则和共识，成为了日后可持续发展的重要源泉。与此同时，我国正在处在社会主义建设时期，发展经济、摆脱贫困是当时的主要任务。然而，国家在发展经济的同时，却忽视了对生态环境的保护，开始大面积砍伐森林、围湖造田，导致生态环境的严重破坏。对此，大部分人并无察觉，甚至有人认为这与西方发达国家的环境污染事件是截然不同的，“我们社会主义制度是不可能产生污染的，谁要说有污染、有公害，谁就是给社会主义抹黑。”［ １ ］ 在这种情况下，１９７２年我国参加了联合国人类环境会议。通过这次会议，才真正认识到我国与世界其他国家一样存在着严重的环境问题。在这种认识的推动下，我国的环境保护事业开始起步。其具体表现为：（一）第一次环境保护会议的召开通过联合国人类环境会议，我国开始认识环境问题的紧迫性和重要性。

　１９７３年我国第一次环境保护会议召开。会议不仅介绍了国际环境的形势，也明确指出了我国环境保护方面出现的问题。比如，工业发展产生的“三废”对空气、河流的污染；农业滥用农药导致农副产品含有大量的农药残毒；部分地区开垦草原、围湖造地、采伐森林破坏生态系统等。虽然这些环境问题不能够全面反映当时我国环境问题，但是，在当时的“文革”社会环境下，召开环境保护会议，勇于指出我国的社会环境问题。无论对于提高全国民众环境保护意识，还是推动我国环境保护事业的发展，都具有积极的意义。此次会议后，全国各地开始宣传环境保护，召开环境会议，建立环境机构，开展环境治理，掀起了环境保护的高潮。此外，会议还拟定了我国环境保护史上第一个法规性文件———《关于保护和改善环境的若干规定》。总之，我国第一次环境保护会议的召开，为我国环保事业的发展奠定了基础。从此，我国环境保护事业开始起步。正如我国环境保护之父曲格平所说，“如果没有这次会议，中国的环境保护事业的起步至少要推后十年。”［ ２ ］（二）环境保护机构的设立环境管理机构是落实环境保护政策的重要保障。如果不能建立系统的环境管理机构，治理污染、保护环境就是“纸上谈兵“，环境保护事业就难以真正进行。因此，世界各国都十分重视环境管理机构的设置。

　１９７０年在民间环保运动的推动下，美国政府成立了环保局。之后，德国、日本也相继成立了环保局。而我国政机构的名称中最早出现“环境保护”的是国家计委成立的环境保护办公室。

　１９７４年国务院环境保护小组正式成立。自此开始，我国建立了专门的环境保护机构。除了国家设立了环境保护机构外，各省、市、区也都相继设立了专门的环境保护局，为环境保护提供了组织保障。以官厅水库治理为例，在一年的水库治理过程中，官厅水库治理小组“从省、市、区到厂矿，先后建立了地区保护水源领导小组、“三废”管理办公室、三结合治理小组以及监测中心等机构。这些机构的建立，对于宣传教育、调查研究、制定规划、组织协调、交流经验，都起到了很大的作用。”［ ３ ］ 由此可见，环境保护机构的设置成为当时环境保护中不可或缺的环节。（三）环境保护制度的开始建立制度建设作为环境保护的重要内容之一，为环境保护提供监督、规范、约束等作用。尽管我国环境保护事业起步较晚，有关环境保护的制度建设不够完善，但是，７０年代以来，我国不断吸收国外环境治理的经验，尤其是在环境保护制度方面，我国开始建立起符合中国国情的环境保护制度。首先，我国借鉴西方国家“污染者负责”的原则，提出了“谁污染，谁治理”的环境治理原则，同时根据这个原则我国建立了排污收费制度。这项制度的建立，不仅有力地加强了环境污染的治理，而且强化了环境监督管理和环境机构的能力建设。其次，环境影响报告制度和“三同时”制度的确立。环境影响报告制度是我国在参加国际会议时学习到的，当时世界上只有几个国家实行这项制度。这项制度通过先评价后建设的原则，对于预防环９ １

　华北电力大学学报（社会科学版）２０１６年第３期 　境污染、规划工业布局、控制新污染源有着十分积极的作用。“三同时”制度也是治理工业污染的重要制度，它强调了防治环境污染设施与主体工程的同时性（同时设计、同时施工、同时投产）。这项制度不仅对于当时，对于今天的环境污染治理也是一项重要的措施。最后，我国第一部环境保护法律出台。

　１９７３年我国召开了第一次环境保护会议，会后我国颁布了《关于保护和改善环境的若干规定》，这是我国环境保护立法工作的起点。１９７８年全国人大通过的《中华人民共和国宪法》把环境保护列入我国基本法，为环境保护及立法工作提供了宪法依据。在总结几年环境保护经验的基础上，借鉴国外立法经验，１９７９年我国颁布了《环境保护法》，从而结束了我国无环境保护法的历史。虽然，与西方发达国家相比，我国在环境保护基本法的建设上相对较晚（如表１ ）。但是，《环境保护法》的颁布对于推动我国环境事业走向法制化，发挥了极其重要的作用。　　表１　中国与西方发达国家环境保护法颁布时间中国 日本 瑞典 美国 英国 法国１９７９年１９６７年１９６９年１９７０年１９７４年１９７６ 年从总体上看，这一时期我国的环境保护事业深受国际社会的影响。尤其是，联合国人类环境保护会议的召开，从思想观念上摆脱了我们盲目乐观的环境心态，认识到我国也存在环境污染问题；同时，在这次会议的影响下，我国制定了环境保护的方针，逐步建立了环境保护的机构，颁布了环境保护的法律制度，为环境保护工作打下了坚实的基础。二、可持续发展的形成阶段（１９８０年— １９９９年）２０ 世纪８０年代以后，国际社会关注的热点已由单纯的环境问题逐步转移到环境与发展两者的关系上来。

　１９８０ 年国际自然保护联盟制定的《世界自然保护大纲》中，首次提出可持续发展的概念并且指出了可持续发展的前景与途径。

　１９８７年，世界环境与发展委员会发表的《我们共同的未来》明确了可持续发展定义：“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”［ ４ ］ 这一概念得到了国家社会的广泛认可，并在１９９２年的联合国环境与发展大会上成为世界各国的共识。随后，１９９５年哥本哈根会议通过的《哥本哈根宣言》进一步深化了可持续发展的内涵，指出经济发展、社会发展和环境保护是可持续发展的有机组成部分。

　１９９７年召开的京都会议成为人类应对气候变化，推进可持续发展的一次国际性的总动员。总之，这一时期人类对环境与发展的认识提高到一个新阶段，可持续发展理论逐步形成，人类迈向生态文明走出了关键性一步。同一时期，我国的改革开放事业方兴未艾，国家经济发展较快，环境保护事业也是焕然一新，逐步开创出具有中国特色的环境保护之路。（一）计划生育成为我国基本国策１９９５年，哥本哈根会议指出，人是可持续发展的中心，可持续发展的中心问题就是人的问题。作为人口最多的发展中国家，我国很早就开始重视人口资源环境的问题，将计划生育列为我国的基本国策。该政策不仅缓解了我国人口基数过大带来的资源环境问题，还使人口基数控制在可持续发展的有力限度内，发挥人口红利对于经济发展的重要作用。所以，实施计划生育政策是我国坚持可持续发展的一项重要措施。不仅是我国，世界其他国家也逐步意识到人口问题对于可持续发展带来的影响，纷纷加大对生育的干预力度。１９９６年世界上有７０多个国家通过政策干预来降低人口增长率，这一数量比１９７６年的３８个国家有了很大的增长。这表明，随着社会经济的发展，人口问题将成为可持续发展必须解决的重要问题。除此之外，我国还加强科学文化教育，提高公民的生态文化素质、生态监督意识、生态道德素质，形成正确的生态价值观。这对于人与自然关系的和谐，对于我国社会的可持续发展都具有重大的意义。（二）可持续发展战略成为国家基本战略１９９２年，在里约环境与发展大会上，我国签订了《全球２１世纪议程》，向世界表明我国坚持走可持续发展道路的立场。会议不久，我国就制定了《中国２１世纪议程》。该文件从可持续发展的社会基础、资源基础、政策和法律体系、决策和管理机制等不同角度，确立了我国可持续发展的四个主要战略目标。

　１９９５ 年我国把可持续发展战略确定为国家基本战略。这一举措，不但反映了我国对可持续发展的内在需求，而且表明我国履行国际承诺，为世界环境保护事业做出贡献的坚定决心。之后， １９９７年，党的十五大报告指出：“在现代化建设中必须坚持可持续发展战略。”［ ５ ］０ ２

　　梁兴印等：可持续发展视野下我国生态文明建设的历史演进至此，可持续发展战略成为推进我国现代化建设的战略选择。在可持续发展战略指导下，我国开始围绕可持续发展这一国家基本战略，进行环境污染治理工作，主要包括：以“三河三湖一市一海”为重点的规模流域治理、城市工业污染、污水和大气污染的城市环境综合整治、淘汰一些产能落后的工矿业等环境治理工作。通过这些环境治理工作，我国的可持续发展能力有了较大提高。从图１我们可以清楚看到，从１９９５年以来我国的可持续发展能力总体上呈现增长的态势。图 １　 全国可持续发展能力变化趋势　　 （三）环境保护的政策制度基本形成２０世纪的８０年代，我国已经面临着严峻的环境问题。但是，由于改革开放初期，我国的科技实力、综合国力有限，不可能像西方发达国家那样采用高科技、高投入方式治理环境。因此，我国对于环境治理更多是依靠政府职能，通过行政、法律、经济等手段强化环境管理，加强环境监督，加大环境处罚力度。这一时期，我国在原有环境保护制度的基础上，借鉴世界各国的环境治理经验，出台了保护环境的“三大政策”和“八项管理制度”（如表２）。这些环境保护制度为日后我国生态文明制度建设奠定了基础。　　表２　三大政策和八项管理制度三大政策１预防为主、防治结合２谁污染谁治理３强化环境管理八项管理制度１行政手段：三同时制度；环境影响评价制度；城市环境综合整治定量考核制度；环境目标责任制度、排污申报登记制度和排污许可证制度；限期治理制度；污染集中控制制度２经济手段：排污收费制度　　 （四）环境保护的法律法规体系的构建和完善８０年代以前，尽管我国出台了一些关于环境保护的文件和法规，但是还没形成完整的环境保护法律法规体系。

　８０年代以后，我国环境立法工作取得了进一步的发展。

　１９８９年，为了解决经济社会发展中出现的新的环境问题，我国修订了《环境保护法》。同一时期，我国又陆续出台了环境治理的单项法律法规。到了 ９０年代末，我国已构建相对完善的环境保护的法律法规体系（如表３ ）。这些环境保护的法律法规的制定不仅是我国坚持可持续发展战略的有力手段，也是对全球可持续发展战略的积极响应。因为早在１９９２年，联合国环境与发展大会通过的《２１世纪议程》就明确要求：“为了有效地将环境与发展纳入每个国家的政策和实践中，必须发展和执行综合的、可实施的、有效的并且是建立在周全的社会、生态、经济和科学原理基础上的法律和...

篇二：当代中国生态文明思想的历史演进研究

共产党生态文明思想的理论渊源和形成过程巴志鹏（河南师范大学政治与管理科学学院，河南 新乡４ ５３００７）收稿日 期：２００８－ ０１－ ０２作者简介：

　巴志鹏（１９ ６５—约研究员， 法学博士， 硕士生导师， 主要研究中共党史。）

　， 男 ， 河南郸城人， 河南师范大学政治与管理科学学院副教授， 延安大学中共党史研究院特摘要：

　中国共产党第十七次全国代表大会提出建设生态文明。

　这一思想的提出顺应世界潮流，是对马克思主义生态文明思想的继承和发展。

　中国共产党生态文明思想的形成是一个很长的历史过程， 是立足我国社会主义初级阶段基本国情和生态问题严峻的状况， 在总结我国生态建设的经验教训之后提出来的。

　这一理论创新进一步丰富了中国特色社会主义理论体系的内涵。

　生态文明是践行科学发展观的要义， 是建设和谐社会的重要基础和保障。关键词：

　生态文明； 和谐社会；理论创新中图分类号：Ｄ２文献标识码：Ａ文章编号：１００７ － ９ ０５Ｘ （２００８）

　０２－ ０００５－ ０３２００８年 ３月第 １６卷第 ２期河南社会科学ＨＥＮＡ Ｎ Ｓ ＯＣＩ Ａ Ｌ Ｓ ＣＩ ＥＮＣＥＳＭａ ｒ ．，２００８Ｖｏ ｌ ．１６ Ｎｏ ．２２０ ０７年 １０月 ， 中国共产党第十七次全国代表大会在十六大确立的全面建设小康社会目 标的基础上， 对我国发展提出了新的更高要求。

　这些新的更高要求的一个重要方面是建设生态文明。

　十七大把生态文明这一概念写入党代会报告，强调要建立人与自 然和谐相处的关系， 这在中国共产党的历史上尚属首次。

　这一理论创新进一步丰富了中国特色社会主义理论体系的内涵。一、 中国共产党生态文明思想的提出顺应了世界潮流生态文明是指科学上的生态发展意识， 健康有序的生态运行机制，和谐的生态发展环境， 全面、 协调、 可持续发展的态势，经济、 社会、 生态的良性循环与发展， 以及由此保障的人和社会的全面发展。生态文明概念的提出， 与全球日 趋严重的环境问题密切相关。

　早在 ２０世纪上半叶， 发生在英国、 美国、 日 本等国的因环境污染造成短期内人群大量发病和死亡的公害事件， 已经暴露出了发达国家实现工业化所带来的人与自 然关系的紧张和生态破坏。

　２０世纪五六十年代， 工业化的发展带来的生态危机已经从地区性问题演变成为全球性的问题， 生态危机为人类追求经济的无限增长敲响了警钟。

　至七八十年代， 随着发达国家现代化的实现， 臭氧层损害、 全球气候变暖、 生物多样性锐减， 空气、 水质、 土壤污染等一系列的全球性环境问题开始全面爆发， 而这一时期发展中国家的现代化提速， 也使得人与自 然的冲突和危机不断升级。这一切使国际社会逐渐认识到：

　增长不等于发展； 资源是有限的； 自 然环境的可再生能力是人类生存的基础和文明演进的前提；必须彻底清算大量生产、 大量排放和大量废弃的生产生活方式， 走可持续发展之路。

　而只有改变过去片面追求经济增长的战略和策略， 按照生态的可持续性和发展的要求构建新的文明， 才可能实现人类的可持续发展。

　联合国世界环境与发展委员会 １９ ８ ７年在《我们共同的未来》 报告中提出 的可持续发展理念和联合国 １９ ９ ２年在巴西里约热内 卢召 开的国际环境与发展大会形成的文件《２１世纪议程》 ， 是开启 生态文明发展道路的两个突出标志。

　生态文明是对人类传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的结果， 是人类文明形态与文明发展理念、 道路和模式的重大进步。

　在当代世界， 生态文明的迅速兴起正成为一场极大改变着人类生产方式、 生活方式和价值观念的革命， 成为不可逆转的世界潮流。在世界工业文明发展史中，中国是后来者。

　中华人民共和国成立不久， 社会主义制度在中国大地得以确立， 这为中国工业文明的发展开辟了广阔的道路。

　我国的工业化取得了巨大成就， 但同时， 工业文明也给中国带来了生态治理和环境保护的难题。

　尤其在改革开放初期，作为人口众多、资源短缺、与发达国家差距显著和人民生活水平相对低下的发展中大国，以经济建设为中心，摆脱贫困， 一直是执政党和国家的主要目 标和百姓的迫切心愿，“发展才是硬道理” 深入人心。

　随着经济的快速增长，生态环境遭破坏的代价进一步显露出来。

　中国共产党在领导开创中国特色社会主义建设新局面的过程中，充分认识到了建设生态文明的重要性和紧迫性，在总结历史经验教训的基础上，顺应时代发展的潮流，做出了建设生态文明的战略抉择。二、 中国共产党生态文明思想是对中国古代“天人和谐”思想的扬弃人和自 然、 社会发展和自 然生态系统的关系问题， 自 古就・ ５ ・

　为我们的祖先所关注。

　可以说，中国生态文明思想源远流长。古往今来， 中国大多数思想家认同“天地与我并生， 万物与我为一” 的朴素整体观， 明确承认人类和万物一样， 是天地自 然而然的产物，人类社会是自 然发展的结果， 人是自 然的一部分。

　作为一个宇宙生命的整体，合德并进， 圆融无间， 才是天人和谐的最高境界。

　《周易・大传》 有言：“夫大人者， 与天地合其德， 与日 月 合其明， 与四时合其序， 与鬼神合其吉凶。

　先天而天弗违， 后天而奉天时。

　” 意思是说人若能顺应自 然， 与天地和谐相处， 就达到了最高境界， 就是圣人。

　孔子主张对自 然的开发要合理。

　孟子认为人和天是相通的，《孟子・尽心上》说，“尽其心者，知其性也；知其性， 则知天矣。

　” 荀子主张万事万物应该和谐相处， 人应保护自 然。《春秋繁露》 载董仲舒语：“天人之际， 合而为一。

　” 宋代学者张载明确地使用 了“天人合一” 概念， 他说，“ 儒者则 因 明 至诚， 因 诚至明 ， 故天人合一” 。

　明代王守仁提出 ，“于民必仁， 于物必爱” ， 主张凡有生命的事物，凡劳动成果和天生之物， 都要尽力加以爱护。中国传统文化的合理之处在于将人与自 然的关系定位在一种积极的和谐关系上，不主张片面征服自 然。在对自 然的实践中，秉承自 强不息、厚德载物的理念。“自 强不息” 就是要积极地参加自 然的演进，而“厚德载物” 则是要求在人类活动中不超出自 然的限度，如此，才能达到“与天地合其德，与日 月 合其明，与四时合其序” 的以人与自 然和谐为最高目 标的道德境界。今天，中国共产党立足当代世界科学文化发展水平， 提出建设生态文明的战略思想， 是对中国传统文化“天人和谐” 思想的扬弃。三、 马克思、 恩格斯生态文明思想是中国共产党生态文明思想之重要渊源一百多年前，马克思、 恩格斯前瞻性地提出 了生态文明思想。

　马克思、 恩格斯生态文明思想是中国共产党生态文明思想的重要渊源。

　归纳起来，马克思、 恩格斯生态文明思想主要体现在他们认为人类活动应该遵循自 然规律、 劳动生产率同自然条件相联系和生态结构是社会结构的组成部分等方面。（一）

　人类活动应该遵循自 然规律马克思、 恩格斯生态文明思想的核心内 容是人和自 然的关系是辩证的统一。

　马克思指出：“人靠自 然界来生活。

　这就是说， 自 然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的人的身体。

　所谓人的肉体生活和精神生活同自 然界相联系， 也就等于说自 然界同自 身相联系， 因为人是自 然界的一部分。

　”［ １ ］“自然界是我们人类赖以生长的基础。

　”［ ２ ］由于人是自 然界的一部分， 自 然界是人类生存和发展的物质前提， 所以人类活动应该遵循自 然规律， 否则就会受到自 然规律的惩罚。

　马克思指出 ：“不以伟大的自 然规律为依据的人类计划， 只会带来灾难。

　”［ ３ ］恩格斯在 １９世纪 ７ ０年代也曾 警告世人：“我们不要过分陶醉于我们人类对自 然界的胜利。

　对于每一次这样的胜利， 自 然界都对我们进行报复。

　每一次胜利， 在第一步都确实取得了我们预期的结果， 但是在第二步和第三步却有了完全不同的、 出乎预料的影响， 常常把第一个结果又取消了……因此， 我们必须时时记住：

　我们统治自 然界， 决不像征服者统治异民族一样， 决不像站在自 然界以外的人一样， ——我们的肉、 血和头脑都是属于自 然界存在于自 然界。

　”［ ４ ］—相反地， 我们连同（二）

　劳动生产率同自 然条件相联系人与自 然在生产力系统中是互相依存、 互相制约的。

　马克思指出，“劳动过程……是为了人类的需要而占有自 然物， 是人和自 然之间的物质变换的一般条件…… 一边是人及其劳动， 另一边是自 然及其物质”［ ５ ］。

　劳动过程的基本要素包括人和自 然。

　恩格斯也指出 ：“政治经济学家说：

　劳动是一切财富的源泉。

　其实， 劳动和自 然界在一起它才是一切财富的源泉，自 然界为劳动提供材料， 劳动把材料转变为财富。

　”［ ６ ］马克思还说：“撇开社会生产的不同发展程度不说， 劳动生产率是同自 然条件相联系的。

　这些自 然条件可以归结为人本身的自 然（ 如人种等等）和人周围的自 然。

　”［ ７ ］在马克思、 恩格斯看来， 生产力不仅仅是“人对自 然” 的关系， 也表现为“自 然对人” 的关系， 同样的劳动因为自 然条件的不同而生产出 不同量的劳动产品， 因此不能仅把生产力 理解为 “人们改造自 然的能力” ，因为自 然也是生产力。（三）

　生态结构是社会结构的重要组成部分生态结构指的是人对自 然的一定关系。

　马克思指出：“社会结构和国家总是从一定的个人生活过程中产生的……全部人类的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。

　因此， 第一个需要确认的事实就是这些个人的肉体组织以及由此产生的个人与其他自 然的关系。

　”［ ８ ］马克思还指出 ：“只有在社会中， 自然界才是人自 己的存在的基础……因此， 社会是人同自 然界的完成了的本质的统一。

　”［ ９ ］从这里可以透视出马克思恩格斯把生态结构看做社会结构组成部分的思想：

　社会存在是人类社会所处的自 然环境、 人类自 身的生产与再生产、 物质资料的生产与再生产三者的辩证统一； 生态结构内 在于社会结构， 是社会结构的一种独立的层次结构， 对社会的政治结构和文化结构都有重大的影响。四、 中国共产党生态文明思想的形成是一个历史过程理论来自 实践。

　中国共产党的生态文明思想也是在中国社会主义现代化建设实践中萌芽和成熟的。

　中国共产党的生态文明思想的最终形成， 是一个从不重视生态问题， 到确立环保为基本国策， 到确立可持续发展战略， 再到提出 人与自 然和谐发展， 建设资源节约型、 环境友好型社会， 最终提出 建设生态文明的历史过程。（一）

　环境保护被确立为我国的基本国策新中国成立后很长的一段时间里，环境保护工作未得到应有的重视，我国的环境污染问题日 益突出。

　１９ ８ ３年 １２月 ３１日 ，第二次全国环境保护会议在北京召开。

　会议指出，环境保护是我国的一项基本国策。

　这次会议还提出了经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、 同步实施、 同步发展， 实现经济效益、社会效益和环境效益的统一的“三同步，三统一” 方针。（二）

　确立可持续发展战略２０世纪 ９ ０年代以来， 在国际上可持续发展已经由 理论转向实践， 经过几代人对人类文明及其发展模式的不断探索与反思，实现人与自 然和谐发展状态的呼声一浪高过一浪。

　我国也已深刻认识到如果长期只重数量的发展， 忽视资源环境因素， 我们的发展必然难以为继， 党和政府开始关注经济、 社会与环境协调发展问题。

　１９ ９ ４年 ３月 ， 我国政府批准发布了—中国 ２１世纪人口、 环境与发展白 皮《中国 ２１世纪议程——・ ６ ・

　书》 ， 从人口 、 环境与发展的具体国情出 发， 提出 了 中国 可持续发展的总体部署、 对策以及行动方案。

　１９ ９ ６年 ３月 ， 第八届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五” 计划和 ２ ０ １０年远景目 标纲要》 ， 把转变经济增长方式、 实施可持续发展作为现代化建设的一项重要战略。（三）

　提出人与自 然和谐发展进入新世纪新阶段， 我国处在资源消耗强度较高的工业化快速发展阶段， 资源能源对经济发展约束强度不断加大， 资源、 环境问题已相当严峻。

　针对现实情况， 中国共产党明确提出了人与自 然和谐发展的思想， 深化了自 身的生态观。

　在实践探索和学界理论研究的基础上， 中国的环境问题和可持续发展开始成为党的文献和党代会的主题之一：２００ ２年， 党的十六大将“可持续发展能力不断增强， 生态环境得到改善， 资源利用效率显著提高，促进人与自 然的和谐， 推动整个社会走上生产发展， 生活富裕， 生态良好的文明发展之路” 列为全面建设小康社会的四大目 标之一［ １ ０ ］。

　十六届三中全会正式提出 以人为本， 全面、 协调、 可持续的科学发展观， 科学发展观把“统筹人与自 然和谐发展” 作为实现社会全面协调发展的一个重要方面［ １ １ ］。

　十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 将“资源利用 效率显著提高， 生态环境明 显好转” 作为构建社会主义和谐社会的目 标和主要任务之一［ １ ２ ］。（四）

　提出建设资源节约型、 环境友好型社会在全面建设小康社会进程中， 中国共产党进一步认识到切实抓好节约资源、 保护环境、 改善生态的各项工作对于实现全面协调可持续发展的极端重要性， 及时提出 了建设资源节约型、 环境友好型社会的思想。

　２０ ０ ５年 ３月 ， 胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调 “大力推进循环经济，建立资源节约型、 环境友好型社会”［ １ ３ ］。

　２０ ０ ５年 ７月 ， 国务院颁布《关于加快发展循环经济的若干意见》 ， 要求“采取各种有效措施， 以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价， 取得最大的经济产出和最少的废物排放， 实现经济、 环境和社会效益相统一， 建设资源节约型和环境友好型社会”［ １ ４ ］。

　２０ ０５年１０月 ， 十六届 五中全会通过的“十一五” 规划建议将建设资源节约型、 环境友好型社会确定为国民经济和社会发展中长期规划的一项战略任务。

　２０ ０ ６年 ３月 ， 全国人大十届四次会议通过的“十一五” 规划纲要进一步强调，“落实节约资源和保护环境基本国策...

篇三：当代中国生态文明思想的历史演进研究

共 中 央 党 校 学 报Journal of the Party School of the Central Committee of the C．P．C．[摘要] 改革开放以来，中国共产党生态文明建设思想经历了从初步形成到深化发展，再到丰富完善三个时期。改革开放后至20世纪90年代中期，中国共产党在领导中国人民进行改革开放和社会主义现代化建设过程中形成了一系列环境保护思想，这是其生态文明建设思想的初步形成期。20世纪90年代中期到2012年党的十八大前夕，中国共产党提出了实施可持续发展战略和建设“资源节约型、环境友好型”社会的重要举措，这是其生态文明建设思想的深化发展期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把推进生态文明建设纳入国家发展大计，提出了一系列战略部署，党的十九大首次把“美丽”纳入社会主义现代化强国目标，把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，党的十八大召开至今是中国共产党生态文明建设思想的丰富完善期。[关键词] 改革开放； 中国共产党； 生态文明建设； 节约资源； 保护环境[中图分类号] D616；X22 [文献标识码] A [文章编号] 1007-5801（2018）02-0033-11第22卷第2期2018年4月Vol.22，No.2Apr.，2018[收稿日期] 2017-10-08； [修回日期] 2018-02-28[基金项目] 国家社会科学基金一般项目“中国共产党生态文明建设思想的演进、实践要求与实现美丽中国梦路径研究”（14BKS056）。[作者简介] 秦书生（1963-），男，辽宁宽甸人，哲学博士，东北大学马克思主义学院教授，博士研究生导师。改革开放以来中国共产党生态文明建设思想的历史演进秦书生（东北大学 马克思主义学院， 辽宁 沈阳 110819）改革开放以来，我们党在探索节约资源、保护环境，促进人与自然和谐发展过程中形成了生态文明建设思想。40年来，中国共产党生态文明建设思想在发展中继承，在继承中发展，一脉相承并与时俱进，体现了中国共产党对生态文明建设规律认识的不断深化，其演进历程可以划分为初步形成、深化发展、丰富完善三个时期。一 、 改 革 开 放 后 至 0 2 0 世 纪 9 0年代中期的初步形成期改革开放后至20世纪90年代中期是中国共产党生态文明建设思想的初步形成期。改革开放初期，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体认识到“环境污染是大问题”，形成了一系列环境保护思想。（一）植树造林，科学发展林业1978 年 12 月党的十一届三中全会以来，我国实行了改革开放，党的工作重心转移到以经济建设为中心的轨道。在大力发展生产力、经济快速增长的同时，资源危机、环境污染等问题也暴露出来。为此，邓小平强调要科学发展林业，把植树造林摆在生态环境保护的首位。从1979年33DOI:10.14119/j.cnki.zgxb.2018.02.004

　到1989年邓小平连续10年参加北京市义务植树劳动，每次到外地视察，只要有时间就在当地种树。1979年3月，邓小平在参加植树造林活动时对身边工作人员说：

　“要让娃娃们从小养成种树、爱树的好习惯。”［1-1］ 1981年9月，邓小平提出开展全民义务植树，保护和发展森林资源的倡议，并在同年12月第五届全国人民代表大会第四次会议通过［2-1］ 。1982年9月，邓小平会见美国大使伍德科克时说：

　“我们准备坚持植树造林，坚持二十年、五十年。”［1-2］ 1983年3月，邓小平在北京十三陵水库参加义务植树时提出“植树造林，绿化祖国，是建设社会主义、造福子孙后代的伟大事业”［2-2］ 的论断。邓小平带头植树，带动了全国亿万人民参与绿化祖国的热情，在全社会形成了良好的植树护绿风气。（二）重视资源综合利用，倡导开发和利用新能源和可再生能源在经历了“文革”十年动乱之后，我国一些企业的内部生产组织秩序混乱，生产过程中的资源浪费现象十分严重。为此，党中央提出我国在发展经济时，要减少对资源的浪费、重视资源的综合利用，从而实现资源利用与环境保护相协调、经济效益与环境效益相协调。1978 年 12 月，中共中央以中发（1978）79号文件转发了国务院环境保护领导小组《环境保护工作汇报要点》（以下简称《要点》）。《要点》指出：

　“工业‘三废’，实质上是能源和资源的浪费。最大限度地把能源和资源综合利用起来，是消除污染、保护环境的根本途径。”［2-3］ 为了进一步消除污染、保护环境，1983年2月《国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定》发布，明确指出，要把“三废”治理、综合利用和技术改造有机地结合起来［2-4］ 。针对我国农业人口比重大、耗能多、农村能源基础设施落后、浪费严重等问题，邓小平思考开发和利用新能源。1980年7月，邓小平在四川省成都市双流县考察时指出：

　“沼气很好，是个方向问题，可以用来发电带动加工工业，也可以解决农民的燃料问题。”［1-3］ 他还提出，解决农村能源、保护生态环境等等，都要靠科学［2-5］ 。邓小平倡导使用清洁能源，转变能源消费观念，调整能源消费结构，对保护环境、减少空气污染具有重要意义。邓小平从我国能源资源紧张、人口多，又是能源消费大国的实际出发，主张发挥我国水利资源优势，转变能源消费方式，倡导使用新能源和可再生能源。1982 年 10 月，他在同国家计委负责同志谈话时说：

　“要在水电上打主意，水电大项目上去了，能顶事。”［3］ 在邓小平的倡导下，我国大型水电工程有了较快的发展。（三）深刻认识到环境保护的重要性，环境保护上升为基本国策这一时期党中央深刻认识到保护环境的重要性。《要点》指出，要狠下决心，把环境保护工作搞上去。要下决心在 1980 年底控制住污染，到1985年底基本解决污染问题。控制和治理工业污染。一切新建、改建、扩建的企事业单位，在建设的同时，严格采取防治环境污染的措施 ［2-6］ 。1982 年 2 月，国务院关于发布《征收排污费暂行办法》的通知指出，征收排污费是用经济手段加强环境保护的一项较好的办法，目的是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境［2-7］ 。1983 年 12 月，第二次全国环境保护会议召开。万里在开幕式上作了“环境保护是我国的一项基本国策”的重要讲话，要求各级领导干部高度重视环境保护问题，对大自然的保护，对各类资源的开发和利用，对各种环境污染的防治，都要实行科学管理［2-8］ 。会议制定了“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展”， “实现经济效益、社会效益、环境效益相统一”的指导方针，并且根据当时我国经济基础条件较差、科学技术水平落后的现实情况，制定了“预防为主，防治结合” “谁污染，谁治理”和“强化环境管理”三项环境保护工作的基本政策，尤其强调要以强化环境管理作为环境保护的中心环节。在这次会议上，环境保护被上升为基本国策，确立了环境保护工作的基本定位。34

　李鹏在 1984 年 7 月和 11 月分别在国务院环境保护委员会第一次和第二次会议上作了“环境保护必须适合中国国情”和“环境管理是政府的一项重要职能”的讲话，强调要切实贯彻第二次全国环境保护会议决定的大政方针，加强环境保护工作。从20世纪80年代中期到80年代末，党和国家领导人李鹏、朱镕基、宋健、陈云等多次强调要加强环境保护工作［2-9］ 。1989 年 4 月，第三次全国环境保护会议召开。会议通过了《1989—1992年环境保护目标和任务》和《全国2000年环境保护规划纲要》，为我国展开中长期环境保护规划了蓝图。会议提出了“向环境污染宣战”的口号，要求在具体环保工作中加强制度建设、深化环境监管，在治理整顿中建立环境保护工作的新秩序，并且提出了要建立排污收费制度、排污申报登记与排污许可证制度、城市环境综合整治定量考核制度等八项制度。这是一次环境保护工作开拓创新的会议，会议号召要“努力开拓有中国特色的环境保护道路”；这是一次环境保护工作走向健全的会议，明确了我国环境保护工作的性质定位、战略目标、制度框架与具体措施，初步形成一套严明有力的环境保护政策体系，是中国共产党生态文明建设思想初步形成的重要标志。从20世纪90年代开始到90年代中期，党和国家领导人江泽民、李鹏、万里、乔石、朱镕基、李瑞环、李岚清、王丙乾、宋健、邹家华等多次发表重要讲话强调环境保护工作［2-10］ 。（四）环境法律制度建设较快发展“文革”十年动乱，我国法制建设遭到严重破坏。面对严峻的环境问题，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体加快了环境保护法制化的进程。1978年3月，五届人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》），首次将环境保护写入宪法，并规定国家应该承担保护环境和资源的重担，为进一步构建我国环境保护法律体系奠定了宪法基础。在1978年12月中央工作会议上，邓小平指出，应该制定森林法、草原法、环境保护法 ［2-11］ 。1979 年9月，《中华人民共和国环境保护法（试行）》原则通过公布试行。1981 年 2 月，国务院作出了《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》，主要解决经济发展和环境保护二者关系问题。1984 年 9 月《中华人民共和国森林法》通过并于1985年1月起实施。这一时期还进一步强化了环境保护机构。1982年3月，国务院环境保护领导小组办公室等几个单位合并组建了城乡建设环境保护部，内设环境保护局。1984 年 5 月，国务院作出了《关于加强环境保护工作的决定》，成立国务院环境保护委员会。1984 年 12 月，城乡建设环境保护部下属的环境保护局改为国家环境保护局，作为国务院环境保护委员会的办事机构，负责全国环保的规划、协调、监督。1988年7月，环境保护局从城乡建设环境保护部中独立升格为国务院直属机构，明确为国务院综合管理环境保护的职能部门。环境保护管理部门机构的成立标志着我国的环境保护管理工作由过去的一般性管理、定性管理向具体措施管理方向迈进。在以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的努力下，我国的环境立法得到较快发展，成为我国法制建设中最为活跃的一个领域。除却上述提到的立法，《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982年8月通过）、《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月通过）、《国务院关于环境保护工作的决定》（1984年5月发布）、《中华人民共和国大气污染防治法》（1987年9月通过，1995 年 8 月修订通过）、《中华人民共和国草原法》（1985年6月通过）、《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月通过）等环境和资源保护法律在这一时期相继制定。1989 年 12 月《中华人民共和国环境保护法》通过并施行，其作为我国环境保护的基本法，在我国生态环境保护和改善方面发挥了重要作用。20 世纪 80 年代至 90 年代初，我国加入了多个世界性的环境保护组织，并参加了多个国际35

　环境保护公约。国务院环保办公室领导小组1980 年 2 月与美国环保署签署了《中美环保领域科技合作议定书》；中国加入了《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》（1985 年 11月），加入了《保护臭氧维也纳公约》（1989 年 9月）；1991 年 6 月加入了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》；1994 年 3 月，《中国 21 世纪议程》经国务院第十六次常务会议审议通过。中国在世界环境与发展领域的影响不断扩大。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体在推进社会主义建设和改革开放的实践中形成的环境保护思想，不仅是我国生态文明建设的重要理论资源，而且为我们今天建设资源节约型、环境友好型社会，推进绿色发展，加强生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族的永续发展提供了理论指导。二 、 、 0 2 0 世 纪 0 9 0 年 代 中 期 至 十八大召开之前的深化发展期从 20 世纪 90 年代中期至十八大召开前夕，是中国共产党生态文明建设思想的深化发展期。20 世纪 80 年代，在国际上掀起了一个倡导可持续发展、实现经济发展与环境保护相协调的浪潮。1995 年 9 月，在党的十四届五中全会上，江泽民首次在党内提出了可持续发展的战略构想。1996年7月，在北京召开的第四次全国环境保护会议（江泽民、李鹏等党和国家领导人参加）进一步强调了落实环境保护基本国策、实施可持续发展战略的重要性，提出了我国环境保护未来五年和2010年远景目标和主要工作任务，标志着我国环境保护事业进入了一个全新的发展时期，在党的生态文明建设思想发展史上具有重要的里程碑意义。2007 年 10 月， “生态文明”首次写入党代会报告，标志着中国共产党生态文明建设思想的正式形成。到十八大召开前夕，中国共产党生态文明建设思想不断深化发展，中国特色社会主义生态文明建设不断取得新成就。（一）实施可持续发展战略1987 年 2 月，关于人类未来的报告《我们共同的未来》在日本东京召开的第八次世界环境与发展委员会上通过，并于 1987 年 4 月正式出版。《我们共同的未来》提出了旨在协调经济发展和环境保护之间矛盾的可持续发展思想，指出人类应该致力于走一条资源环境保护与经济社会发展兼顾的可持续发展之路。在此以后，走可持续发展之路成为全球共识，推动了中国可持续发展战略的形成。在高投入、高消耗、高污染、低产出的传统粗放型经济增长模式下，生态环境问题难以真正得到解决。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体从战略高度审视环境保护问题、积极探索可持续发展道路。他指出：

　“可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。”［4-1］ 在第四次全国环境保护会议上江泽民指出：

　“在加快发展中决不能以浪费资源和牺牲环境为代价。”［4-2］ 李鹏指出：“在整个现代化进程中，必须妥善处理近期与长远、局部与全局的关系，只能走可持续发展道路，不能用近期的、局部的...

篇四：当代中国生态文明思想的历史演进研究

海 社 会 科 学２ ０ ２ １ 年 第 ４ 期  中 国 共 产党 生 态 文 明 建 设 百 年 探 索  ｜的 演 进 逻 辑  ？ 尹 艳 秀 庞 昌 伟 摘 要：

　中 国 共 产 党 成 立 的 百 年 历 史 亦 是 中 国 共 产 党 生 态 文 明 建 设 百 年 探 索 的 历 史 。

　就 其 演 进 而 言， 大 体 呈 现：

　以  人 与自 然 的 关 系 为 逻 辑 起 点 ， 历 经 人 与 自 然 和 谐相 处 到 人 与 自 然 协 调 发 展 ， 再 到 人 与 自 然 和 谐 共 生 的 演 进 脉 络； 围 绕 党 的 中 心 工 作 与 生 态 文 明 建 设 关 系 的 逻 辑 主 线， 从 生 态 文 明 建 设 服 务 于 政 治 建 设 到 生 态 文 明 建 设 服 务 于 经 济 建 设 ， 再 到 生 态 文 明 建 设 融 入 经 济 政 治 建 设 的 演 进 方 向； 以 人 民 对 美 好 生 态 环 境 的 需 要 为 逻 辑 旨 归 ， 彰 显 中 国 特 色 社 会 主 义 制 度 的 最 大 优 势 ， 体 现 人 民 历 史 主 体 性 与 价 值 主 体 性 的 统一， 关 乎 中 华 民 族 强 起 来 永 续 发 展 的 演 进 规 律 ９  关 键 词 ：

　中 国 共 产 党； 生 态 文 明 建 设 ； 经 济 建 设 ； 以 人 民 为 中 心 中 图 分 类 号：

　Ｄ ２  文 献 标 识 码 ：

　Ａ  文 章 编 号 ：

　１ ０ ０ １－ ２ ３ ３ ８（ ２０ ２ １ ）

　０４－ ０ ０ ２ ８ －０ ８  中 国 共 产 党在 带 领 中 国 人 民 进 行 革 命 、 建 设  和 改 革 的 过程 中 ， 形 成 了 具 有 中 国 特 色 的 治 国 理  政 方 式 和 发 展 方 式 。

　生 态 文 明 建 设 作 为“五 位一  体”总 体 布 局 的 重 要 内 容 ， 其“战 略 地 位 更 加 明  确” “位 置 更 加 突 出 ＇ 是 人 类 生 存 和 社 会 持 续 发  展 的“ 基 础条件”等 表 述 可 彰 显 生 态 文 明 建 设 在  国 家 治 国 理 政 中 的 重要 地 位 。

　回 顾 中 国 共 产 党 生  态 文 明 建 设 百 年 探 索 的 演 进 逻 辑 ， 对 于 中 国 共 产  党 把 握 生 态 文 明 建 设 规 律 ， 提 高 生 态 治 理 能 力 ，  进 而 实 现 生态 建 设 现 代化 ， 全 面 建 成 社 会 主 义 现  代 化 强 国 具 有 重 要 意 义 。

　 一、 逻 辑 起 点 ：

　人 与 自 然 的 关 系  习 近 平 指 出 ：“学 习 马 克 思 ， 就 要 学 习 和 实  践 马 克 思 主 义 关 于 人 与 自 然 关 系 的 思 想 。” ［ １ ］马  克 思 、 恩 格 斯 运 用 辩 证 思 维 去 把 握 人 与 自 然 的 关  系 ， 极 具 前 瞻 性 地 指 明 人 与 自 然 和 谐 发 展 的 方 向 ，  为我 国 生 态 文 明 建 设提 供 理 论 指导 。

　自 中 国 共 产  党 成 立 到 新 中 国 建 立 ， 并 没 有 关 于 生 态 问 题 的 规  划 和 研 究 ， 但 这 并 不 代 表 该 时 期 中 国 共 产党 生 态  思 想 的 缺 失 。

　相 反，“ 早 在１ ９ ３ ０—１ ９ ３ ３ 年， 毛 泽  东 在 《 寻乌 调 查 》 《 长 岗 乡 调 查 》 报告 中 ， 就 明  基 金项 目 ：

　国 家 社 会 科 学 基 金 青 年 项 目“新 时 代 我 国 青 少 年 学 生 马 克 思 主 义 信 仰 培 育 研 究”（１ ８ Ｃ Ｋ Ｓ ０ １ ９）；北 京 市  社 会 科 学 基 金 项 目“生 态 文 明 法 制 建 设 与 绿 色 ３ Ｅ（ 能 源－经 济－生 态）系 统 路 径 优 化 研 究”（ １ ５ Ｚ ＤＡ ４ ２ ）

　。

　 作 者简介：

　尹 艳 秀， 中 国 石 油 大 学 （ 北 京 ）

　马 克 思 主 义 学 院 博 士 研 究 生 ； 庞 昌 伟 ， 中 国 石 油 大 学 （ 北 京 ）

　国 际 石 油 政 治 研 究 中 心 主 任， 马 克 思 主 义 学 院 副 院 长 ， 教授 ， 博 士 生 导 师 。

　 －２ ８ －  DOI ：10．14154／ j ．cnki ．qss ．2021．04．006

　ＱＩ Ｎ Ｇ Ｈ Ａ Ｉ Ｓ Ｏ Ｃ Ｉ Ａ Ｌ  Ｓ Ｃ Ｉ Ｅ Ｎ Ｃ Ｅ Ｓ 丨 专 题研 究  确 提 出 了 人 与 自 然 和 谐 相 处 的 重要 性” ［ ２ ］。

　以 此  把 人 与 自 然 的 关 系 确 立 为 中 国 共 产 党 生 态 文 明 建  设 百 年 探 索 的 逻 辑 起 点 ， 大 体 呈 现 从 人 与 自 然 和  谐 相 处 到 人 与 自 然 协 调 发 展 ， 再 到 人 与 自 然 和 谐  共 生 的 演 进 脉 络 。

　 （一）

　人 与 自 然 和 谐 相 处  中 国 共 产 党２ ８ 年革 命 史 中 的 生 态 思 想 主 要  体 现 在 三 次 局 部 执 政 时 期 ， 表 现 为 保 护 森 林 、 植  树 造 林 和 兴 修 水 利 。１ ９ ３ ２ 年， 在 《 中 国 共 产 党 对  于 时 局 的 主 张 》 中 提 出“ 更 利用一 切内 债 外 债 的  基 金 来 开 浚 河道， 修 理 坝 闸 ， 种 植 森林 ， 以 防 水  旱 之 灾” ｐ］。１ ９ ３ ４ 年， 毛 泽东 就 苏 维 埃 的 文 化教 育 、  民 族 政策 等在 《 第 二 次 全 国 苏 维埃 代 表 大 会 上 的  报 告 》 中 进 行 系 统 论述 ， 并 没 有 单 独 论述 生 态 政  策 ， 但 在 经 济 政 策 中 提 到“森 林 的 培 养 ， 畜 产 的  增 殖 ， 也 是 农 业 的 重 要 部 分” ［ ４ ］ １ ２１。

　紧 接 着在 发  展 苏 区 的 农 业生 产 方 面 提 出“ 应当 发 起植 树 运 动 ，  号 召 农 村 中 每 人 植 树 十 株 。” ［ ４ ］１ ３ ６同 年 ， 组 织 水 利  委 员 会 、 卫 生 委 员 会 等 加 强 对 水 利 和 卫 生 工 作 的  监 管 。１ ９ ４ ６ 年， 《 和 平 建 国 纲 领 草 案 》 指 出“迅  速 治 理 黄 河， 并 修 筑 其 他 因 战 事 而 破 坏 及 失 修 之  水 利” ［ ５ ］。

　由 此 可 见， 革 命 时 期 的 中 国 共 产党 人  已 展 现 部 分 生 态 思 想 。

　 新 中 国 成 立 后 ， 中 国 共 产党 在 全 面 执 政 的 基  础 上 充 分 认 识 到 植 树 造 林 对 加 强 水 土 保 持 工 作 的  重 要 性 ， 分 别 提 出“ 保 护 森 林， 并 有 计 划 地 发 展  林 业［ ６ ］  “绿 化一 切 可 能 绿 化的 荒 地 荒 山” ［ ７ ］，  还 指 出“ 造 林 事 业 是 百 年 大 计， 不 但关 系 工 业 建  设 ， 而 且 关 系 整 个 人 民 经 济 文化 生 活 ， 关 系 土 壤 、  气 候 、 水 流 等 自 然 环 境 的 改变 和 农 业 的 改造”＇  １ ９ ５ ５ 年， 通 过 的 第一 个 五 年 计 划以 单 独 的 章 节 作  出 林 业 建 设 的 任 务 和 具 体 部 署， 强调 林 业 的 发 展  和 保 护 。１ ９ ５ ８ 年， 在 《 工 作 方 法 六 十 条 （ 草案 ）

　》  中 进一 步 指出 绿化 问 题 并 规 划 森林覆 盖 面 积 。

　其  后， 分 别 出 台 《 关 于 在 全 国 大规模 造 林 的 指 示 》  和 《 森 林 保 护 条 例 》 等， 通 过 完 整 的 总则 、 护 林  组 织 、 森 林 管 理 等 内 容 把 森 林 保 护 纳 人 法 规 范 围 。

　 “一 五”计 划 时 期 也 继 续 完 善水 利 设 施 和 加 强 水  系 治 理 出 台 《 关 于 当 前 水 利 工 作 的 报告 》 《 关 于  黄 河 中 游 地 区 水 土 保持 工 作 的 决定 》 等相 关 报 告  和 决 定 ， 可 见 国 家 对 水 利 工 作 的 重 视 。

　尤 其 是 在  １ ９ ６ ３ 年 指 出“ 黄 河、 淮 河 和 海 河 的 全 面 治 理 ， 要  列 人 国 民 经 济建 设 长 期 计 划” ［ ９ ］， 更 是 从 长 远 眼  光 加 强 水 利 设 施 建 设 。

　 另 外 ， 随 着 社会 发 展 ， 逐 步 开 展 爱 国 卫 生  运 动 、 关 注污 染 问 题 。

　通 过 财 政 支 出 、 出 台《 关  于 除 四 害 讲 卫 生 的 指 示 》 等 改 善 环 境 卫 生 。

　注 重  工 业 生 产 带 来 的 工 业 废 水危 害， 明 确“首 先 做 到  严 格 保 护 水 源 ， 防 止 污 染” ［ １ ° ］， 为 突 破 技术水 平  和 条件 制 约 ， 国 家 科 委 也 把“工 业 废水 处 理 和  利 用”列 为Ｉ ９ ６ ０ 年 国 家 科 学技术 重 点 任 务 之一。

　 这 说 明 人 类 的 活 动 对 自 然 造 成 的 污 染 和 破 坏 已 经  引 起 党 中 央 和 国 家 的 重 视 ， 尤 其 是 经 历１ ９ ５ ９ 年 至 １ ９６ １ 年 三 年 自 然灾 害 后， 更是 重 新 认 识 人 与  自 然 的 关 系 ， 即 使“去 和 自 然 作 斗 争” ［ １１］ ２ ０ ４， 也  要 先 认 识 自 然 界发 展 的 规律 。

　正 如 毛 泽 东 所 指：

　 “自 然 界 和 人 类 社 会 都 是 按 照 自 己 的 规 律 前 进  的 ，” ［ １１］ ５ ７ １  “开 发 利 用 自 然 资 源 ， 必 须 按 照 客 观  规律 办 事” ［ １１］ ４ ８ ５， 不 能 违 背 规律 。

　 水 利 建 设 、 植 树 造 林 等 体 现 出 我 党 的 生 态  文 明 思 想 ， 但 并 没 有 进 行 专 门 论 述 ， 而 是把 生 态  问 题 放 到 经 济建 设 中 农 业 生 产 发 展 的 角 度加 以 阐  释 ， 这 表 明：

　第一， 当 时 的 生 态 环 境 问 题 并 不 是  需 要 解 决 的 主 要 问 题 ， 中 国 共 产 党 带 领 中 国 人 民  取 得 政 治 上 的 胜 利 、 发 展 经 济 解 决 温 饱 问 题 的 主  要 矛 盾遮 蔽 了 对生态 问 题 的 探 索， 即 生态 文 明 建  设 问 题 不 是 我 党 的 中 心 任 务； 第 二 ， 在 发 展 工 农  业 过程 中 并 没 有 对 生 态 环 境 造成 严 重 破 坏 ， 即 使  造 成一 定 破 坏， 也 注 意 修 复 。

　虽 然 毛 泽 东 提 出“向  自 然 界 开 战”的 口 号 ， 但 受 历 史 条件 和 实 践 水平  的 制约 ， 新 中 国 成 立 后 的 很 长一 段 时 间内 对 生 态  环 境 的 破 坏 程 度 小 。

　直 到“文 化 大革 命”时 期 ，  不 可 否 认 当 时 中 国 生 态 环 境 遭 受 破 坏 ， 但 第一 次 全 国 环 境 保 护 会议 仍 在 这 段 特殊 时 期 召 开 ， 揭 开  了 中 国 环 境 保 护 事 业 的 序 幕 。总 体 而 言， 从 中 国  共 产 党 成 立 到 改 革 开 放前 近６ ０ 年 的 时 间， 中 国  共 产 党 虽 没 有 明 确 的 生 态 环 境 建 设 规 划 ， 只 在 生  产 发 展层 面 展 现 出 生 态 建 设 思 想 。

　但 尊 重 自 然 界  发 展 的 规律 ， 注重 人 与 自 然 关 系 的 和 谐 发 展 的 理  念 已 经 形成 ， 反 映 出 中 国 共 产党 在 生 态 文 明 建 设  初 期 对 人 与 自 然 和 谐 的 认 识 水平 ， 为 改 革 开 放 以  来 的 生 态 文 明 建 设 积 累 了 宝 贵 经 验 。

　 －２９ －  

　青 海 社 会 科 学Ｉ  ２ ０ ２１ 年第 ４ 期  （ 二 ）

　人 与 自 然 协 调 发 展  从 改 革 开 放 到 党 的 十 八 大 是 中 国 共 产党 生 态  文 明 建 设探 索 人 与 自 然 关 系 的 协 调 发 展 期 ， 协 调  发 展 既 是 理 念 也 是举措 。

　中 国 特 色 生 态 文 明 建 设  的 历 史就 是 中 国 共 产党 重 视 生态 环 境 保 护 、 开 始  协 调 经 济 建 设 与 环 境 友 好关 系 的 历 史 ， 以 邓小 平 、  江 泽 民 、 胡 锦涛 同 志为 主 要 代表 的 中 国 共 产党 人 ，  为 人 与 自 然 协 调 发 展 作 出 重 要贡 献 。

　 改 革 开 放 以 来 ， 以 邓小 平 同 志 为 主 要 代表 的  中 国 共 产党 人 ， 以 环 境 保 护 的 法 治 化道 路 和 把 其  作 为 基 本 国 策 来探 索 人 与 自 然 关 系 的 协 调 发 展 。

　 １ ９７９ 年， 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 （ 试 行 ）

　》  颁 布 ， 成 为 我 国 环 境 保 护 走 上 法 治 轨 道 的 重要 标  志， 随 后 出 台 《 关 于 在 国 民 经 济 调整 时期 加 强 环  境 保 护 工 作 的 决 定 》 ， 具 体 部 署 保 护 环 境 和 节 约  资 源 的 工 作 。

　其 后 各 种 法 规 、 决 议 陆 续 出 台 ， 成  为 我 国 环 境保 护 的 法 治 依据 。１ ９ ８ ３ 年， 第 二 次  全 国 环 境 保 护 会 议 制 定 与 环 境 保 护 相 关 的 战 略 方  针 ， 把 环 境 保 护 提 升 到 基 本 国 策 的 高 度 ， 在 国 家  层 面开 启 环 境 保 护 工 作 。１ ９９ ０ 年， 在 《 国 务 院 关  于 进一 步 加 强 环 境 保 护 工 作 的 决定》 中 明 确：“ 保 护 和 改 善 生 产 环 境 与 生 态 环 境 ， 防 治 污 染 和 其 他  公 害 ， 是 我 国 的一 项 基 本 国 策” ［ １ ２ ］， 生 态 环 境 问  题 上 升 为 国 家 战 略， 这 是 中 国 共 产 党 生 态 文 明 建  设 思 想 的 进 步 。

　另 外， 邓 小 平 也 重 视 植 树 造 林 ，  曾 题 词“ 植 树 造 林， 绿化 祖 国 ， 造福 后 代 。” ［１ ３］ ２１  在 现 代 化 建 设 新 时 期 ， 通 过 法 治 保 护 生 态 环 境 ，  把 环 境 保 护作 为 基 本 国 策 ， 初 步协 调 人 与 自 然 的  关 系 。

　 以 江 泽 民 同 志为 主 要 代 表 的 中 国 共 产 党 人，  面 临 新 的 环 境 问 题 ， 提 出 可 持 续 发 展 战 略 ， 进一  步 协 调 人 与 自 然 的 关 系 。

　按 照１ ９ ８ ７ 年 联 合 国 可 持 续 发 展 的 会议 精 神 ， 我 国 把 可 持 续发 展 战 略 位  列 《 环 境 与 发 展 十 大 对 策 》 之 首 。１ ９ ９ ４ 年， 国  务 院 通 过 《 中 国２ １ 世 纪 议 程》 ， 这 成 为 适 合 我  国 国 情 、 突 出 可 持 续发 展 的 重 要 文 件 。

　党 中 央  本着 对 子 孙 后 代着 想 的 责任担 当 ， 多 次 强 调 可  持续 发 展 战 略 。１ ９ ９ ５ 年...

篇五：当代中国生态文明思想的历史演进研究

共产党百年生态文明建设思想的演进历程秦书生 王新钰摘 要 中国共产党百年生态文明建设思想的演进经历了萌芽探索、初步形成、丰富发展和系统完善四个阶段。建党初期到改革开放前的萌芽探索阶段，中国共产党初步认识到要搞好环境保护并制定了工作方针;改革开放后至 20 世纪 90 年代初期的初步形成阶段，环境保护上升为基本国策，环境法律建设和环境管理开始受到重视;20 世纪 90 年代初至党的十八大召开前夕的丰富发展阶段，我们党深刻认识到实施可持续发展战略的必要性和重要意义，首次提出生态文明建设目标，提出要构建促进生态文明建设的法律政策体系;党的十八大以来的系统完善阶段，我们党将生态文明建设上升到国家战略的高度，提出绿色发展理念、坚持人与自然和谐共生方略，提出要以系统工程的思路推进生态文明建设，加强生态民生建设，建立和完善生态文明制度体系。生态文明建设重视程度和建设力度之大前所未有。关键词 中国共产党 习近平生态文明思想 生态文明建设 环境保护［中图分类号］ D61;X321 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095 － 851X (2021)02 －0033 －14【基金项目】国家社会科学基金后期资助重点项目 “改革开放以来中国生态文明制度建设发展历程研究”(批准号:20FKSA003)。【作者简介】秦书生 (1963 － )，东北大学马克思主义学院教授、博士生导师，邮政编码:110169;王新钰(1997 － )，东北大学马克思主义学院硕士研究生，邮政编码:110169。致谢:感谢审稿专家匿名评审，当然文责自负。伴随 100 年来的奋斗历程，中国共产党逐步认识到生态文明建设的重要性，不断提升生态文明建设认识水平。中国共产党百年生态文明建设思想是一个不断提高理论认识、循序渐进发展的演进过程。从植树造林、综合利用资源，到确立可持续发展战略，再到提出节约资源和保护环境的基本国策、提出建立生态文明建设战略、确立绿色发展理念和提出美丽中国建设目标，中国共产党百年生态文明建设思想经历了萌芽探索阶段、初步形成阶段、丰富发展阶段和系统完善阶段。3 3

　一、萌芽探索阶段 (建党初期至改革开放前)中国共产党百年生态文明建设思想的萌芽探索阶段大体包括从建党初始到改革开放前这段时期。这一历史时期是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体对生态文明建设的萌芽探索。毛泽东同志虽然没有提出系统的生态文明理论，但是他注意到了生态文明建设的重要性，相继提出了一系列有益于生态环保的重要措施。第一次全国环境保护会议成为新中国环境保护工作进程中的一个重要里程碑。我国生态文明建设起步较晚，实践水平不高。这一时期党的生态文明建设思想仍处于萌芽探索阶段。(一)重视植树造林，发展林业植树造林，绿化祖国，建设美好家园是毛泽东青年时期就有的理想。无论是战争岁月还是和平时期，毛泽东都十分重视林业发展，作出了许多重要指示，谈到林业问题有近百次。1928 年毛泽东于江西永新倡导百姓造林;1932 年，毛泽东等签署了《中华苏维埃共和国临时中央政府人民委员会对于植树运动的决议案》;1938—1942年，在毛泽东的倡议下，陕甘宁边区政府发动群众植树 260 万株;1943—1946 年，在陕北张家畔荒滩植树 500 余万株 (刘增惠，2010)。1944 年，毛泽东在延安大学开学典礼上说:“陕北的山头都是光的，像个和尚头，我们要种树，使它长上头发。种树要订一个计划，如果每家种一百棵树，三十五万家就种三千五百万棵树。搞他个十年八年， ‘十年树木，百年树人’。”①新中国成立初期，毛泽东同志向全国发出了“绿化祖国”和 “实行大地园林化”的伟大号召 ② ，得到了全国人民的广泛响应，极大地推动了林业发展。1958 年毛泽东在中央政治局扩大会议上提出 “要使我们祖国的河山全部绿化起来，要达到园林化，到处都很美丽，自然面貌要改变过来”③ ，1966 年又要求 “一切能够植树造林的地方都要努力植树造林，逐步绿化我们的国家，美化我国人民劳动、工作、学习和生活的环境”④ 。党和国家也相应制定了一系列规定和方针政策，对保护森林资源、发展林业发挥了重要作用。例如，1956 年，林业部提出了 12 年绿化全国的初步规划;1958 年，中共中央、国务院发出 《关于在全国大规模造林的指示》;1963 年，国务院发布了 《森4 32021 年第 2 期①②③④《在延安大学开学典礼上的讲话》 (一九四四年五月二十四日)，中共中央文献研究室编: 《毛泽东文集》(第三卷)，北京:人民出版社，1996，第 153 页。中共中央文献研究室、国家林业局 (2003):《毛泽东论林业》(新编本)，北京:中央文献出版社，第40、67 页。中共中央文献研究室、国家林业局 (2003):《毛泽东论林业》(新编本)，北京:中央文献出版社，第51 页。中共中央文献研究室、国家林业局 (2003):《毛泽东论林业》(新编本)，北京:中央文献出版社，第77 页。

　林保护条例》;1967 年，毛泽东签发了 《关于加强山林保护管理、制止破坏山林、树木的通知》;1973 年，国务院发布了 《关于保护和改善环境的若干规定 (试行草案)》;等等。(二)重视资源节约，综合利用资源以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体坚持勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，十分重视资源节约，尤其是生产资料的节约。毛泽东在我国社会主义建设过程中始终把勤俭节约作为基本遵循，号召全党和全国人民要自力更生、艰苦奋斗，提倡厉行节约，反对铺张浪费。毛泽东动员全国各领域、各战线开展增产节约运动，指出 “必须反对铺张浪费，提倡艰苦朴素作风，厉行节约”① ，“要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时间，其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针”② 。在当时国家百废待兴、资源严重匮乏的状况下，毛泽东高度重视资源节约，把国家富强和厉行节约、反对浪费有机联系起来，并将其作为建设强大国家的方针，蕴含着以最少的资源投入获取最大的经济和社会效益的理念。这一时期虽然尚未形成比较系统的资源节约思想，但传承了在艰苦的革命战争时期形成的勤俭节约、艰苦奋斗的理念，为党的资源节约思想的进一步发展奠定了基础。1960 年 4 月 13 日，毛泽东在谈话中指出 “要充分利用各种废物，如废水、废液、废气。实际都不废，好像打麻将，上家不要，下家就要”③ 。1970 年，周恩来也提出，“要综合利用，把废水、废气都回收利用” “消灭废水、废气对城市的危害，并使其变为有利的东西”“综合利用就变害为利。没有不可利用的东西”④ 。废弃物综合利用的思想是马克思恩格斯物质循环利用思想在中国社会主义经济建设中的具体实践和发展，也是毛泽东思想的重要组成部分。(三)重视兴修水利，狠抓水土保持工作在党成立初期，毛泽东就多次提及水利建设的重要性。早在 1934 年初，毛泽东就曾鲜明地指出:“在目前的条件之下，农业生产是我们经济建设工作的第一位……水利是农业的命脉，我们也应予以极大的注意”⑤ 。新中国成立后，我国先后发生了多次较大的洪涝灾害，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体对这些灾害的发生与危害触动很大，并坚定了治理水患和振兴5 3秦书生 王新钰:中国共产党百年生态文明建设思想的演进历程①②③④⑤《国家预算要保证重点建设又要照顾人民生活》(一九五六年十一月十三日)，中共中央文献研究室编:《毛泽东文集》(第七卷)，北京:人民出版社，1999，第 160 页。《关于正确处理人民内部矛盾的问题》(一九五七年二月二十七日)，中共中央文献研究室编:《毛泽东文集》(第七卷)，北京:人民出版社，1999，第 240 页。中共中央文献研究室 (2013):《毛泽东年谱 (一九四九—一九七六)》 (第四卷)，北京:中央文献出版社，第 373 页。《周恩来总理有关环境保护的谈话和讲话》，曲格平、彭近新主编:《环境觉醒:人类环境会议和中国第一次环境保护会议》，北京:中国环境科学出版社，2010，第 464 页。《我们的经济政策》 (一九三四年一月)，毛泽东: 《毛泽东选集》 (第一卷)，北京:人民出版社，1991，第 131、132 页。

　农业的决心和信念，从流域治理、水利工程规划建设入手，动员全民大兴水利。例如，1958—1960 年，中央先后四次召开有关南水北调规划的会议，制订了南水北调工作计划;20 世纪 60 年代初，毛泽东发出了 “一定要根治海河”的号召;1974 年，国务院批转了 《关于黄河下游治理工作会议的报告》;20 世纪 70 年代，葛洲坝水利枢纽工程开工建设;等等。毛泽东坚持治水与改土相结合，狠抓水土保持工作，1956 年在修改 《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要 (草案)》时提出 “兴修水利，保持水土”，指出“在垦荒的时候，必须同保持水土的规划相结合，避免水土流失的危险”① 。1957 年，国务院第四十九次全体会议通过 《水土保持暂行纲要》，并成立全国水土保持委员会。(四)初步认识到要搞好环境保护并制定了工作方针1972 年，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开了首次全球性的环境会议，引起了世界各国政府对环境保护的重视，我国也看到了环境问题的严重性，意识到了环境保护对国家发展的影响。1973 年 8 月，第一次全国环境保护会议在北京召开，提出了 “全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的 32 字环境保护工作方针。本次会议的另一个重要贡献是制定了中国环境保护史上第一部综合性法规 《关于保护和改善环境的若干规定 (试行草案)》，这也是新中国环境保护立法的起点。其进一步明确提出的 “一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目，必须和主体工程同时设计，同时施工，同时投产”的 “三同时”原则成为我国环境管理的重要原则，此后被写入 《中华人民共和国环境保护法》。同年11 月，国家计委、国家建委、卫生部联合颁布了我国历史上第一个环境保护标准《工业 “三废”排放试行标准》。至此，环境保护在全国范围内发展起来。第一次全国环境保护会议详细部署了环境保护工作，使人们开始意识到环境问题的严重性，并制定了第一部环境保护法律文件，揭开了中国环境保护事业的序幕，成为新中国环境保护进程中的一个重要里程碑。二、初步形成阶段 (改革开放后至 20 世纪 90 年代初期)改革开放后至 20 世纪 90 年代初期是中国共产党百年生态文明建设思想的初步形成阶段。这一时期，我国的经济社会发展迅速，而经济活动对生态环境造成的影响也越来越大，生态破坏与环境污染的问题有增无减。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体积极应对，强调人与自然协调发展，将环境保护上升为基本国策，重视环境法律建设和环境管理，采取有效措施加强环境保护工作。6 32021 年第 2 期① 中共中央文献研究室 (2013):《毛泽东年谱 (一九四九—一九七六)》 (第二卷)，北京:中央文献出版社，第 507 页。

　(一)强调人与自然协调发展改革开放初期，党和国家领导人已经认识到长期以来生态环境保护工作存在不足。1978 年 9 月，邓小平在听取开荒问题的汇报时指出， “搞大面积开荒得不偿失，很危险……开荒要非常慎重”① ，体现了他坚持经济发展不能破坏环境的思想。1981年 2 月下发的 《国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》指出“开发利用自然资源，一定要按照自然界的客观规律办事”② 。1984 年 5 月下发的《国务院关于环境保护工作的决定》指出要 “保障环境保护和经济建设协调发展，使我们的环境状况同国民经济发展以及人民物质文化生活水平的提高相适应”③ 。为进一步规范和引导人们尊重自然规律、防止生态环境的进一步破坏，1986 年 11 月，国务院环境保护委员会发布了 《中国自然保护纲要》，指出 “在开发自然资源时，要在调查研究的基础上，按照不同的类型、区域和特点，制定符合实际的保护和开发规划，坚持因地制宜”④ 。可见，党中央已经意识到发展经济的同时，也要注重尊重自然规律，实现人与自然的协调发展。(二)环境保护上升为基本国策1978 年 12 月 18 日至 22 日，党的十一届三中全会在北京召开，推动我国走向了改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期。1978 年 12 月 31 日，中共中央批转了国务院环境保护领导小组第四次会议讨论通过的 《环境保护工作汇报要点》，指出要把环境保护工作搞上去，并提出了具体意见。这是我们党第一次明确以党中央的名义对生态环境保护工作作出重要指示。1981 年 2 月 24 日下发的 《国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》指出要抓紧解决突出的污染问题，加强对环境保护工作的领导。1983 年 2 月下发的 《国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定》指出，各工业企业应通过技术改造实现废弃物综合利用，以进一步消除污染，保护环境，促进生产，提高经济效益。1983 年 12 月 31 日至 1984 年 1 月 7 日，第二次全国环境保护会议在北京召开，环境保护被上升为我国的一项基本国策，极大地推进了我国环境保护事业的发展。此后，国务院陆续下发了 《国务院关于环境保护工作的决定》《国务院环境保护委员会关于发布 〈中国自然保护纲要〉的通知》《国务院关于进一步加强环境保护工作的决7 3秦书生 王新钰:中国共产党百年生态文明建设思想的演进历程①②③④中共中央文献研究室编: 《邓小平年谱 (1975—1997)》 (上卷)，北京:中央文献出版社，2004，第375 页。《国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》 (一九八一年二月二十四日)，国家环境保护总局、中共中央文献研究室编:《新时期环境保护重要文献选编》，北京:中央文...

篇六：当代中国生态文明思想的历史演进研究

国成立以来中国共产党 生态文明建设思想及其演进概观

　摘 要：中国共产党生态文明建设思想是党长期探索的成果。文章在分析中国共产党生态文明建设思想的理论基础和文化思想渊源、历史根据和现实依据的基础上，概述了党的生态文明建设思想的与时俱进和丰富发展，阐明了党的十八大以来中国特色社会主义生态文明建设的理论创新和实践深化。

　 关键词：中国共产党;生态文明建设思想;与时俱进;理论创新

　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2014）12-0062-04

　基金项目：黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“建国以来中国共产党生态文明理论的探索”（10E076）;黑龙江省高校青年学术骨干项目“党的十七大以来国内中共党史研究述评”（1252G036）的阶段性研究成果。

　作者简介：刘振清（1971-），男，河北阜城人，博士，东北师范大学政治学博士后流动站在站人员，哈尔滨学院教授，主要从事马克思主义理论与政治学

　理论研究。

　中国共产党生态文明建设思想是党长期探索的成果。新中国成立以来，党的历代中央领导集体在领导中国人民摆脱贫困、发展经济、建设现代化的历史进程中，一直高度关注人与自然的关系。他们继承马克思恩格斯生态文明思想，汲取中国传统文化精粹，借鉴西方可持续发展理论，立足中国现实国情，不懈追求生态文明建设实践，积极推进中国共产党生态文明建设思想创新。

　一、中国共产党生态文明建设思想的理论基础和文化思想渊源

　中国共产党生态文明建设思想的理论基础是马克思恩格斯生态文明思想。马克思、恩格斯认识到自然界是人类赖以生存的基础，为了自身和后代的生存发展，人类在与自然的物质交换过程中，必须努力地了解自然的客观规律，实现人与自然的和谐统一。马克思恩格斯生态文明思想是对资本主义工业文明时代生态环境问题的理性思索，是在黑格尔、费尔巴哈哲学基础上，批判吸收西方传统生态文化，以唯物主义基本原则对人与自然关系的理性认识。它揭示了人与自然的统一，强调人与自然是不可分割、相互依赖的有机统一整体;揭示了人与自然统一的社会历史形式，强

　调社会实践是人与自然辨证统一的中介;揭示了人与自然统一的实现形式，强调消解控制自然的观念是解决生态危机的重要途径;提出了以生态化为取向的循环消费和循环经济理念，是经济理性与生态理性的统一;探讨了解决生态危机的根本途径，强调只有消灭资本主义私有制，才能实现人类与自然的和解，彻底解决人类与自然的矛盾。马克思恩格斯生态文明思想内容非常丰富，具备了完整的体系，表现出鲜明的批判性、辩证性、实践性、社会性、前瞻性，是中国共产党生态文明建设思想的理论来源。

　中国共产党生态文明建设思想植根于中国传统文化中的“天人合一”思想。中国传统文化的主流是儒家、道家、佛家，都追求人与自然的和谐统一，主张人与自然的亲和关系，体现着深刻睿智的生态文明。它们认为，只有坚持人与自然的和谐一致，而不是把自然当作人的对立面，才能正确地处理好人与自然界的关系。比如，儒学中主张的“天人合一”的自然观，认为人与自然是一个有机的整体，人是自然界的一部分，实现人与自然和谐相处，才能实现人类社会的协调发展。儒家还提出“取物不尽物”的思想，反对滥捕滥杀，倡导“取之有度”“用之有节”的生态思想，认识到对资源的索取速度不能超过自然界的再生能力，

　“取物以顺时”，禁止砍伐幼苗、捕获幼崽，只有这样，才能实现资源的永续利用。道家哲学也包含深刻而且完善的生态智慧，主张人类应当效法自然、顺应自然。老子提出：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”强调人类必须顺其自然，按自然规律办事，不干预自然界的客观进程，不逆天地之道而动，才能“助天生物”“助地养形”，真正做到人与自然和谐相处。佛家提出，“佛性”为万物之本原。宇宙万物的千差万别，都是“佛性”的不同表现形式，其本质仍是佛性的统一，而佛性的统一，就意味着众生平等，万物皆有生存的权利。中国传统文化中蕴藏的生态智慧，是中国共产党生态文明建设的思想渊源。

　中国共产党生态文明建设思想是对西方可持续发展理论的吸收和借鉴。20 世纪 70 年代后，联合国有关组织逐步将环境因素列为影响发展过程的重要内容。1972 年，在瑞典斯德哥尔摩发表的《人类环境宣言》强调了环境与发展的关系，认为不仅要重视经济发展，而且更要把人与自然的协调以及子孙后代的发展作为发展的核心来考虑。1980 年，国际自然保护联盟受联合国的委托制定《世界自然保护大纲》，第一次正式使用了“可持续发展”一词。1987 年，世界环境和发展委员会主席、挪威首相格罗?哈莱姆?布伦特兰夫人在

　该委员会撰写的报告《我们共同的未来》中首次使用了“可持续发展”这个概念，指出人类在向自然界获取生产资料、生活资料时，一方面要满足当代人的发展需要，另一方面要为子孙后代保留继续发展的潜力。可持续发展理论得到了全世界的重视和认可，并且被写入 1992 年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会通过的《21 世纪议程》等文件。2002 年 9月，联合国可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡召开，把生态环境建设作为全球可持续发展的重要支柱。“可持续发展”的提出为人类解决日益严重的全球性生态危机问题指明了一条新的解决出路，各国政府也逐渐开始把保护生态环境作为一项重要的施政内容。可持续发展理论的不断深化和走向国际化，为中国共产党生态文明建设思想的产生提供了重要借鉴。

　二、中国共产党生态文明建设思想的历史根据和现实依据

　中国共产党生态文明建设思想是在总结新中国成立以来在经济社会发展实践中所获得的经验教训基础上，在处理和应对改革开放实践中因为经济社会高速发展而凸显的种种资源环境领域的严重危机过程中，逐步形成的社会主义生态文明思想。这一理论既是对我国国情的现实思考，又顺应了人类文明发展的历史

　潮流。

　中国社会主义建设一直存在着生产力相对落后、人口众多与环境压力、生态系统脆弱之间的矛盾。随着社会主义经济建设规模的不断扩大，经济建设与资源短缺之间的矛盾日益突出，环境压力愈益增大。比如，1958 年“大跃进”期间，受“左”倾错误思想指导，盲目主张向自然开战，特别是“大炼钢铁”运动，砍伐大量木材用于炼钢，毁掉了大片森林。据中共中央办公厅调查组 1962 年在福建、广东、广西、湖南和江西 5 省、自治区调查的结果，当时破坏最严重的是丘陵区和浅山区，有些地方的林木被砍光了。湖南省洞口县从进入山口到雪峰山主峰的路程为 100 里，1957 年以前公路两旁的森林很多，到调查时已所剩无几。[1]与此同时，盲目推行毁林毁草开荒、围湖围海造田和打虎灭雀等征服大自然的运动，在“人定胜天”“人有多大胆，地有多高产”等唯意志论的支配下，造成了植被覆盖率降低、水土流失严重、生物多样性锐减、环境污染加剧、生态环境恶化、自然灾害频发等一系列严重后果。如 1959 年，受灾面积达 4371.4万公顷，成灾 1347.6 万公顷，波及豫、鲁、川、皖、鄂、湘、黑、陕、晋等 20 个省区的旱灾分别占其 77.3%（受灾 3380.6 万公顷）和 82.9%（成灾 1117.3 万公顷），

　受灾范围之大在当时是前所未有的。1960 年，除西藏外，大陆各省区灾害面积高达 3812.46 万公顷，为建国以来最高纪录。[2]这一年，还发生了东部及西北部霜冻灾、以北部为主的风雹灾以及东部沿海省区严重台风洪水灾，灾情之重，是近百年少有的。

　 20世纪 70 年代末期以来，随着我国经济社会持续快速发展，开始出现资源枯竭、环境污染以及生态失衡等日益严重的生态问题。比如，风沙危害不断扩大，80 年代中期至 90 年代沙漠化土地平均年增加 2460 平方千米，到 90 年代后期，土地沙化的速度进一步加快，每年所损失的土地面积已经达到 3436 平方公里;水土流失面积到 90 年代末期已达 367 万平方公里，约占国土面积的38%，而且还以每年1000平方公里的速度增加;自然灾害日益加剧，仅以 1998 年长江流域的特大洪水灾害为例，致使 3656 人死亡，倒塌房屋 733 万间，受灾人数 2.3 亿，农作物受灾 2544 万公顷，绝收 614 万公顷，直接经济损失达 2642 亿元人民币，占当年全球灾害损失的 1/3。[3]

　可见，由于认识水平的限制以及当时发展经济的客观需要，党中央在处理人与自然关系的问题上，走了一些弯路，遭遇了一些挫折，也曾出现过过度消耗资源、破坏自然环境等违背客观规律的情况，对当时

　经济社会发展和人民生产生活产生了严重影响。这为其后几代中央领导集体探索生态文明建设提供了历史根据。面对新形势、新情况、新问题，中国共产党及时总结经验教训，基于我国资源环境日益恶化、人与自然矛盾凸显的实际，不断深化人与自然关系的认识，对我国生态文明建设进行概括和总结，提出了社会主义生态文明建设思想。

　中国共产党生态文明建设思想还是破解现实难题的必然选择。改革开放 30 多年，我国取得举世瞩目的伟大成就，一跃成为世界第二大经济体。但是经济发展是以资源消耗和环境污染为代价的。比如，中国的单位GDP能源消耗约是美国的4倍，日本和德国的6―8 倍;中国现在消耗了全世界能源总量的 21.3%，却只生产了世界 GDP 总量的 11.6%。又如，环境问题近年在我国集中爆发，呈现出压缩型、叠加型、复合型、耦合型的特点。2011 年，我国的化学需氧量及二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均居世界第一位，分别达到 2499.9 万吨、2217.9 万吨、2404.3 万吨，都远超环境容量;土壤重金属污染、地下水污染以及细颗粒物（PM2.5）污染等环境问题接连成为公众关注的热点。[4]此外，国际资源环境压力空间增大，我国转型期各种矛盾日趋尖锐，这些现实问题都需要破解。

　因此，以此为现实依据，面对国际局势风云变幻、国内资源环境约束趋紧和各类社会矛盾日益凸显的新形势，党的十八大提出，走一条全新的生态文明绿色发展之路，在社会主义生态文明新时代，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”[5]

　三、中国共产党生态文明建设思想的与时俱进和丰富发展

　以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人坚持以马克思主义生态文明思想为指导，结合不同时期我国生态文明建设的客观实际和社会主义发展的现实要求，提出了各时期的生态环境建设策略，蕴含着丰富的生态文明建设思想，实现了中国共产党生态文明建设思想的与时俱进和丰富发展。

　毛泽东生态文明思想是毛泽东思想的重要组成部分，是马克思主义生态文明思想在中国化进程中的重要发展阶段，是当代中国共产党生态文明建设思想的重要思想渊源。

　“他在担任党和国家领导人期间多次就林业、水利、人口问题做过重要批示和讲话，提出了一系列关于生态文明的真知灼见”，[6]主要体现在以植树造林为入手点，提出了“绿化祖国”的号召，突出强调发展林业、兴修水利、治理水患，实现我国绿化、恢复生态平衡、节约资源等基础性工作，是中国

　共产党生态文明建设思想的初步探索，为后来生态文明建设思想的进一步形成和发展积累了宝贵经验，奠定了良好基础。

　20 世纪 70 年代末以来，我国生态环境恶化趋势越来越明显。如何在发展经济的同时保护、改善生态环境，成为以邓小平为主要代表的中国共产党人关心和思考的一件大事。为了减轻经济发展对环境的压力，实现资源可持续发展，促进我国经济快速发展，邓小平结合新形势，针对生态环境危机问题，概括总结生态文明建设思想，主要体现在社会发展要保证自然生态系统的安全;人与自然协调发展;加强环境保护，注重经济与环境协调发展;转变经济发展方式，解决经济与生态间的张力;加强环境保护法制建设等，为中国特色社会主义生态文明建设伟大实践指引了方向。

　以江泽民为主要代表的中国共产党人高度重视和加强生态环境工作，实施了一系列重大决策和部署：退耕还林;再造秀美山川，绿化美化祖国;把实现可持续发展作为一个重大战略;为实现人与自然和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成了一个具有内在逻辑的、完整的科学体系，是解决我国经济社会发展和人口资源环境问题的有效对策，是对人与自然和谐关系的深刻思考。

　以胡锦涛为主要代表的中国共产党人充分认识生态文明建设的战略重要性和现实紧迫性，认为生态文明建设是坚持和发展中国特色社会主义的根本要求，是贯彻落实科学发展观的题中之义和必然要求，是转变经济发展方式和优化经济发展模式的有效途径，并在党的十七大上首次明确提出建设生态文明的目标，在党的十八大上将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，强调要在全社会牢固树立生态文明理念;转变经济增长方式，发展绿色经济、循环经济、低碳经济，实现绿色发展、循环发展、低碳发展;加强生态文明制度建设等;提出 21 世纪我国生态文明建设总体战略构想，并明确具体的目标、任务、要求和措施，形成了系统而又独具特色的生态文明建设思想。

　纵观党的历代中央领导集体对于我国生态文明建设事业所作的贡献，可以归纳为：以毛泽东为主要代表的中国共产党人的“绿化祖国”的提出标志着中国马克思主义者生态意识的萌芽和积极探索;以邓小平为主要代表的中国共产党人将环境保护作为基本国策;以江泽民为主要代表的中国共产党人将可持续发展作为经济社会发展的一个重大战略，是中国共产党生态文明建设思想的继承和深化;以胡锦涛为主要代表的

　中国共产党人深入贯彻落实科学发展观，建设社会...

篇七：当代中国生态文明思想的历史演进研究

20年第4期理论建设NO.4.2020●党史·党建新中国成立以来中国共产党生态文明建设思想的演进逻辑张广俊（南开大学 马克思主义学院，天津 300350）摘 要：新中国成立以来，中国共产党在马克思主义理论指导下，坚持和发展马克思主义生态思想，探索我国生态文明建设，形成了适合中国国情的生态文明建设思想。研究这一思想的发展脉络可以得出：追求人与自然和谐共生的逻辑起点、经济发展与生态保护关系演变的逻辑主线、实现人的自由全面发展的逻辑归宿是这一理论体系鲜明的演进逻辑。遵循中国共产党生态文明建设思想的发展逻辑对于实现中华民族伟大复兴和永续健康发展，实现人的自由全面发展这一马克思主义终极价值目标意义重大。关键词：新中国成立以来；中国共产党；生态文明建设；演进逻辑中图分类号：D61；X32 文献标志码：A 文章编号：1007-4767（2020）04-0078-07收稿日期：2020-05-09作者简介：张广俊（1995），男，山东聊城人，硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化。马克思主义生态思想是马克思主义理论体系的重要组成部分，在马克思主义生态思想的历史发展进程中，中国共产党人创造性地将马克思主义生态思想与中国的现实国情相结合，形成了适合中国实际的生态文明建设思想，极大地丰富和发展了马克思主义生态思想的理论宝库，也指导着中国特色社会主义生态文明建设的深入推进。一、中国共产党生态文明建设思想的逻辑起点 — —人与自然和谐共生人与自然的关系是人类社会最基本的关系，马克思和恩格斯系统论证了人、人类社会和自然三者的相互关系，并将人与自然关系的高度和谐作为共产主义社会的基本特征。中国共产党人继承和发展了马克思主义生态思想，在处理人与自然的关系中形成了中国共产党的生态文明建设思想。（一）人与自然的和谐是马克思主义设想的未来社会的基本特征资本主义的产生发展使人类社会进入工业文明时代，工业文明是继农业文明之后一种崭新的人类文明。资本主义在极大地解放生产力，提高人类征服和改造自然界的能力的同时，片面强调人对自然的征服和利用，使人与自然的关系产生异化。马克思、恩格斯深入分析了资本主义社会环境问题产生的制度性根源，指出资本主义环境问题的本质是制度危机，解决环境问题的根本方式是推翻资本主义制度，建立共产主义，实现人与自然关系的根本变革。马克思和恩格斯在剖析资本主义社会生态问题的同时，还描绘了未来社会的基本特征。他们指出，共产主义社会“联合起来的生产者，将合理［DOI］10.19810/j.issn.1007-4767.2020.04.012- - 1网络首发时间：2020-08-12 14:36:15网络首发地址：https://kns.cnki.net/kcms/detail/34.1136.D.20200811.1048.004.html

　新中国成立以来中国共产党生态文明建设思想的演进逻辑地调节他们和自然之间的物质交换”［1］ ，人与自然的关系高度和谐，是“最佳效益与最无愧于和最适合于人类本性的统一”［2］ ，是人的自然化和自然的人化的高度统一，是人道主义与自然主义的统一。那时，人类不再单纯的局限在自然界对自身的有用性上，而是着眼于人的长远发展和人与自然关系异化的和解。一方面，自然界不再是异于人本身的力量而与人相对抗，而是其规律被自由人的联合体所认识和把握，人类在认识自然中逐步达到自由；另一方面，人类真正把自己的发展建立在尊重和顺应自然的基础之上，按照善与美的尺度构建人与自然的和谐关系。马克思主义关于未来社会人与自然和谐发展的理论，为中国共产党人根据中国国情探索解决人与自然关系提供了理论基础。（二）人与自然的和谐是中国共产党人建设生态文明的理论起点解决生态问题，根本在于厘清和处理好人与自然的关系。新中国成立之前，毛泽东就已认识到生态建设对农业发展的影响，提出“森林的培养，畜产的增殖，也是农业的重要部分”［3］131 。新中国成立之初，毛泽东提出了“绿化祖国”，强调要处理好植树与开荒的关系，搞好卫生和防疫工作，要节约资源、循环利用，开展群众性环保运动，为群众谋利等。毛泽东的生态思想着眼于处理好生态与经济的关系，通过绿化环境改善生态，在建设实践中了解“自然的规律性、人与自然的关系”［3］282 ，实现人与自然的和谐。

　“文革”期间，生态保护思想被作为资本主义反动思想遭到批评，不承认我国存在生态问题。周恩来总理鲜明地指出，社会主义同资本主义一样，也有环保问题［4］ 。他强调学习西方国家经验，力求缓解我国人与自然的矛盾。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体随着实践发展日益重视生态问题，并将其提升到基本国策的战略高度，强调环境保护是关乎全国人民根本利益和子孙后代的大事，绿化环境、保护生态、造福子孙要一代代干下去。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视环境问题，将生态保护提升到执政兴国和可持续发展的高度，在建党80周年大会、十六大报告等多个场合反复强调要协调人与自然的关系，这是党始终代表最广大人民根本利益的体现。进入21世纪，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，构建两型社会，倡导生态文明建设理念，既强调人的主体性，又突出自然的优先地位，为理顺人与自然关系提供理论指针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承马克思主义经典作家和历代中央领导集体生态思想的基础上，提出了一系列新理论、新观点，重塑人与自然的共生关系。习近平总书记强调：

　“人与自然是生命共同体”［5］ ，要树立生态文明新理念，实现人与自然的和谐相处，让人民享受绿水青山之美，构筑人与自然和谐共生新局面。（三）人与自然的和谐是实现中华民族永续健康发展的本质要求恩格斯在《自然辩证法》中谈到，人与动物的根本分界在于人不仅能够适应自然，而且能够根据自己的需要改造自然、支配自然，这是人类主观能动性的表现。但是，人类主观能动性的发挥要以把握自然规律为前提。恩格斯列举了小亚细亚等地的人民由于盲目乐观地改造自然而造成人与自然对立的现象，从而使当地发展受到自然界的威胁和制约。人类三大古文明的兴衰史也证明了以牺牲自然为代价的发展是不健康、不持续、不长久的。同时，恩格斯强调，人类每一次对自然的胜利都可能会被其消极的结果所湮灭，在人与自然的矛盾运动中才越来越理解到人与自然对立统一的本质，越来越体会到人与自然关系对人类发展的影响。改革开放以来，我国在经济社会发展的同时，也欠了一些生态账。严重的雾霾和频繁的极端天气，就是经济发展与生态保护失衡的结果，其归根结底是人与自然关系的失衡。这不仅成为经济社会发展的累赘，也影响了人民群众的生命健康和社会主义强国的建设。党的十八大以来，习近平总书记多次强调生态建设的重要意义，并将其提升到民生福祉、文明兴衰和民族永续发展的高度。我们要实现的社会主义现代化是天蓝、地绿、水清的现代化，是人与自然和谐相处的现代化；我们要实现的民族复兴梦是全民小康、民主健全、文化繁荣、社会和谐的梦，也是建设美丽中国的生态梦。生态兴衰关乎文明兴替，解决生态问题根源在于实现人与自然关系的平衡，这是一本生态账，也是一本“功在当代，利在千秋”［6］ 的代际账，要长久算、整体算、综合算，实现中华民族永续健康发展。- - 2

　新中国成立以来中国共产党生态文明建设思想的演进逻辑二、中国共产党生态文明建设思想的逻辑主线 — —处理经济发展与生态环境保护关系的历史演变追溯新中国成立以来我国历届中央领导集体生态思想的演变历程可以看出，正确处理经济发展和生态保护二者之间的关系是党和国家始终重视的问题。对这一关系不同时期的回答，体现了党的生态思想在科学把握经济发展与环境保护关系的历史进程中合乎国情的演进逻辑。（一）消释经济与生态之间的张力是中国共产党生态文明建设的基本追求新中国成立之初，党中央在带领人民集中精力发展经济的同时，也给予生态建设高度重视，提出要妥善处理农业生产开荒和防范水患的关系，要认识到植树造林“对于促进我国自然面貌和经济面貌的改变具有重大的意义”［7］244 。在号召全国大炼钢铁和“向自然开战”的同时，结合当时贫困落后的国情，倡导资源的节约和循环利用。20世纪70年代，周恩来总理多次指出生态保护的重要意义，提出要把良好生态提高到体现社会主义优越性的高度，特别强调要了解“各国环境问题对经济、社会发展的重大影响”［4］30 ，并以此为鉴，认识我国的生态问题。尽管由于当时“左”倾错误思想的影响和“文革”的错误发动，使这些政策走样变形，没有得到很好地贯彻落实，但这些对经济建设和生态保护二者关系的初步探索，为后来历届领导集体所继承和发展。改革开放以来，工作重心转移到经济建设上，中国特色社会主义事业建设取得了历史性成就，但同时环境问题也日益凸显。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体把生态建设提升到基本国策高度，提出“三统一、三同步”的基本方针，为正确处理经济建设和生态建设、经济效益和生态效益提供了政策遵循。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体对经济建设和生态保护辩证关系的认识更加深化，面对生态问题全球化的严峻挑战，汲取当时国际生态治理理念，提出了可持续发展战略。他强调，要高度重视环境保护，实现经济和环境的良性循环，并创造性地提出了“保护环境的实质就是保护生产力”［8］ 的重要论断。进入21世纪，以胡锦涛同志为总书记的党中央为解决经济发展与生态建设之间的矛盾，提出科学发展观，要求统筹经济发展和生态建设。党的十八大确立了包括经济建设和生态文明建设等在内的“五位一体”的社会主义建设总布局，将生态同经济放在实现社会主义现代化同等重要的高度。新时代，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列生态文明建设的重要论断，特别是“两山论”的提出，是对新时代经济发展与生态文明建设关系的更好诠释。因此，中国共产党生态文明建设思想的形成过程，很大程度上就是探索经济发展与生态建设互促互进的探索历程。如何消释二者之间的矛盾是我们党生态文明建设思想的重要内容。（二）新中国成立以来中国共产党对我国经济与生态关系认识演变的四个阶段第一阶段，从新中国成立到1978年改革开放之前。这一阶段的特征是生态保护附属于经济发展。新中国成立伊始的国际和国内环境，决定了大力发展生产力，解决当时社会的主要矛盾，改变国家落后面貌和人民生活状况是党带领人民进行社会主义革命和建设的主要方向。刘少奇指出：“建设速度问题，是社会主义革命胜利后摆在我们面前的最重要的问题。”［7］305 这一时期，毛泽东提出“向自然开战”的奋进口号。党的八大制定了过渡时期总路线，社会主义建设实践就此展开。引导国民经济步入正轨进而实现“四个现代化”的发展目标成为这一时期社会主义建设的首要任务，也成为我们党执政面临的重大挑战。在社会主义建设过程中，党中央一些领导人曾提出认清自然规律、节约开发新资源等生态保护的主张，形成了一定的环境保护意识，这是我们党对平衡经济发展和生态建设关系的初步探索。毛泽东高度重视生态环境对我国社会主义经济建设的重要意义，强调“天上的空气，地上的森林，地下的宝藏，都是建设社会主义所需要的重要因素”［9］ 。他指出，要认识和尊重自然规律，否则就会受到自然的惩罚。周恩来总理也对经济建设中环境污染问题的整治多次作出重要指示，强调“在经济建设中的废水、废气、废渣不解决，就会成为公害。发达的资本主义国家公害很严重，我们要认识到经济发展中会遇到这个问题，采取措施解决”［10］ 。在这一系列思想的指导下，我国开始在经济增长与环境保护之间做出重要选择。在优先发展重工业等经济建设方针的指导下既发展物质生产力增进民生福祉，也实施了增产节约、综合利用及绿化祖国等群众性环保运动和国家战略。这一时期，我国有计划- - 3

　新中国成立以来中国共产党生态文明建设思想的演进逻辑地兴建水利工程，实施了黄河治理等四大水利工程，取得治河治海治水领域的显著成就。同时，进行了“绿化祖国”的造林事业。毛泽东强调：

　“林业是个很了不起的事业……林业，森林，草，各种化学产品都可以出。”［11］ 在“绿化祖国”口号的号召下，植树造林取得巨大成就。1973年，我国出席了联合国人类环境会议。1974年，我国召开了全国环境保护会议。其中，关于经济与环境关系的论述成为我国第一代中央领导集体处理经济建设和生态保护关系思想的组成部分。但是，由于苏联模式的束缚加之我们党早年对社会主义建设经验的匮乏，当时滋生了盲目乐观、急躁冒进等情绪。特别是在“左”倾错误思潮的影响下，一些社会主义建设的口号和政策错位变形，生态保护的主张遭到批判， “谁要说有污染，有公害，谁就是给社会主义抹黑”［12］ ，使生态建设始终依附经济发展，为经济发展服务。一些环境问题还没有解决，又被阶级斗争的洪流冲刷殆尽，严重背离了自然条件和经济发展规律，造成了严重的生态问题。可以看出，从新中国成立到20世纪70年代中后期，我们党对生态建设在理论和实践上多停留在微观和具体层面，世界范围内的生态保护运动也处于萌芽状态，这决定了我国生态建设始终处于解决经济发展产生的环境问题的“倒逼”状态之中。第二阶段，从1978年改革开放到1992年。这一阶段的特征是经济建设优先于生态建设。1978年党中央提出工作重心的转移，开启了社会主义现代化建设的新征程。改革开放使人们社会主义建设热情全面高涨， “一要吃饭，二要建设”［13］ 成为指导我国经济发展的基本准则。随着经济的发展，GDP和生产力崇拜现象也日益凸显，在“一个中心两...

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