区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政8篇

区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政8篇区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政　区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政　区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政—汇报材料　近年来，区政府在市委市政府和区委的正确领下面是小编为大家整理的区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政8篇,供大家参考。

篇一：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

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篇二：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

府自觉接受人大常委会监督 全力推进依法行政—汇报材料

　 近年来， 区政府在市委市政府和区委的正确领导下， 以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导， 自 觉接受区人大及其常委会的监督， 从理念、 落实和机制上进行突破， 全力推进了 依法行政， 促进了 区域经济和社会事业快速健康发展。

　一、 在理念上强化“五个意识” ， 主动接受人大监督 人民代表大会制度是我国的根本政治制度， 人大是国家的权力机关， 是党领导人民群众管理国家的重要渠道。

　《宪法》 规定， 国家行政机关由人民代表大会产生，对它负责， 受它监督。

　本届区政府通过加强对宪法和法律的学习 ， 基本在理念上强化了 “五个意识” ， 增强了 接受人大监督的自 觉性。

　一是强化“主动接受监督” 的意识， 找准角 色定位。

　人大依法履行对政府工作的监督职能， 是人民行使民主监督权力的重要实现形式， 也是政府依法、 规范、 高效行政的重要保证。

　政府领导由人大选举产生， 既要接受党委的领导， 又要对人大负责； 人大与 政府的关系， 就是决定与执行、 监督与被监督的关系。

　二是强化“依法行政就要接受监督” 的意识， 增强法治观念。

　区政府要求政府部门和政府组成人员时时处处依法行政， 在头脑中时刻绷紧“法治” 这根弦。

　多年来， 区政府自 觉接受区人大的法律监督， 把执法检查放在重要地位， 不断提高依法行政水平， 使依法治区工作逐步走上了 规范化、 制度化的轨道。

　三是强化“监督就是支持” 的意识， 积极配合人大监督。

　区政府认识到， 人大的监督使政府工作的成效晓之于民， 有了 人大的监督， 政府工作对于老百姓就会更

　具透明度、 信任感和亲和力， 这从本质上对政府工作是关心与帮助， 是鼓舞与鞭策， 是理解与信任。

　近年来“监督就是支持” 的理念指导着我们在实践中积极配合人大的监督， 形成了 人大与 政府共同为民办实事的合力。

　四是强化“监督就是促进” 的意识， 推进工作督办落实。

　人大的监督不断深化，必然依法严格要求政府落实各个环节， 这样就有效避免了 形式主义和表面文章，对政府工作实际是一个极大的促进。

　区人大通过法律监督、 工作监督和对政府工作人员的监督， 极大促进了 政府依法行政水平和政府工作人员 素质的提高， 推动了 区域经济社会发展。

　五是强化“监督就是保障” 的意识， 维护人大监督权威。

　人大监督促进政府职能转变和廉政建设， 使政府及其工作人员不得懈怠， 对建设“为民、 务实、 高效、清廉” 政府起着重要的保障作用。

　我们时时处处注意维护人大监督的权威， 同时也树立了 政府的权威。

　二、 在落实上突出“五个重点” ， 提高依法行政水平 落实人大对政府的工作监督和法律监督， 必须要体现到不断增强依法行政能力和全面提升依法行政水平上来。

　近两年来， 我们主要突出“五个重点” ， 在落实上下功夫， 全力推进依法行政。

　一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。

　去年以来， 区人大常委会先后出台了 一些管理办法和规定。

　区政府根据区人大及其常委会的要求， 狠抓了 贯彻落实。

　如按照《区人大及其常委会讨论决定重大事项的规则》 ， 我们进一步完善了区政府的重要政务信息及时向 区人大常委会通报制度； 把落实人大审议通过的

　《政府工作报告》和办理人大代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作职责， 做到逐项分解量化， 明确工作进度和完成时间， 建立了 由区政府领导把关协调、 职能部门限期办理、 区政府督办室跟踪督办、 区政府办公室汇总反馈的责任制， 确保各项任务的完成。

　二是积极配合人大执法检查。

　2004 年以来， 区人大及其常委会先后对区政府执行行政许可法、 义务教育法、 人口 与计划生育法、 劳动法、 环境保护法、 科技进步法、 防洪法等 10 多部法律情况进行了 检查， 并对区政府贯彻执行情况提出了意见和建议。

　在区人大执法检查活动中， 区政府精心准备， 积极配合， 同时针对所提出的意见和建议， 认真研究， 制定方案， 责成有关部门迅速整改， 并按区人大要求报告结果， 有效推动和改进了 区政府工作。

　 三是积极配合人大代表的视察和调研。

　其一， 接受人大对“工业兴区” 战略实施的监督。

　近两年来， 区人大共计组织了 10 余次对“工业兴区” 战略实施的视察或调研。

　对于人大代表所提的意见、 建议， 区政府认真抓了 整改落实， 促进了 区域经济快速健康发展。

　其二， 配合人大对区域经济社会发展的重大事项和与人民群众生活密切相关的热点问题的视察。

　去年以来， 区人大及其常委会对区政府关于推进城区小街巷建设、 农民增收、 民营经济发展、 劳动社会保障和再就业、 血吸虫病防治、 安全生产等工作给予极大关注， 定期组织人大代表视察指导， 并积极向区政府提出 工作意见和建议。

　对此， 区政府高度重视， 积极采取得力措施，解决了 一些急需解决的问题。

　四是认真负责地办理好人大代表的建议、 批评、 意见和政府承诺的为民所办实事。在办理过程中， 我们强化办理工作质量， 严格落实“一把手” 责任制。

　区长对办

　理工作负总责， 各位副区长对分管范围内 的办理工作负全责， 承办部门 一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。

　各承办部门都把解决问题作为办理工作的重点和最终目 标， 对承办单位难以解决的问题， 区政府办公室积极提请区长办公会研究或协调有关部门予以解决。

　两年来， 区长办公会专题研究的人大建议案办理工作 8 次， 协调市直有关部门解决的建议案 6 次， 区政府共承办了 人大建议 129 件， 办结率、 答复率和见面率均为 100%， 满意率为 98%以上； 办理政府承诺的实事两年共计 18 件， 到目 前为止， 除 2 件正在按进度办理之外， 其余全部圆满完成， 人民群众比较满意。

　五是积极配合人大做好人事任免和述职评议工作。

　其一， 积极配合区政府、 区人大常委会做好政府组成人员拟任人员 的提名 、 法律知识考试等工作。

　去年以来，在决定任免的区人大常委会议上， 4 名 区政府组成人员全部到会作供职发言， 并依法通过任命。

　其二， 认真做好领导干部述职的相关配合工作。

　在区人大开展述职评议前， 区政府每年都要对相关部门主要负责人提出 明确要求， 确保述职工作取得实效。

　今年区人大组织评议政府办公室、 区经济局、 区劳动局和区农业局主要负责人后， 反响就很好。

　在评议工作中， 被评议人员都能虚心听取代表批评和意见， 认真接受监督评议， 对代表提出的问题， 及时制定整改措施， 抓紧进行整改。

　三、 在机制上探索“五个创新” ， 确保人大监督实效 为了 确保人大对政府的监督落到实处， 收到实效， 我们立足实际， 从强化制度建设、 狠抓责任落实入手， 探索了 工作机制上的“五个创新” 。

　一是高规格交办考核。

　对人大代表提出 的建议、 批评和意见， 我们专门 在区政府全会上予以交办， 并把办理工作纳入区政府部门 目 标管理考核体系 ， 年终进行考核结帐。

　近两年， 区政府对区建设局、 财政局、 公安分局等 16 家人大代表建议和为民所办实事的办理先进单位进行授牌表彰， 极大地调动了 承办单位落实人大监督的积极性。

　二是高密度联系 沟通。

　区政府及有关部门的工作计划、 新出台政策、 主要统计报表以及重要调查报告、 情况通报和发生的重大问题等都及时向区人大常委会及所属工作委员会报送， 主动自 觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。

　三是经常性报告工作。

　对于全区国民经济和社会发展中的重大事项， 如财政预决算执行情况和财政预决算审计情况等工作， 区政府一直坚持定期向区人大常委会报告并接受审议。

　并坚持先有预算， 后有支出的原则， 细化编制财政预算草案，定期向人大常委会报告预算执行情况； 对改革、 发展和建设中的一些重要工作，如招商引 资、 项目 建设、 工业发展、 城建城管和社区建设、 劳动和社会保障、 企业和人事制度改革、 实事办理、 社会稳定等重点工作， 区政府都坚持及时向区人大常委会报告情况， 听取区人大常委会的意见， 使区政府的重要工作都在区人大的支持和监督下完成； 对区人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况， 人大常委会依法要求报告的重要工作以及区人大常委会要求听取的专题性的工作报告， 区政府坚持做到了 指定一名 分管领导及相关职能部门 主要负责人负责， 认真准备材料， 及时向人大常委会报告， 接受审议； 对人大常委会审议政府工作和视察政府工作后所形成的审议意见、 视察意见， 区政府及时组织有关部门 认真研究， 形成整改方案， 督促有关部门认真落实， 并将落实结果及时向人大作出 书面报告。

　2005

　年， 区政府共向区人大常委会报告有关工作 9 次， 接受执法检查和视察 6 次， 专题调研 6 次。

　为 进一步规范向 人大报告工作的程序， 配合人大视察活动， 今年区政府还专门出台 《关于进一步加强向 人大政协报告工作暨配合人大政协视察工作的通知》 ， 着力从制度上强化了 向人大及其常委会报告工作。

　 四是全过程接受监督。

　其一， 事前接受监督。

　区政府在作出重要工作决策前， 都主动邀请人大代表参与 ， 听取他们的意见和建议， 把征求到的人大意见作为政府决策重要依据， 把人民群众的呼声作为 政府决策的重要资源。

　其二， 事中接受监督。

　政府的重大活动、 重要会议， 均主动邀请人大的同志参加， 区政府出台的有关重要政策、 措施， 都提前报送区人大征求意见。

　其三， 事后接受监督。

　区政府主要领导同志经常主动与人大常委会的领导同志沟通联系， 定期召开联席会议，及时通报工作情况。

　五是全方位进行督办。

　其一， 专门 负责。

　区政府专门 明确区政府督办室负责与人大办联系， 对各项督办内容， 通过电话询问、 现场检查、 上门督促、 《督查通报》催办等形式， 加快政府部门 的工作进程。

　区政府于今年 4 月 底召开 8 件实事现场督办会， 5 月 初召开人大代表建议办理督查会， 5 月 底邀请人大代表到财政局、区公安分局， 对建议办理情况进行视察及现场督办等， 确保了 进度与质量。

　其二，组织协调。

　对承办单位难以解决的问题， 我们采取分层次的办法做好组织协调工作：

　凡一般性具体事项， 由督办室组织协调； 凡涉及几个部门或职能交叉的主要事项， 由政府办公室主任或分管主任组织协调； 凡涉及全局性的重大问题， 由区长或分管区长组织协调。

　其三， 报告反馈。

　对重大督查事项的承办单位实行限时办结制度， 向区政府督办室反馈情况， 并向区政府报告结果。

　其四， 检查备案。

　对每项督查事项事前登记、 事中进行督办、 任务完成后进行销号， 同时注明责任人、 拟办结时间、 实际办结时间， 一事一单、 一单一存， 有效地防止了 工作失误，保证了 工作落实。

篇三：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

治 区 政 府 自 觉 接 委 人 大 监 督制 定 有 效 措 施 抓 落 或 积 极 整 改编者按去年 6 月至 o r月,自治 区人大常委会 组成执 法检查 组或视察组,分别对 自治 区 贯彻 实施水土保持法以及 自治 区畜牧业发展情况进行 了执法检查或视执法检查组议作 了报告告自治 区人 民政府在 3 月下旬 召开的自治区+ 届 人大常委会第22次会议 上自治区人 民政府分别 就整改情况向会议作 了报告、矿产资源 法、劳动 法等法律法规情况察,。、视察组将检查、视察情况向 自治 区人大常委会会,经组成人 员审议 后,自治区人大常委会将 审议意见 函,要 求整 改。,。现摘录如下:保 护 水 土 资 源防 治 水 土 流 失. 针对 自治 区人大常委会执法检查 组发现的部分 开发建设 项目未按国家规 定及 时编 制 水自治 区人 民政 府责令有关单位编 制 水土 保持方 案;加强对 重点工程建设土保 护方 案 的问题,水 土 保持方 案审查审批工作;依法 实行 开发建设项 目水 土保持方 案审批制 度保持方案的项 目一律不予立 项自治 区人民政 府要求全挂 各级政府 水行政 主管部门建立向 同级人大常委会报告水 土 保持工作制度,对未报批 水 土。.。水是生命之源类共生 的水 土资源 不再流失治区 人 民政府认真接受 自治区人大常委会的监督的不懈努力施水土保持 法方 面存在 的 问题进行了积极 整改。怎样让与人,自,经过 近半年,对自治区在贯彻实。(一 ) 进一步 加强 对自治区水土保持工作的领导工作需要 和人员变动情况区人 民政府将对自治区水土保持工作领导小组成员进行补充和调整。根据目前,自治。今后将进一步建立自治区发 改委关部门协调工作机制开发建设项 目水土保持管理办法、水利厅、环保局等有,研究制定,加强和规范水土保持工作(二 ) 加大水土保持工作宣。传力度续宣传工作视展水土保持法律法规的宣传是加强各种针对性宜传工作织各地州农闲时节法规到广大农牧民群众手中五传列人法制宣传规划和年度计。一是加强集中宣传和连充分利用广播。、电、报纸、互联 网等媒体,大力 开。二,组、各县市水利部门利 用,开 展送水土保持法律“下 乡”活动,把法律直接送;“十一”期间把水土保持法的学 习宣

　划学习典型违法案件教育成果部 门依法决策识,有组织、有步骤地 开展普法加大舆论监督力度。,曝光,切实增强监督和,提高各级政府和有关依法管理的意、。法工作合执法检查活动大常委会执法检查 组在检查中发现 的部分开发建设项 目未按国家规定及时编制水土保持方案 的问题自治区人 民政府将20 05年确定为全 区水利系统的,组织开 展全疆范围的联。针对 自治区人,“水土保持执法年违法案件36 1先后 组 织 开展了全疆范围的联合执法检查地方执法不力的问题乌鲁木齐市水务局水利局县 (市)水利局品 油管道工 程新疆段 进 行 了执法检查土保持方案落实情况河情况检查结束后发现的问题原 油成品油管理工 程新疆段 贯彻落实水土保持法检查 整改意见依市水务局市水利局沟公路建设项 目进 行 了执法检查针对检查中发现的间题自治区高等级公路管理局提出了检查整改意见法检查组检查的重点建设项 目进行了再检查措施”,共查 处水事起,结案率 9 8%。,有效地解决了个别。一是组织、吐鲁番地 区、哈密地 区水利局和有关,对西部原油或成,重点检查 了管道工 程水、管道跨、穿越水工程方案的审批落实。,针对检查中,下发了关于对西部、水法情况 的二是组织克拉玛。,塔城地 区、石 河 子、昌吉州水利局及有关县 (市 ),联合对 克拉玛依至榆树。,向。三是对人大执,采取了行政执法,责令伊犁州、巴 州水 利局和有关县市水利局对伊犁河二桥理 厂3 1 4 国道、那拉提机场、伊 宁市垃圾处昭苏公路、伊宁—、巴州、美克化工园、轮台县工业 园区等项 目查桥求编制了水土保持方案水利局 已进 行 了审查和审批;伊犁河 二桥项 目建设单位已同意向伊犁州水利局缴纳水土保持补偿费那拉提机场的水土保持方案进行编制;伊宁—建设单位正在联系设计单位补编水土保持方案;塔里木石 油勘探开发项 目建设单位正在编制水土保持方案法律程序向巴州 31 4化工 园等建设单位下 发 了 限期编制水土保持方案的通知书治区人民政府将责成有关部门继续加强对上述 项 目的跟踪督促检查(二 ) 加强对重点工程建设水土保持方案审查审批工作后审查 了玛纳斯电厂库尔勒热电厂一期工程电厂工程 的水土保持方案气东输新疆段水土保持设施验收工作先后审查 审批了 3 0个大型灌区节水改造基金节水改造 工程程库除险加固工 程的水土保持方案经批 复 的水土保持总投资2 1 00多万元防治责任范围达多公顷(三) 加强与上级水利部门联合开 展水土保 持督察工作、塔里木石油勘探开发再次进行现场执法检目前,,限期改 正。,伊犁河二、伊宁市垃圾处理厂 已按照要,伊犁州。,业主 已委托有关设计单位昭苏公路的,巴州水利局按照国道、美克。自。。先、新疆华电、苇湖梁、哈密鲁能煤矿等一批重点。完成了西。多、日本协力、牧区水利工、塔里木河综合治理项 目和水,,130 0。。20 05年9月水利部黄河水利委 员会黄河 上,自治区水利厅与中游管理局联合尔勒高等级公路疆段 )工程和博湖东泵站工程进行了水土保持督察其整改段)工程中的水土保持设施被评为国家水土保持优质工程东泵站水土保持工程获得水 利部黄河水利委员会的表彰水土保持联合督察工作家案的落实(四 ) 以贯彻落实制度为重点建设项 目水土保持方案审批制度一 是责成 自治区发改委利厅究制定新疆 开发建设项 目水土保持方案管理办法规范水土保持方案审批程序利审批建设项 目时方案审批关持方案的项 目一律不予 立项求各地在进行开发建设活动中依法做好水土保持工作应该采取的水土保持工 程措施作为招商 引资中的优惠条件而简化的违法行为活动 中忽视水土保持工作造成新 的水土流失的直接责任人依法追究责任二是加强监督保各级政府和有关部 门不得随意简化水土保持有关手续和减免法定费用组 织各级水利改委深人施工 现场督促检查位对违反项目督促石油路管理单位,对和硕—库、西气东输 (新、查汗乌苏水电工程,督察后提出意见并令,其 中,西气东输 ( 新疆,博湖。通过,确保国、自治区重点项目水土保持方。“三同时”,严格依法实行开发。、水、环保局等有关部 门尽快研,逐步加强和。水、发改委、环保等有关部门在,把好水土保持,对 没有报批水土保。要,,严禁将,对在开发建设。,确。、发、环保等部门成立联合执法检查组,,确保“三同时”制 度落实 到。“三同时”制度的建设三是协调,依法进行查处。、电力、民航、铁路、公、矿产开发、城建、水利等建设,依法带头履行防治水

　土 流失的职责持工作部门要定期召开会议究中存在的重大问题自治区有 关部 门对全区的水土保持工作情况开展全面检查,共同做好水土保四是 自治区水行政主管。,及时研、解决执行水土保持执法 工作。今年将组织。土保持监理 工作新健全水土 流失监测 网络体。注重科技创,系失监测工作孤水土保持监测 网络和信息 系统建设全疆水土保持监测网络和信息系统建设一期工程已建设完成态环境监测总站和七个分站此基础上抓紧二期工程建设争取国家投资尽早到位,加强 对重点工 程项 目水土流抓住机遇。,加快全。,建立 了一个水土保持生。在,,。为水土流失调查 培训班和 全 区水行政执法骨干培训班训人员 的素质和执法水平进一步加强水行政执法 队伍 的培训工作保持从业人员培训纲要的要求定期组织培训。通过培,提高了自治区水土保持执法。今后将,按照依法行政和水土,。(一 ) 按 照 水土保持法买施条例的规定府批准的水土保持规划确定的任务目标 纳人 当地 国 民经济和社会发展计划将有关规定落实到计划扶持工作中(二) 按照 国家基本建设程序管理项 目和安排资金土保持项目前期工作储备的立 项 工作积极争取国家投人(三)多层次资金水土保持建设的投人资进行综合 治理归谁使用 和经营的政策保持长期稳定不变利用多种形式承包治理的荒山荒沟包者水土流失的积极性搭台会参与(四 ) 继续按照以小流域为单位综合治理的技术路线型水利水保工程为重点的水土流失综合治理作通过封山禁牧舍饲养畜实现生态的自我修复(五) 坚持理依法建立起 良性循环的投人机,将县级 以上人民政,安排专项资金,、财政的。,加快水,做好项目,加快 自治区重点治理项目,。、多渠道地筹措,搞好部门协调,逐步加大。实行谁投,,、、荒丘、荒滩的使用权归承,调动社会各方面投人治理。建立“水保,政府导演,部门唱戏,全社”的建设管理体制。、以小,加强生 态修复工。、轮牧、休牧、,宜治则治,宜封则封,。“谁破坏,谁治同时,全面推行工程建设水”、“谁治理,谁受益”的原则,(一) 以水行政执法 队伍规范化建设为手段行政执法队伍的建设和管理止 20 05年底自治区成立了水政监察总队支队厅直属 五个流域管理机构成立了水政监察分队政监察队伍11 3察员1772人其 中专职人员比例从6 0%初步建成了 三级 执法网络保持执法和防洪河道执法工作综合执法效果明显增强五自治区人民政府继续加强水行政执法 队伍的执法准备和 干部配备政进一步落实执法队伍的执法 经费和人员编制察队伍能力建设责任制和错案追究制水行政执法工作(二 ) 进一步强化执法人员培训工作组 织 四 地(州 )水土保持骨干人员赴 内地考察学习水土保持监督执法 工作的先进经验年1 月,进一步加强水。截,,地(州、市 )组建了,县(市)成立了大队,水利,全孤共成立水支,共有水政监,“十五”初期的 4 0%提高到。,统一开展水资源执法与水土,。“十一”期间,,目前正在与财、编委等相关部门协调,争取,切实加强水政监,推行行政执法,全面开展。。20 05年 1 0 月 下旬,。2X ( )6,举办了开发建设项 目人(一 )进一步规范开发建设项目的水土保持工作设单位依法履行水土保持义务转变工作作风切实为各项开发建设活动提供快速服务积极主动地介人各项开发建设活动(二)以公路路重点持方案编报率;把治理成果的管护和生态修复区的保护纳人监督检查的范围坏的现象发 生(三) 严格执行开发建设项目水土保持设施竣工验收制度加强与规范水土保持设施补偿费和水土流失防治费的征收与管理法制轨道( 四 ) 加强水土流失 监测 工作按照水土保持法的要求社会定期公告水土流失状况(五)进一步加强自治区水土保持人才培养工作利水 电学校已开设水土保持 专业教学水平并逐步在疆内有条件的院校培养更多的适合 自治区所需的水土保持专业人才,督促开发建。,、便捷的优质,,及时上门服务。、石油、电力、铁、水利等重点工程建设项 目为,提高开发建设项 目水土保,预防边建设边破。。,使水土保持工作切实纳人。,,向。。目前,新孤水,今后还将增强师资力量,提高,。

　(一 )做好 自治区实施水土保 持法办法的修订准备工作适时对 自治区实施水土保持法办法进行修订(二) 加快水土保持法规配套规章的制定治区 已 出台了许多水土保持工,。。目前,国家和 自作管理的规定治区人民政府在认真贯彻落实的同时结合 自治区 的实际快水土保持法律法规配套规章的制定增强 可操作性和针对性( 三 )各级政府水行政主管、办法和制度,自,,加,。部门要建立 向同级人民代表大会常委会及上级水行政主管部门报告 水土保持 工作的制度加强与有关部 门之间的协调 和沟通互 配合共同做好水土保持工作;,逐 步建立起相互协调、相、相互支持的工作机制,。资 源 开 发 与 环 境 保 护 协 调 发 展.关 闭了一批布局不合理、浪费资源、污 染环境、不具备安全 生产条件 的小煤矿.开展了为期 5 个 月的专项整治计划 3 年 内全面组成全区县 市地质灾害调查与区划工作,查处了一批 违法排 污企 业.新疆蕴藏着十分丰富的 矿产资源如何合理开发利用新疆 的经济发展起着巨大 的推动作用大常委会组成执法检查组了 2X ( )动活动结束后矿产资源 法环境影响评价法自治区地质环境保护条例方面存在的问题进行 了全方位检查治区人民政府进行整改人民政府高度重视改措施常委会第22次会议上作了整改,,对。20 05年7月,自治区人,开展5 年 天 山 环保世纪行活。,对 自治区实施、、,,对检查 中存在的问题要求 自。自治区,认真研究整,最 近在 自治区十届人大矿权优化矿产资源布局产资源规划已经编制完成编制县级矿产资源规划(二 ) 落实 自治区煤炭工业,提高矿产资源利用效率,。各地州市矿,正在。“十五批 布局 不合理环境煤矿1 7 00 多 个 下 降到 目前 的4 56个通过结构调整布局趋于合理煤炭资源 回采率明显提高生产条件有所改善人民政府出资170 0高瓦斯防治支持瓦斯利用研究自治区煤炭工业发展规划已 经通 过专家论证(三 ) 加强 矿产资源储量的动态监 测监督管理严格执行矿产资源法律法规地质技术规程和标准在全 区推行了矿 山企 业动用矿产资源储量年度报审制度地促进矿山企业合理节约开采”结构调 整规划,关闭了一、浪费资源、污染、不具备安全生产条件的小煤矿总数 从最多 时的。。,自治区煤矿技术准备水平,、,安全。去年 自治区万元,用于,,变害为利。“十一五”,即将批准实施。,强化矿产资源开采的。、,,有力矿产资源...

篇四：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

督 纵 横 ·督 纵 横 ·, … … , … …自觉接受人大监督 ,是政府依法 、规范 、高效开展工作的重要保证 。近 日,平顶山市人 民政府市长李恩 东接受本刊专访 , 从政府工作的角度阐释 了接受人大监督的重要 性 。自觉接受人大监督李东方记者 李市长好 据我们了解 ,当前平顶 山市的经济社会发展势 头不错 , 可喜可贺 。李恩东 谢谢 今年上半年 ,平顶山市完成生产总值 亿元 ,同比增长 ,高出河南省 个百分点地方财政一般预算收入 、城镇固定资产投资 、房地产投资 、社会消费品零售总额 、城镇居民人均可支配收入等主要经济指标增速均居全省第一位 。实事求是地说 ,这些成绩的取得与人大的监督密不可分 。长期以来 ,我们坚持把尊重和支持人大依法行使职权 、自觉接受人大监督 ,作为政府工作必须遵守的一项原则 ,不折不扣地落实到各项工作中去 ,使经济平稳较快发展 ,保持了走在全省前列的良好态势 。记者 在 日常工作 中 ,政府各部门及 工作人 员是如何 自觉接 受人 大监督的李恩东 自觉接受人大监督 ,是政府的一项基本义务和责任 。近年 ,在市人大常委会的监督支持下 , 市政府进一步增强了接受人大监督的自觉性 。具体来讲 ,就是做到了 "` 五个坚持 ”一是坚持市政府与市人大常委会联席会议制度 、政府主要领导联系人大工作制度和邀请人大常委会领导列席市政府重要会议制度 。每逢市政府常务会议 、 全体会议和重大活动 ,都邀请市人大常委会分管领导列席和参加 。二是坚持按照法律规定和法定程序 ,就政府工作中遇到的重大事项向人大及其常委会报告 ,及时提交人大审议 ,主动征求人大意见 ,自觉接受监督 。同时 ,请市人大常委会领导参与全市中心工作 , 在工作中监督 、支持政府工作 。三是坚持对人民群众普遍关心和社会反响强烈的热点 、 难点问题 ,主动向人大及其常委会专题报告 。四是坚持对政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署 ,事前征求人大及其常委会的意见 。五是坚持对政府及其有关部门出台的重要规范性文件 ,及时报送市人大常委会备案 。

　年以来 ,市政府共向市人大及其常委会报送工作报告稿 项 , 进一步增强了接受人大监督的主动性和自觉性 。记者 人 大及其常委会的决议 、决定和审议意见 ,对政府 工作具有 法律 约束力 。

　你们在这方面是怎 么做的李恩东 贯彻执行人大及其常委会决议 、 决定和审议意见的情况 ,是检验政府及其工作部门依法行政水平的重要标准 。对此 ,市政府及其工作部门坚持做到一是认真执行 。无论是对人代会期间人大作出的决议 、决定 ,还是对闭会期间人大常委会作出的决议 、决定 ,我们都认真对待 ,不折不扣地贯彻执行 。二是确保落实。凡是涉及全市经济社会发展大局的重大决议 、 决定 ,以及听取和审议各项专题报告 、开展执法检查形成的审议意见 ,政府都研究形成相关的配套措施 ,抓好任务分解 ,加强督促检查 ,以责任制来确保人大及其常委会决议 、决定和审议意见的落实 。三是加强沟通 。对决议 、决定的贯彻执行情况和各项审议意见的落实情况 ,及时 、主动向市人大及其常委会报告 。特别是对执行中遇到的具体问题 ,更要求及时沟通联系 ,争取理解和指导 。年以来 , 市人大及其常委会共作出加快基础设施建设 、推进旅游产业发展 、加强农产品质量安全监管等 项决议 、决定 ,形成了关于 “城中村 ”改造 、水污染防治 、安全生产等项工作报告的审议意见 。对每一项决议 、决定和审议意见 ,市政府都召开专题会议 ,及时明确分管领导和相关部门负责落实 、督办 ,要求承办机关限期办结 ,并在 个月内将落实巧饭田 ·

　监 督 纵 横 ·监 督 纵 横 ·情况向市人大常委会报告。今年 月 日, 市九届人大常委会第二次会议通过了关于进一步推进我市旅游产业发展的决定 。会后 ,市政府立刻召开常务会议专题研究 ,组织相关部门商讨实施方案 。根据决定要求 ,我们提出在继续做好原有工作的基础上 ,进一步加快体制机制创新 、加大政策扶持力度 、建立政府奖励机制 、 落实税费价格政策 、培养和引进旅游人才等措施 。这些措施的落实 ,有力推动了我市旅游业的快速发展 ,受到了市人大常委会的充分肯定 。记者 人大代表对政府 工作提 出建议 、批评 和意见 ,也是监督政府 工作的重要手段 。你们是 怎样提 高建议办理实效的李恩东 认真办理人大代表建议 ,是尊重人民群众民主权利 、自觉接受人大监督的具体体现 , 有利于更好地改进和推动政府工作 。近年 ,市政府坚持把办理人大代表建议作为年度重要工作来部署 ,坚持高标准 、高质量地办好人大代表的每一件建议 。一是加强领导 。坚持实行 “一把手 ”负责制 ,主要领导经常过问人大代表建议的办理情况 ,经常检查督促办理进度和落实情况 。对一些重要 、复杂的建议 ,召开市政府常务会议或办公会议专题研究解决 。各承办单位坚持领导负责制和分级责任制 ,确保每件代表建议都有明确的办理计划和责任要求 ,做到件件有人抓 、事事有人办 。比如 ,市广电局等单位主要负责人坚持与代表面对面 ,对代表建议集体研究 ,明确办理时间 、任务和责任 ,做到领导 、班子 、任务三落实 ,保证每件代表建议都能得到满意的答复 。二是严格措施 。将办理工作纳入目标管理 , 明确规定办理程序和时限 ,要求承办单位自收到代表建议起个月内必须办理完毕并答复代表 ,力争办结率 、见面率 、满意率 个百分之百 ,实现领导 、代表和群众 、承办单位三满意 。在办理过程中 ,加强沟通联系 , 了解代表提出建议的意图 ,找准解决问题的途径 。答复代表前 ,严格实行三审制度 , 即办公室会审 、分管领导初审 、主要领导终审 ,保证办理工作扎实有效 。三是强化督察 。市政府督察部门会同市人大常委会选工委 ,经常性督察 、催办代表建议 ,切实做到有布置 、有督促 、有检查 。督察过程中 ,坚持“四个不放过 ”,即对能解决而没有解决的不放过 ,对不能解决而没有解释清楚的不放过 ,对代表不满意的不放过 ,对答复格式不规范的不放过 。对办理工作进度慢 、效果不好的单位给予通报批评 ,并限期办结 。办理情况与年底目标考核挂钩 ,被通报批评次以上的单位 , 取消当年评先资格 。同时 ,积极配合市人大常委会搞好跟踪问效 ,认真开展答复回访 、办理 “回头看 ”活动 ,切实把好事办好 、实事办实 。四是务求实效 。在办理代表建议过程中 ,注重把握问题根本 ,有针对性地制定整改措施 ,努力做到办理一件建议 ,解决一类问题 。近年 ,随着城镇化步伐加快 , “城中村 ”布局结构混乱 、 居住环境较差等问题日益凸显 ,引起一些人大代表的关注 。针对这些问题 ,市政府慎重研究 ,进一步完善了“城中村 ”改造的优惠政策 ,依法推进改造步伐 ,专门召开 “城中村 ”开发改造工作动员会安排部署 ,努力从根本上解决这个老大难问题 。从 目前情况看 , 这些措施取得了良好的成效 ,受到了人大代表和群众的好评 。年以来 ,市人大代表向市政府提出的条建议全部办理完毕 ,代表满意率进一步提高 。记者 人 大工作离不开有关部 门的配合 。平顶山市政府有关部 门是如何为人 大工作创造 良好 的外部环境的李恩东 为人大工作创造良好的外部环境 , 是各级政府应尽的职责 。为进一步支持人大依法开展工作 ,市政府坚持做到 “三个主动 ”一是主动搞好配合 。每年都依据《政府工作报告 》确定的目标和任务 ,积极提交报请人大开展视察 、检查的工作事项 。根据人大年度视察 、检查工作计划安排 ,提前准备 ,主动配合 ,确保人大视察 、 检查计划的顺利实施 。对在视察 、检查和调研中发现的问题 、提出的建议 ,都认真整改 ,确保实效 。二是主动请求监督 。主要是紧扣改革发展稳定中遇到的新情况 、新问题 , 选取政府工作推进中面临矛盾 、困难较多的重点事项 ,积极请求市人大常委会组织代表开展专题调研 、视察 , 指导和帮助政府破解难点问题 ,推动工作落实 。三是主动做好保障 。坚持把为人大及其常委会改善工作条件 、解决实际困难 , 作为市政府义不容辞的责任 ,切实改善市人大常委会机关的办公条件 严格按照法律规定将人大的各项业务经费列入财政预算 ,保证及时 、足额到位 ,并做到经费逐年提高对人大举办的大型活动 、重大专题调研等所需经费 ,根据实际需要予以安排 ,保证每次重大活动顺利进行 。记者 面对新 的发展 形势 , 您认为 , 政府部 门应当怎样处理 与人 大监督的关 系李恩东 做好新时期的政府工作 ,需要争取各方面 ,特别是争取人大及其常委会和人大代表的关心 、支持 、帮助与监督 。各级政府和部门只有进一步提高对人大监督重要性的认识 , 自觉接受人大监督 ,积极支持人大工作 ,才能不断开创政府工作新局面 ,为实现 “保增长 、保民生 、保稳定 ”目标做出新的更大的贡献 。责任编辑 邵卫科巧饰 田 ·

篇五：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

　区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

　近年来， 区政府在市委市政府和区委的正确领导下， 以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导， 自觉接受区人大及其常委会的监督， 从理念、 落实和机制上进行突破， 全力推进了依法行政， 促进了区域经济和社会事业快速健康发展。

　一、 在理念上强化“五个意识”， 主动接受人大监督

　人民代表大会

　制度是我国的根本政治制度， 人大是国家的权力机关， 是党领导人民群众管理国家的重要渠道。《宪法》 规定， 国家行政机关由人民代表大会产生， 对它负责， 受它监督。

　本届区政府通过加强对宪法和法律的学习， 基本在理念上强化了“五个意识”， 增强了接受人大监督的自觉性。

　 一是强化“主动接受监督” 的意识， 找准角色定位。

　人大依法履行对政府工作的监督职能， 是人民行使民主监督权力的重要实现形式， 也是政府依法、 规范、高效行政的重要保证。

　政府领导由人大选举产生， 既要接受党委的领导， 又要对人大负责； 人大与政府的关系， 就是决定与执行、 监督与被监督的关系。

　 二是强化“依法行政就要接受监督” 的意识， 增强法治观念。

　区政府要求政府部门和政府组成人员时时处处依法行政， 在头脑中时刻绷紧“法治” 这根弦。多年来， 区政府自觉接受区人大的法律监督， 把执法检查放在重要地位， 不断提高依法行政水平， 使依法治区工作逐步走上了规范化、 制度化的轨道。

　 三是强化“监督就是支持” 的意识， 积极配合人大监督。

　区政府认识到， 人大的监督使政府工作的成效晓之于民， 有了人大的监督， 政府工作对于老百姓就会更具透明度、 信任感和亲和力， 这从本质上对政府工作是关心与帮助， 是鼓舞与鞭策， 是理解与信任。

　近年来“监督就是支持” 的理念指导着我们在实践中积极配合人大的监督， 形成了人大与政府共同为民办实事的合力。

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　 四是强化“监督就是促进” 的意识， 推进工作督办落实。

　人大的监督不断深化， 必然依法严格要求政府落实各个环节， 这样就有效避免了形式主义和表面文章， 对政府工作实际是一个极大的促进。

　区人大通过法律监督、 工作监督和对政府工作人员的监督， 极大促进了政府依法行政水平和政府工作人员素质的提高，推动了区域经济社会发展。

　 五是强化“监督就是保障” 的意识， 维护人大监督权威。

　人大监督促进政府职能转变和廉政建设， 使政府及其工作人员不得懈怠， 对建设“为民、 务实、 高效、 清廉” 政府起着重要的保障作用。

　我们时时处处注意维护人大监督的权威，同时也树立了政府的权威。

　 二、 在落实上突出“五个重点”， 提高依法行政水平

　落实人大对政府的工作监督和法律监督， 必须要体现到不断增强依法行政能力和全面提升依法行政水平上来。

　近两年来， 我们主要突出“五个重点”， 在落实上下功夫， 全力推进依法行政。

　 一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。

　去年以来， 区人大常委会先后出台了一些管理办法和规定。

　区政府根据区人大及其常委会的要求， 狠抓了贯彻落实。

　如按照《区人大及其常委会讨论决定重大事项的规则》， 我们进一步完善了区政府的重要政务信息及时向区人大常委会通报制度； 把落实人大审议通过的《政府工作报告》 和办理人大代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作职责， 做到逐项分解量化， 明确工作进度和完成时间， 建立了由区政府领导把关协调、 职能部门限期办理、 区政府督办室跟踪督办、 区政府办公室汇总反馈的责任制， 确保各项任务的完成。

　 二是积极配合人大执法检查。

　2004 年以来， 区人大及其常委会先后对区政府执行行政许可法、 义务教育法、 人口与计划生育法、 劳动法、 环境保护法、 科技进步法、 防洪法等 10 多部法律情况进行了检查， 并对区政府贯彻执行情况提出了意见和建议。

　在区人大执法检查活动中， 区政府精心准备， 积极配合， 同时针对所提出的意见和建议， 认真研究， 制定方案， 责成有关部门迅速整改， 并按区人大要求报告结果， 有效推动和改进了区政府工作。

　 三是积极配合人大代表的视察和调研。

　其一， 接受人大对“工业兴区” 战略实施的监督。

　近两年来， 区人大共计组织了 10 余次对“工业兴区” 战略实施的

　视察或调研。

　对于人大代表所提的意见、 建议， 区政府认真抓了整改落实， 促进了区域经济快速健康发展。

　其二， 配合人大对区域经济社会发展的重大事项和与人民群众生活密切相关的热点问题的视察。

　去年以来， 区人大及其常委会对区政府关于推进城区小街巷建设、 农民增收、 民营经济发展、 劳动社会保障和再就业、血吸虫病防治、 安全生产等工作给予极大关注， 定期组织人大代表视察指导， 并积极向区政府提出工作意见和建议。

　对此， 区政府高度重视， 积极采取得力措施，解决了一些急需解决的问题。

　 四是认真负责地办理好人大代表的建议、 批评、 意见和政府承诺的为民所办实事。

　在办理过程中， 我们强化办理工作质量， 严格落实“一把手” 责任制。

　区长对办本文章共 2 页， 当前在第 1 页

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　理工作负总责， 各位副区长对分管范围内的办理工作负全责， 承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。

　各承办部门都把解决问题作为办理工作的重点和最终目标， 对承办单位难以解决的问题， 区政府办公室积极提请区长办公会研究或协调有关部门予以解决。

　两年来， 区长办公会专题研究的人大建议案办理工作 8 次， 协调市直有关部门解决的建议案 6 次， 区

　政府共承办了人大建议 129 件， 办结率、 答复率和见面率均为 100， 满意率为 98 以上； 办理政府承诺的实事两年共计 18 件， 到目前为止， 除 2 件正在按进度办理之外， 其余全部圆满完成， 人民群众比较满意。

　 五是积极配合人大做好人事任免和述职评议工作。

　其一， 积极配合区政府、区人大常委会做好政府组成人员拟任人员的提名、 法律知识考试等工作。

　去年以来， 在决定任免的区人大常委会议上， 4 名区政府组成人员全部到会作供职发言，并依法通过任命。

　其二， 认真做好领导干部述职的相关配合工作。

　在区人大开展述职评议前， 区政府每年都要对相关部门主要负责人提出明确要求， 确保述职工作取得实效。

　今年区人大组织评议政府办公室、 区经济局、 区劳动局和区农业局主要负责人后， 反响就很好。

　在评议工作中， 被评议人员都能虚心听取代表批评和意见， 认真接受监督评议， 对代表提出的问题， 及时制定整改措施， 抓紧进行整改。

　 三、 在机制上探索“五个创新”， 确保人大监督实效

　 为了确保人大对政府的监督落到实处， 收到实效， 我们立足实际， 从强化制度建设、 狠抓责任落实入手， 探索了工作机制上的“五个创新”。

　 一是高规格交办考核。

　对人大代表提出的建议、 批评和意见， 我们专门在区政府全会上予以交办， 并把办理工作纳入区政府部门目标管理考核体系， 年终进行考核结帐。

　近两年， 区政府对区建设局、 财政局、 公安分局等 16 家人大代表建议和为民所办实事的办理先进单位进行授牌表彰， 极大地调动了承办单位落实人大监督的积极性。

　 二是高密度联系沟通。

　区政府及有关部门的工作计划、 新出台政策、 主要统计报表以及重要调查报告、 情况通报和发生的重大问题等都及时向区人大常委会及所属工作委员会报送， 主动自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。

　 三是经常性报告工作。

　对于全区国民经济和社会发展中的重大事项， 如财政预决算执行情况和财政预决算审计情况等工作， 区政府一直坚持定期向区人大常委会报告并接受审议。

　并坚持先有预算， 后有支出的原则， 细化编制财政预算草案， 定期向人大常委会报告预算执行情况； 对改革、 发展和建设中的一些重要工作， 如招商引资、 项目建设、 工业发展、 城建城管和社区建设、 劳动和社会保障、企业和人事制度改革、 实事办理、 社会稳定等重点工作， 区政府都坚持及时向区人大常委会报告情况， 听取区人大常委会的意见， 使区政府的重要工作都在区人大的支持和监督下完成； 对区人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况， 人大常委会依法要求报告的重要工作以及区人大常委会要求听取的专题性的工作报告，区政府坚持做到了指定一名分管领导及相关职能部门主要负责人负责， 认真准备材料， 及时向人大常委会报告， 接受审议； 对人大常委会审议政府工作和视察政府工作后所形成的审议意见、 视察意见， 区政府及时组织有关部门认真研究， 形成整改方案， 督促有关部门认真落实， 并将落实结果及时向人大作出书面报告。2005 年， 区政府共向区人大常委会报告有关工作 9 次， 接受执法检查和视察 6次， 专题调研 6 次。

　为进一步规范向人大报告工作的程序， 配合人大视察活动，今年区政府还专门出台 《关于进一步加强向人大政协报告工作暨配合人大政协视察工作的通知》， 着力从制度上强化了向人大及其常委会报告工作。

　 四是全过程接受监督。

　其一， 事前接受监督。

　区政府在作出重要工作决策前，

　都主动邀请人大代表参与， 听取他们的意见和建议， 把征求到的人大意见作为政府决策重要依据， 把人民群众的呼声作为政府决策的重要资源。

　其二， 事中接受监督。

　政府的重大活动、 重要会议， 均主动邀请人大的同志参加， 区政府出台的有关重要政策、 措施， 都提前报送区人大征求意见。

　其三， 事后接受监督。

　区政府主要领导同志经常主动与人大常委会的领导同志沟通联系， 定期召开联席会议， 及时通报工作情况。

　 五是全方位进行督办。

　其一， 专门负责。

　区政府专门明确区政府督办室负责与人大办联系， 对各项督办内容， 通过电话询问、 现场检查、 上门督促、《督查通报》 催办等形式， 加快政府部门的工作进程。

　区政府于今年 4 月底召开 8 件实事现场督办会， 5 月初召开人大代表建议办理督查会， 5 月底邀请人大代表到财政局、 区公安分局， 对建议办理情况进行视察及现场督办等， 确保了进度与质量。其二， 组织协调。

　对承办单位难以解决的问题， 我们采取分层次的办法做好组织协调工作：

　凡一般性具体事项， 由督办室组织协调； 凡涉及几个部门或职能交叉的主要事项， 由政府办公室主任或分管主任组织协调； 凡涉及全局性的重大问题，由区长或分管区长组织协调。

　其三， 报告反馈。

　对重大督查事项的承办单位实行限时办结制度， 向区政府督办室反馈情况， 并向区政府报告结果。

　其四， 检查备案。

　对每项督查事项事前登记、 事中进行督办、 任务完成后进行销号， 同时注明责任人、 拟办结时间、 实际办结时间， 一事一单、 一单一存， 有效地防止了工作失误， 保证了工作落实。

　参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

　（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

　2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

　3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

　4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

　5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）

篇六：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

| 2009 · 6学习宣传和贯彻落实自治区实施监督法办法， 自觉接受人大常委会监督， 促进各级政府及其部门严格依法行政， 是人民政府的一项重要职责， 也是建设法治政府的一项重要任务。自治区人民政府按照 《实施办法》规定要求，主要从以下几方面做好工作。一、深刻领会《实施办法》的重要意义， 提高对人大常委会监督工作的认识加强人大监督，是发展社会主义民主政治、实现依法治国基本方略的必然要求，也是做好改革发展稳定各项工作、 维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。《实施办法》是一部符合自治区区情和人大工作实际的重要地方性法规，有很强的指导性、针对性和可操作性。

　其颁布实施，更加科学地规范了人大常委会的监督工作，是新形势下坚持和完善人民代表大会制度，加强人大监督工作的重要举措，对于自治区各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制， 加强和改进监督工作，增强监督实效，促进依法行政和公正司法， 推进社会主义民主法制建设， 促进改革发展稳定的大好局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。自治区人民政府认真贯彻执行《实施办法》，并对《实施办法》的学习宣传作出部署， 要求行政机关工作人员，特别是领导干部，一定要从推进依法行政、 建设法治政府， 发展社会主义民主政治的高度， 不断强化接受人大监督的意识，增强贯彻《实施办法》主动性， 自觉接受人大常委会的工作监督和法律监督， 维护人大及其常委会的权威。二、深入把握《实施办法》的精神实质和内容， 自觉接受人大常委会的监督人大及其常委会对政府及其部门的监督，是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民群众进行的具有法律效力的监督。

　《实施办法》从坚持中国特色社会主义政治道路的高度，规定了人大常委会行使监督职权必须遵循的基本原则以及人大常委会对各级政府及其部门进行监督的形式。

　自治区人民政府进一步统一思想，充分认识政府接受人大监督就是接受人民群众监督，政府对人大负责就是对各族人民负责的重要意义。为贯彻《实施办法》，自治区人民政府推出相关配套制度。

　一是严格执行专项工作报告制度。围绕确定的议题， 认真负责地向同级人大常委会作专项工作报告，实事求是地反映进展情况、存在的问题和困难，自觉接受监督、争取支持。

　二是坚持重大事项提交人大常委会审议和决定制度。对一府两院YIFULIANGYUAN自治区一府两院学习贯彻《实施办法》5 月 1 日起开始施行的自治区实施监督法办法（以下简称《实施办法》），为促进各级人大常委会依法监督、人民政府依法行政、人民法院和人民检察院公正司法，提供了有效的载体和有力的抓手。在自治区人大常委会 4 月 20 日召开的自治区实施监督法办法新闻发布会上，自治区副主席靳诺、自治区高级人民法院副院长曹剑、自治区人民检察院检察长哈斯木·马木提分别代表自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院，就贯彻落实《实施办法》作了发言。

　本刊特将他们的发言摘要如下：自治区副主席 靳诺自觉接受人大监督 依法行政公正司法16

　| | 2009 · 6一府两院YIFULIANGYUAN经济社会发展、财政预算、城市规划建设、环境保护等重大事项提请同级人大常委会审议决定。三是严格执行执法检查工作制度。及时了解人大常委会执法检查计划，认真接受人大常委会组织的执法检查，如实报告有关法律实施情况。对人大常委会有关审议意见和执法检查报告，认真研究，按时将处理情况送交本级人大有关专门委员会或常委会有关工作机构征求意见，并向常委会报告。四是严格执行规范性文件备案审查制度。制定的规范性文件及时报送同级人大常委会备案，并按人大常委会的审查意见及时修改。

　五是严格执行议案、建议办理工作制度。对人大代表提出的意见、建议和议案，力争在规定的时限内办结并答复，进一步提高意见、建议和议案办理的满意率和落实率。六是严格执行接受询问和质询工作制度。在人大常委会审议议案和有关报告时，按规定指派有关负责人员到会听取意见，认真回答询问或接受质询。三、以学习贯彻《实施办法》为契机， 全面提高政府依法行政水平《实施办法》不仅是对人大常委会监督工作的规范， 也是对政府依法行政工作的更高要求。

　认真学习贯彻《实施办法》，自觉接受人大常委会监督，并以此促进各级政府及其部门严格依法行政，是各级行政机关的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务。

　自治区人民政府进一步增强对人大负责、受人大监督的观念，严格执行《实施办法》的规定，处理好加强人大常委会监督与依法行使职权的关系；忠实履行宪法和法律赋予的职责， 主动加强与人大代表的联系，自觉接受同级人大常委会的法律监督和工作监督。

　对人大常委会在履行监督职责过程中提出的意见和建议，认真整改落实，及时汇报整改进展情况，切实做到依法行政。

　各级政府及其部门负责人要带头维护法律权威， 做到有法必依、执法必严、违法必究，严格按照法定权限和程序行使权力、 履行职责、接受监督。

　要以《实施办法》的颁布实施为契机，把接受人大监督和接受舆论监督、社会监督结合起来，完善行政程序，规范行政行为，强化行政监督，增强政府工作的透明度，在各级人大及其常委会的监督、支持下，不断提高为人民服务和依法行政的水平和能力。积极贯彻落实 《实施办法》，自觉接受人大及其常委会的监督，在人大及其常委会的监督、支持下积极开展工作， 是全面提高政府机关依法行政水平的坚实基础和有力保障。

　自治区人民政府在党委统一领导下， 继续自觉接受本级人大及其常委会的监督，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家， 推动自治区经济社会又好又快发展。贯彻执行自治区实施监督法办法（下称《实施办法》）是保证人民法院工作坚持正确政治方向的需要， 也是实现司法公正的需要，更是落实司法为民要求和促进司法廉洁的需要。

　自治区各级人民法院要自觉地把思想和行动统一到监督法和《实施办法》的要求上来，主动接受自治区人大及其常委会的监督，进一步提高司法能力和公正司法水平。一、 各级法院应更加自觉和主动地接受人大监督（一）人大常委会对人民法院的监督， 不只是对审判工作的监督，而是对所有工作的全面监督。人民法院只有在人大常委会的监督下， 才能牢牢把握正确的政治方向，不断端正执法思想，正确处理法律标准与政治标准的关系，既做到依法审理各类案件， 又注重办案的法律效果、 政治效果和社会效果的统一。（二）当前，人民法院的审判任务越来越繁重， 审理案件的难度也不断增大，同时，审判工作中也出现了许多新情况和新问题。贯彻执行《实施办法》，加强人大常委会对法官司法行为和人民法院审理案件的监督， 是对公正司法的支持和帮助。

　人民法院通过向人大常委会报告工作和汇报重要案件的审理情况， 一方面可以取得支持，排除干扰；另一方面可以发现审判工作中的不足和问题， 从而保证审判工作依法顺利进行。（三）人民法院必须以人民满意作为衡量法院工作好坏的重要标准。

　贯彻执行《实施办法》，推进监督工作的法治化， 加强人大常委会对人民法院的监督， 能够牢牢把握人民所赋予的审判权，始终为人民群众服务； 能够做到严肃执法，更好地发挥打击犯罪，保护人民群众的审判职能； 能够真正把对法律负责与对人民负责、把实现最广大人民群众的利益与保护当事人的利益统一起来。（四）消除司法腐败，实现司法廉洁， 是我国社会主义法治国家建设的重要内容。

　消除司法腐败自治区高级人民法院副院长 曹剑17

　| | 2009 · 6必须加大对司法的监督力度。

　贯彻执行《实施办法》，为强化权力机关对审判工作的监督， 预防和减少司法腐败，促进司法廉洁，奠定了法律基础。二、 各级法院要认真贯彻执行《实施办法》的各项要求（一）增强主动接受人大常委会监督的意识。

　全区各级人民法院要大力宣传《实施办法》，使法官牢固树立宪法意识， 充分认识人大常委会监督的重要性和必要性， 不断提高法院接受人大监督的自觉性。

　全区各级人民法院的领导干部要带头增强监督意识，主动接受人大常委会监督， 把接受人大常委会的法律监督和工作监督， 作为人民法院必须遵循的一项重要原则， 在全体法官中形成一种自觉接受监督、 主动接受监督的浓厚氛围。（二）认真配合人大常委会做好监督工作。

　按照《实施办法》的要求， 全区各级人民法院要自觉接受人大常委会的监督， 改进人民法院的各项工作， 不断提高司法能力和公正司法水平。

　要积极配合人大常委会的监督， 认真做好审判和执行工作。

　对于监督中发现的问题， 要及时制定整改方案，认真进行整改，并将整改情况向人大常委会汇报， 听取人大常委会的意见。（三）

　处理好依法独立审判与接受人大常委会监督的关系。

　全区各级人民法院要主动加强与人大常委会的联系沟通，不断提高审判质量和效率。

　在法院改革、建设和发展中遇到困难和问题时，应及时向人大常委会汇报，取得支持。

　要精心安排好向人大常委会专项工作报告的选题，将与人民法院公正司法、服务大局、司法为民密切相关的重大问题作为专项工作报告内容汇报给人大常委会，为人民法院工作顺利开展各项工作创造良好的法治环境。三、各级法院要以贯彻《实施办法》为契机，进一步提高公正司法水平第一、以贯彻执行《实施办法》为契机，认真履行审判职能。

　全区各级人民法院要按照 “为大局服务、为人民司法”的要求，认真履行好第一责任， 主动服务好第一要务，紧紧围绕中央和自治区关于促进经济平稳较快发展的重大部署开展审判工作，要通过认真贯彻执行监督法和《实施办法》，不断提高司法能力和公正司法水平，确保审判权的正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，为中央和自治区重要决策部署的实施提供有力的司法保障。第二、依法履行职能，全面推进人民法院改革和建设。

　《实施办法》 从全力支持人民法院依法履行职能、 建立和完善法院工作保障机制、 加强和改进人大对法院工作的监督等方面，作出了规定。全区各级人民法院要以贯彻执行监督法和《实施办法》为契机，全面加强人民法院工作， 不断提高司法水平， 不断提高工作质量和效率，切实维护社会公平正义。

　要改革和完善诉讼程序机制， 合理配置司法资源，优化审判结构；改革和完善再审程序和涉诉信访工作机制，方便群众诉讼，保障合法权益； 改革和完善执行体制和工作机制，创新执行方法，维护司法权威，规范司法行为，不断促进人民法院工作又好又快发展。第三、规范司法行为，提高法官队伍素质。全区各级人民法院要通过认真学习监督法和 《实施办法》，把贯彻自治区党委各项决定和工作部署作为人民法院接受监督的重要内容， 进一步提高接受自治区人大及其常委会监督的自觉性，努力做到认识到位、工作到位、制度到位、支持到位、落实到位， 全面接受自治区人大及其常委会监督。人民检察院作为国家法律监督机关， 由人民代表大会产生，向人民代表大会负责，受人民代表大会及其常务委员会的监督，这是宪法规定的一项重要原则。从推进依法治区措施的实施和构建和谐社会的高度，深刻认识自治区实施监督法办法（下称《实施办法》）颁布实施的意义。自治区各级人民检察院要认真学习《实施办法》，明确其主要内容和基本要求，进一步增强自觉接受人大监督的意识，全力配合人大常委会开展的各项监督工作，在检察工作中认真贯彻落实监督法和《实施办法》的有关规定，在接受监督中加强和改进法律监督一府两院YIFULIANGYUAN自治区人民检察院检察长哈斯木·马木提18

　| | 2009 · 6一府两院 YIFULIANGYUAN工作，推动检察工作创新发展。一、准确把握《实施办法》的实质，着力增强法律监督水平各级检察机关应准确把握《实施办法》的实质，认真学习监督法、《实施办法》，进一步加深对我国政治制度和检察制度的特点及优越性的认识， 不断强化法律监督机关更要接受监督的意识，加强坚持人民代表大会制度，接受人大及其常委会监督的自觉性；全面把握《实施办法》的基本精神和主要内容， 明确 《实施办法》对检察工作提出的新要求；各级检察机关应结合正在进行的深入学习实践科学发展观、 社会主义法治理念教育活动， 增强政治上的坚定性， 坚决维护人大及其常委会监督的权威， 为贯彻执行《实施办法》奠定基础。检察工作重在监督， 监督工作重在实效。

　一是进一步增强接受监督的自觉性。

　自觉把法律监督工作置于党的领导和人大的监督之下，同时要做好自身监督，对于关键执法岗位、一线执法人员，特别是对于社会各界高度关注、最容易引起疑问的自侦案件，一定要强化监督制约， 坚决防止执法不公、执法不廉问题的发生。

　二是加大法律监督力度。

　各级检察机关一方面要敢于监督， 敢于碰硬；另一方面要善于监督，务求实效。

　针对当前一些地方反映的监督难问题，在完善相关法律法规、深化司法体制改革的同时， 要克服畏难情绪，畅通监督渠道，创新工作机制，改进工作方法，提高监督水平。

　三是树立监督就是服务、就是学习的理念， 同时也是被监督的理念；创新监督机制，积极探索社会主义法律监督工作的新路子；改进法律监督方式，提高法律监督水平；完善法律监督手段，切实提高监督效能， 不断提升法律监督工作的质量与效果。二、 严格执行接受人大及其常委会监督的工作制度各级检察机关应以贯彻落实《实施办法》为契机，进一步完善检察机关接受人大及其常委会监督的工作机制，确保《实施办法》的各项要求在检察工作中得...

篇七：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政 近年来区政府在市委市政府和区委的正确领导下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导自觉接受区人大及其常委会的监督从理念、落实和机制上进行突破全力推进了依法行政促进了区域经济和社会事业快速健康发展。

　一、在理念上强化“五个意识” 主动接受人大监督 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人大是国家的权力机关 是党领导人民群众管理国家的重要渠道。

　《宪法》规定国家行政机关由人民代表大会产生对它负责受它监督。本届区政府通过加强对宪法和法律的学习基本在理念上强化了“五个意识” 增强了接受人大监督的自觉性。

　一是强化“主动接受监督”的意识找准角色定位。人大依法履行对政府工作的监督职能是人民行使民主监督权力的重要实现形式也是政府依法、规范、高效行政的重要保证。政府领导由人大选举产生既要接受党委的领导又要对人大负责人大与政府的关系就是决定与执行、监督与被监督的关系。

　二是强化“依法行政就要接受监督”的意识增强法治观念。区政府要求政府部门和政府组成人员时时处处依法行政在头脑中时刻绷紧“法治”这根弦。多年来区政府自觉接受区人大的法律监督把执法检查放在重要地位不断提高依法行政水平使依法治区工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。

　三是强化“监督就是支持”的意识积极配合人大监督。区政府认识到人大的监督使政府工作的成效晓之于民有了人大的监督政府工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力这从本质上对政府工作是关心与帮助是鼓舞与鞭策是理解与信任。近年来“监督就是支持” 的理念指导着我们在实践中积极配合人大的监督 形成了人大与政府共同为民办实事的合力。

　四是强化“监督就是促进”的意识推进工作督办落实。人大的监督不断深化必然依法严格要求政府落实各个环节 这样就有效避免了形式主义和表面文章 对政府工作实际是一个极大的促进。区人大通过法律监督、工作监督和对政府工作人员的监督极大促进了政府依法行政水平和政府工作人员素质的提高推动了区域经济社会发展。

　五是强化“监督就是保障”的意识维护人大监督权威。人大监督促进政府职能转变和廉政建设使政府及其工作人员不得懈怠对建设“为民、务实、高效、清廉”政府起着重要的保障作用。我们时时处处注意维护人大监督的权威同时也树立了政府的权威。

　二、在落实上突出“五个重点” 提高依法行政水平 落实人大对政府的工作监督和法律监督 必须要体现到不断增强依法行政能力和全面提升依法行政水平上来。近两年来我们主要突出“五个重点” 在落实上下功夫全力推进依法行政。

　一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。

　去年以来 区人大常委会先后出台了一些管理办法和规定。区政府根据区人大及其常委会的要求狠抓了贯彻落实。如按照《区人大及其常委会讨论决定重大事项的规则》 我们进一步完善了区政府的重要政务信息及时向区人大常委会通报制度把落实人大审议通过的《政府工作报告》和办理人大代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作职责做到逐项分解量化明确工作进度和完成时间建立了由区政府领导把关协调、职能部门限期办理、区政府督办室跟踪督办、区政府办公室汇总反馈的责任制确保各项任务的完成。

　二是积极配合人大执法检查。2004 年以来区人大及其常委会先后对区政府执行行政许可

　法、义务教育法、人口与计划生育法、劳动法、环境保****、科技进步法、防洪法等 10 多部法律情况进行了检查 并对区政府贯彻执行情况提出了意见和建议。

　在区人大执法检查活动中区政府精心准备积极配合同时针对所提出的意见和建议认真研究制定方案责成有关部门迅速整改并按区人大要求报告结果有效推动和改进了区政府工作。

　三是积极配合人大代表的视察和调研。其一接受人大对“工业兴区”战略实施的监督。近两年来区人大共计组织了 10 余次对“工业兴区”战略实施的视察或调研。对于人大代表所提的意见、建议区政府认真抓了整改落实促进了区域经济快速健康发展。其二配合人大对区域经济社会发展的重大事项和与人民群众生活密切相关的热点问题的视察。

　去年以来区人大及其常委会对区政府关于推进城区小街巷建设、农民增收、民营经济发展、劳动社会保障和再就业、血吸虫病防治、安全生产等工作给予极大关注定期组织人大代表视察指导并积极向区政府提出工作意见和建议。对此区政府高度重视积极采取得力措施解决了一些急需解决的问题。

　四是认真负责地办理好人大代表的建议、批评、意见和政府承诺的为民所办实事。在办理过程中我们强化办理工作质量严格落实“一把手”责任制。区长对办理工作负总责各位副区长对分管范围内的办理工作负全责 承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。

　各承办部门都把解决问题作为办理工作的重点和最终目标 对承办单位难以解决的问题区政府办公室积极提请区长办公会研究或协调有关部门予以解决。两年来区长办公会专题研究的人大建议案办理工作 8 次 协调市直有关部门解决的建议案 6 次 区政府共承办了人大建议 129 件办结率、答复率和见面率均为 100满意率为 98 以上办理政府承诺的实事两年共计 18 件到目前为止除 2 件正在按进度办理之外其余全部圆满完成人民群众比较满意。

　五是积极配合人大做好人事任免和述职评议工作。其一积极配合区政府、区人大常委会做好政府组成人员拟任人员的提名、法律知识考试等工作。去年以来在决定任免的区人大常委会议上4 名区政府组成人员全部到会作供职发言并依法通过任命。其二认真做好领导干部述职的相关配合工作。

　在区人大开展述职评议前 区政府每年都要对相关部门主要负责人提出明确要求确保述职工作取得实效。今年区人大组织评议政府办公室、区经济局、区劳动局和区农业局主要负责人后反响就很好。在评议工作中被评议人员都能虚心听取代表批评和意见认真接受监督评议对代表提出的问题及时制定整改措施抓紧进行整改。

　三、在机制上探索“五个创新” 确保人大监督实效 为了确保人大对政府的监督落到实处收到实效我们立足实际从强化制度建设、狠抓责任落实入手探索了工作机制上的“五个创新” 。

　一是高规格交办考核。对人大代表提出的建议、批评和意见我们专门在区政府全会上予以交办并把办理工作纳入区政府部门目标管理考核体系年终进行考核结帐。近两年区政府对区建设局、财政局、公安分局等 16 家人大代表建议和为民所办实事的办理先进单位进行授牌表彰极大地调动了承办单位落实人大监督的积极性。

　二是高密度联系沟通。区政府及有关部门的工作计划、新出台政策、主要统计报表以及重要调查报告、 情况通报和发生的重大问题等都及时向区人大常委会及所属工作委员会报送 主动自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。

　三是经常性报告工作。

　对于全区国民经济和社会发展中的重大事项 如财政预决算执行情况和财政预决算审计情况等工作 区政府一直坚持定期向区人大常委会报告并接受审议。

　并坚持先有预算后有支出的原则细化编制财政预算草案定期向人大常委会报告预算执行情况对改革、发展和建设中的一些重要工作如招商引资、项目建设、工业发展、城建城管和社区建设、劳动和社会保障、企业和人事制度改革、实事办理、社会稳定等重点工作区

　政府都坚持及时向区人大常委会报告情况 听取区人大常委会的意见 使区政府的重要工作都在区人大的支持和监督下完成 对区人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况 人大常委会依法要求报告的重要工作以及区人大常委会要求听取的专题性的工作报告 区政府坚持做到了指定一名分管领导及相关职能部门主要负责人负责 认真准备材料 及时向人大常委会报告接受审议对人大常委会审议政府工作和视察政府工作后所形成的审议意见、视察意见区政府及时组织有关部门认真研究形成整改方案督促有关部门认真落实并将落实结果及时向人大作出书面报告。2005 年区政府共向区人大常委会报告有关工作 9 次接受执法检查和视察 6 次专题调研 6 次。为进一步规范向人大报告工作的程序配合人大视察活动 今年区政府还专门出台 《关于进一步加强向人大政协报告工作暨配合人大政协视察工作的通知》 着力从制度上强化了向人大及其常委会报告工作。

　四是全过程接受监督。其一事前接受监督。区政府在作出重要工作决策前都主动邀请人大代表参与听取他们的意见和建议把征求到的人大意见作为政府决策重要依据把人民群众的呼声作为政府决策的重要资源。其二事中接受监督。政府的重大活动、重要会议均主动邀请人大的同志参加区政府出台的有关重要政策、措施都提前报送区人大征求意见。

　其三 事后接受监督。

　区政府主要领导同志经常主动与人大常委会的领导同志沟通联系定期召开联席会议及时通报工作情况。

　五是全方位进行督办。其一专门负责。区政府专门明确区政府督办室负责与人大办联系对各项督办内容通过电话询问、现场检查、上门督促、 《督查通报》催办等形式加快政府部门的工作进程。区政府于今年 4 月底召开 8 件实事现场督办会5 月初召开人大代表建议办理督查会5 月底邀请人大代表到财政局、区公安分局对建议办理情况进行视察及现场督办等确保了进度与质量。其二组织协调。对承办单位难以解决的问题我们采取分层次的办法做好组织协调工作凡一般性具体事项由督办室组织协调凡涉及几个部门或职能交叉的主要事项由政府办公室主任或分管主任组织协调凡涉及全局性的重大问题由区长或分管区长组织协调。其三报告反馈。对重大督查事项的承办单位实行限时办结制度向区政府督办室反馈情况并向区政府报告结果。其四检查备案。对每项督查事项事前登记、事中进行督办、任务完成后进行销号同时注明责任人、拟办结时间、实际办结时间一事一单、一单一存有效地防止了工作失误保证了工作落实。

篇八：区政府自觉接受人大常委会监督全力推进依法行政

自觉接受人大监督

　 提升政府工作水平

　 经过建县十余年的艰苦创业 XX 县经济社会发展进入了立足新起点、实现新跨越的关键时期。我们要围绕实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略开创又好又快发展新局面就必须充分发挥人大监督职能全面提升政府工作水平实现从官本位向民本位、政府本位向社会本位的转变。

　一、接受人大监督贵在自觉 就是要充分认识人大在推进政府依法、科学、民主行政中的重要地位和作用增强接受人大监督的自觉性。

　1、要充分认识提升政府决策水平必须以人大监督为保障。决策水平是衡量政府行政能力的重要标志也是反映政府工作科学化、民主化程度的重要依据。在民主决策机制的形成中人大监督发挥着不可或缺少的作用。政府通过人大代表的桥梁纽带作用集中民智体现民意人民代表大会及其常委会通过听取和审议政府工作、财政预算、计划等报告和事关经济社会发展的重大问题依法参与重大事项决策对政府工作提出建议、批评和意见从而提升政府决策水平减少和避免重大决策失误。为了加快推进旺市融城我们请县人大常委会一名副主任牵头组织起草县委、县政府

　 2 关于繁荣县城第三产业的优惠政策和鼓励干部职工购房入住县城的奖励办法广泛听取人大代表和社会各界人士的意见使政府决策建立在集思广益的基础上。

　2、要充分认识提升依法行政水平必须以人大监督为动力。督促政府在法律法规规定的范围内充分行使权力既是对政府行使权力的监督和制约又是对政府工作的支持有利于促进政府加强自身建设促进政府更好地履行职责、依法行政。XX 实现了县城建设从无到有财政收入从小到大经济实力从弱到强无不得益于人大的监督与支持。作为全国平安建设先进县要进一步推进依法治县提高依法行政水平迫切需要我们通过人大监督这种最主要的形式对政府行政行为进行监督、规范和约束。最近我们运用一起行政复议的典型案例结合县人大组织的执法检查在全县各级政府和执法部门中深入开展了依法行政集中教育收到了良好的效果。

　3、要充分认识提升政府拒腐防变能力必须以人大监督为手段。人大常委会通过对任命干部进行日常监督、工作评议、信任测评、财务审计和质询监督等方式加强对任命干部的监督依法行使选举权、任免权使对上负责和对下负责相一致把群众信赖、德才兼备的人选出来把贪污腐化、违法乱纪、道德败坏者清除出干部队伍有利于增强政府官员的公仆意识、法律意识、责任意识加强廉洁自律筑牢拒腐防变的道德和法纪防线。

　 3 二、接受人大监督重在主动 发挥人大监督职能是分析、发现政府工作不足、提高行政效率和建设廉洁政府的内在需要我们必须化被动为主动变压力为动力寓人大监督于政府工作之中。

　一是寓人大监督于依法行政之中。要坚持主动向县人大及其常委会报告工作有关新型工业化发展、新农村建设、县城建设规划、行政区划调整、重大项目投资等重要工作都要定期向人大及其常委会进行报告并及时征求人大的意见和建议。要坚持主动接受人大代表评议做到评议前精心准备工作报告评议中虚心听取批评建议评议后切实落实整改措施。要坚持主动接受人大代表视察依据《政府工作报告》确定的重点任务选取政府工作推进中矛盾困难较多的重点事项积极请求人大常委会组织人大代表开展专题调研、视察指导帮助政府破解难点问题推动工作落实。

　二是寓人大监督于政府决策之中。要坚持重大决策提请人大及其常委会审议批准把人大及其常委会的意见、建议作为重要的决策依据。对国民经济和社会发展规划、财政预算调整等重大问题对人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题对事关全县改革发展稳定全局的重大事项都要依法提请人大及其常委会审议决定。坚持邀请人大领导列席县政府常务会议制度邀请人大分管领导列席政府重要会议、参加政府重大活动等制度把人大监督拓展延伸到对政

　 4 府决策领域的实质性监督。要逐步建立政府及部门的开放式决策工作机制健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、 听证制度和专家咨询制度 把政府决策纳入科学化、民主化、法制化轨道。

　 三是寓人大监督于夯实群众基础之中。认真办理人大代表的建议、批评和意见是政府尊重人民群众民主权利的体现。为此必须加强与代表的沟通交流努力争取人大代表的理解进一步提高人大代表对政府工作的满意度。在办理过程中要强化质量严格落实“一把手”责任制。政府领导对分管范围内的办理工作负全责承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。各承办部门都应该把解决问题作为办理工作的重点和最终目标。对于一时难以解决的建议、批评和意见县政府及承办单位要本着实事求是的原则一一向代表们作出说明进行解释创造条件逐步解决。

　三、接受人大监督最终靠制度 发挥人大监督职能接受人大及其常委会的监督是政府工作必须始终遵循的一项重要原则。把这一原则真正落到实处形成长效机制归根结底要靠建章立制。

　一是建立健全联席会议制度。建立政府与人大联席会议制度是法律的规定是社会主义民主政治建设的重要内容。要通过会议、汇报等多种方式切实加强政府领导层与人大

　 5 领导层的沟通与交流共同营造相互支持、相互促进的良好氛围。

　二是建立健全人大代表建议办理制度。进一步创新思路建立健全县长、副县长办理代表建议工作责任制度按照“谁分管、谁负责”的原则将建议办理工作落实分解到政府分管领导落实到具体承办单位促进代表建议办理工作扎实开展。要突出实效要建立办理代表建议工作奖惩激励、结果公示等制度把办理工作纳入“机关效能建设”考核内容。对涉及多个部门和单位的建议要加大协调确保代表建议办理工作的落实。

　三是健全人大工作保障制度。要加强沟通联系要明确联系领导切实加强与人大对口部门工作联系经常互通情况使县政府与县人大常委会的工作更加协调。要主动密切与人大代表的联系继续拓宽沟通渠道认真听取人大代表的意见和建议使政府各项工作更加贴近人民群众。要加大财政对人大常委会工作的保障力度确保各项工作正常开展。积极改善人大机关的办公条件加强人大机关信息化建设为人大及其常委会开展工作提供物质保障。

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