全国市域社会治理现代化工作会议发言材料5篇

全国市域社会治理现代化工作会议发言材料5篇全国市域社会治理现代化工作会议发言材料　县长在2022年全县市域社会治理现代化试点工作调度会上的讲话范文县长在2022年全县市域社会治理现代化试点工作调度会上的讲话范文　同志下面是小编为大家整理的全国市域社会治理现代化工作会议发言材料5篇,供大家参考。

篇一：全国市域社会治理现代化工作会议发言材料

在 2022 年全县市域社会治理现代化试点工作调度会上的讲话范文 县长在 2022 年全县市域社会治理现代化试点工作调度会上的讲话范文

　 同志们：

　 今年是试点工作验收之年，时间紧、任务重、责任大，各成员单位要进一步增加责任感、使命感、紧迫感，切实履行领导小组职能职责，坚决做到把推动试点工作作为当前一项极其重要的政治任务来抓。下面，就落实落细全县市域社会治理现代化试点工作，我再强调四点看法。

　 一是要强化政治引领。政治引领是我们党百年奋斗的重要阅历，也是我们党治国理政的重要特色，更是社会治理的重要方式。党的十九届四中全会做出加快推动市域社会治理现代化的重大决策部署，就是要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。今年 6 月我们将接受省级验收、9 月接受中心政法委复核验收，各成员单位要切实加强组织领导、仔细探讨部署、强化统筹协调、压实工作责任、层层传导压力，做到一把手亲自抓、分管领导详细抓、班子成员共同抓的良好责任体系。要把握政治方向，增加政治向心力，更加主动投身市域社会治理现代化的生动实践。要接着根据《工作指引》要求，实行有效措施，扎实推动试点建设，以

　优异成果迎接国家和自治区验收。

　 二是要形成工作合力。依据盟委专项督查组反馈状况看，我县还有**小项工作任务的佐证材料待充溢完善，涉及**个部门。各成员单位要坚持真抓实改，要在压实整改工作责任的同时，结合各自认领的《工作指引》任务，召开市域社会治理现代化工作部署会、推动会、协调会等，定期听取本部门工作开展状况，刚好总结亮点做法，形成各负其责、齐抓共管的工作格局，确保本事域业务工作与防控风险、保障平安、维护稳定工作同步推动。

　 三是要营造良好氛围。各地各部门要刚好组织党员干部开展习近平法治思想和《兴安盟创建全国市域社会治理现代化试点工作应知应会手册（50 问）》《反有组织犯罪法》等内容的集中学习。要仔细落实《兴安盟市域社会治理现代化试点工作宣扬方案》工作任务，借助报纸、网络、宣扬栏、大喇叭等平台，结合实际广泛开展多种形式的宣扬活动，不断推动试点工作进机关、进校内、进社区、进苏木镇、进企业，形成人人参加、人人尽责的良好争创氛围，不断提高群众对市域社会治理现代化工作的认知度。

　 四是要发挥监督效能。各地各部门要认清严峻形势，切实绷紧思想之弦。坚决杜绝麻痹、侥幸和厌战心理，要强化忧患意识和危机意识，严格对标对表仔细查漏补缺，并做好举一反三、标本兼治。县市域社会治理工作领导小组办公室

　要加强对试点工作各成员单位的督查指导，对主要领导不重视、分管领导不抓实、整改任务不到位的拖后腿的部门，要肃穆追责问责。

　 我的讲话就到这里，感谢大家。

篇二：全国市域社会治理现代化工作会议发言材料

社会治理现代化试点工作推进会讲话发言稿

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　市域社会治理现代化试点工作推进会讲话发言稿

　 当世界给草籽重压时，它总会用自己的方法破土而出。下面是我为您举荐市域社会治理现代化试点工作推动会讲话发言稿。

　同志们：

　这次会议的主要任务是：深化实行党中心、省委、市委各项决策部署，对全面推动市域社会治理现代化试点工作进行支配部署，确保各项任务按时按质完成，切实为平安建设供应坚毅支撑。刚才，X 就全市推动市域社会治理现代化试点工作进行了支配部署，他讲的这些看法我都赞同，请各级各部门仔细抓好实行。下面，我再强调三点看法：

　 一、提升政治站位，切实增加推动市域社会治理的责任感和使命感

　 （一）推动试点工作是贯彻上级决策部署的须要。为主动应对新常态下各项挑战，确保社会大局持续平平稳定，中心、省、市三级对加强基层治理工作作出了一系列决策部署。继党的十九届四中全中提出加快推动市域社会治理现代化之后，党的十九届五中全会提出加强和创新市域社会治理，推动市域社会治理现代化；党中心作出在全国开展市域社会治理现代化试点工作的重要战略部署后，省委省政府立即进行支配部署。今年以来，市委常委会、市政府常务会先后 3 次探讨市域社会治理现代化试点工作，成立了由 X 书记、市长为组长的领导小组，出台了《加快推动市域社会治理现代化深化平安 X 建设的实施看法》。根据市上分工支配，我担当 X 组牵头领导，主要职责任务是加强社会平安体系建设，加强重点行业和重点人员防控网建设等。担当的项目多、任务重，可以说，我们做的好不好、推动快不快，将干脆影响验收过不过。各地各部门要高度重视，要把市域社会治理现代化试点工作作为当前和今后一段时期重要工作抓在手上、落实在行动上。

　（二）推动试点工作是提升基层治理实力的重要举措。这次新冠肺炎疫情给我国政治经济社会带来深刻影响，意识形态领域的斗争、两种制度的交锋以及中、美两个大国影响力的冲突贯穿了疫情防控始终。面对日益严峻的形势，传统的社会治理方式暴露出许多堵点、痛点和难点，原有的治理方式要么难以高效应对现代社会的困难多变，

　要么难以维系昂扬的治理成本，这就要求我们必需加快提升基层治理实力。市委作出推动城乡基层治理制度创新和实力建设夯实基层基础的确定，制定了推动我市域社会治理现代化试点工作责任清单、特色清单和负面清单三张清单，明确了试点工作的目标任务和工作措施，有助于解决当前社会治理中不擅长开展系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，参加社会治理主体不够多元，社会组织培育、社会力气参加不够等问题。

　（三）推动试点工作是促进工作发展的有利契机。比照市域社会治理现代化试点工作任务指标，工作中还还存在着明显的短板弱项，专项落实不到位；智能化、专业化建设起步较晚、水平不高，未形成强有力的智治支撑，数据和手段整合力度不够，不擅长用科技手段推动发展、解决难题；各社会组织联动协作不紧密、群众自治实力不强；组织发动实力较差，群防群治力气组织不到位，单打独斗现象突出。推动市域社会治理现代化试点的系列部署，为促进工作发展指明白方向，注入了强大动力，我们要抓住机遇，借势发力，奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展。通过推动市域社会治理，主动争取党委政府支持和相关部门协作，可以有效助推我们在科技信息化建设、队伍配齐配强等方面发展，逐步补齐自身工作现代化水平不高的短板。

　 二、突出工作重点，切实抓好推动市域社会治理的落地见效

　 （一）突出重心下移，夯实基层基础。一要打造一批示范基层单位。通过两到三年不懈努力，推动基层单位工作体制机制优化完善，实现人力配置优化、工作方式智能、机制保障有力、队伍建设过硬，符合新时代要求的工作运行机制基本完善，与新型城乡社区治理相适应的体制机制基本健全，基层治理水平全面提升。二要组织群防群治力气。各地要全面整合网格服务管理员、人民调解员、小区物业等群防群治力气，在社区组织下开展实有人口登记管理、冲突纠纷调解、社情民意收集等协助性工作；组建治安志愿者巡防队伍，开展治安巡逻、邻里守望活动，提高社区平安防范工作实力。三要打造平安共同体。各地要加大对平安类社会组织的培育引导力度，广泛组织开展基层平安细胞创建活动，动员组织群众和社会各方面力气参加平安创建活动，建立健全一系列平安共建机制，构建共建共治共享格局。

　（二）突出科技支撑，筑牢防控根基。一要密织巡防网络。各地要以环省检查点为依托，完善省际、市域卡点布局，科学布建 才智电子网络，提升对跨区域人员、车辆、物品的动态管控实力；分级分类配齐装备、设施、数字无线通信、 5G 无线智联等系统，实现社会面防控全覆盖。二要做实要素管控。依托两标四实基础信息采集工作，全面采集人、车、地、物等基本要素；大力推动才智行业场所监管，全面推行行业场所规范化、信息化管理，落实重点行业实名制管理。三要强化感知体系建设。全面推动才智交通等前端建设，推动平安之

　家 APP 安装，实现对人、车、物、事的综合感知。全面推动平安才智小区建设，将平安才智小区建设分类纳入民生实事工程、老旧小区改造等一并推动。

　（三）

　突出建章立制，保证治理长效。一要固化阅历形成长效机制。要将扫黑除恶、基础信息采集、服务群众等工作各个层面、各个环节中形成的阅历做法和特色亮点加以固化，建立长效机制。二要争取支持形成协作机制。要主动对接其它行业部门，用好网格员等社会力气，形成协作机制，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，有效调动广阔群众和社会组织参加基层治理。三要借势借力形成共治机制。要依托综治中心，形成对社会治理问题从发觉上报、联动处置、到核查回访的闭环流程，通过建立分流机制、联动机制、督办机制、倒查机制，推动各级、各部门自觉参加各类治安隐患和突出治安问题解决，形成共治共享机制。

　 三、强化保障支撑，切实解决推动市域社会治理的关键问题

　（一）强化组织保障，解决谁来干的问题。上级部门成立了推动市域社会治理现代化试点工作领导小组，由我担当组长，其他领导任副组长，各单位主要负责同志为成员。各牵头领导要专题探讨，头脑清晰，盯目标、盯重点，加强工作统筹，刚好驾驭工作进展状况，刚

　好解决推动中的困难和问题，推动各项工作向纵深发展。每个班子成员要加强对下督导，实行责任捆绑。全市上下都要成立工作专班，落实特地人员，各地区要创新方法手段，在推动市域社会治理现代化试点工作中当先锋、打头阵，破难题、开新局，一把手要亲自探讨、亲自部署、亲自推动，把目标明确到位、责任落实到位、工作抓到位。

　（二）细化工作措施，解决如何干的问题。各地各部门要通过制定方案、倒排工期等有效手段，全力推动各项重点任务；要定期召开专题会议进行探讨，分析困难缘由，探讨制定针对性工作措施，全力攻坚各项难点任务。治理办要加强对上协调和对下指导，加强重点项目督办，加强日常工作调度，把握整体工作进度；各牵头部门要仔细探讨、谋划、推动牵头工作，针对任务清单中明确的牵头项目，会同责任单位细化推动举措，明确时限责任，抓好组织实施；相关责任单位要结合职能职责亲密协作协作，在主动主动抓好相关条线工作的同时，仔细指导各地，帮助解决问题和困难，推动工作落地落实；项目推动中须要其他单位参加的，要主动联系、主动作为、抓好落实，形成各司其职、各负其责、各尽其能、齐抓共管、整体推动的工作格局，防止因沟通协作不畅出现盲区。

　（三）强化督导考核，解决激励干的问题。市域社会治理现代化试点工作已纳入市委市政府对各部门目标考核。办公室、 治理办等部门要围绕抓组织、抓推动、抓督导，完善催办制、督办制、跟踪制、

　约谈制、问责制等措施，全流程督导工作进度，确保各项工作有序推动。要结合综合督查状况，对工作开展有力、效果明显的，刚好予以通报表扬；对因责任不落实、措施不得力、影响全局进度的事项，由治理办会同办公室，交清单催办；对经反复督促、催办仍进展缓慢的，挂黑榜予以通报指责并约谈相关负责人。

　同志们，市域社会治理既是国家治理体系和治理实力现代化的重要内容，也是推动基层社会治理现代化的关键一环。我们要切实增加使命感、责任感和紧迫感，坚决不移贯彻执行好党的路途方针政策和各项重大决策部署，勇于担当市域社会治理现代化的急先锋，全面夯实各项基础工作，实现工作质效提升，推动平安 X 建设向更高质量发展。

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篇三：全国市域社会治理现代化工作会议发言材料

1 - 推进全国市域社会治理现代化试点工作发言稿

　一、什么是市域社会治理现代化 “市域社会治理现代化”？从字面表述来看，是 “市域+ + 社会治理+ + 现代化”的组合，体现的是国家对推进社会治理现代化的总体要求在“市域”范围内的落实。

　“市域”这个词大家应该很好理解，我国的行政行政区划分为五级，第一级是中央、第二级是省（自治区、直辖市）、第三级是市（州）、第四级县（市）、第五级是乡镇，今天说的市域为第五级，就是乡镇级的行政区域。

　“社会治理”，这个词是从十八届三中全会以来，中央文件用 “社会治理”的概念 取代了以往的 “社会管理”概念，虽然只一字之差，但有明显的 3 3 点区别：

　第一 ，社会管理侧重于政府对社会进行管理，政府是社会管理的合法权力的主要来源；而社会治理则强调合法权力来源的多样性，社会组织、企事业单位、社区组织等也同样是合法权力的来源，社会治理的主体是多元的。第二，社会管理容易表现为政府包揽一切社会事务，对社会进行命令和控制，习惯于扮演“全能型选手”；而社会治理更多的是在多元行为主体之间形成密切的平等关系，通过各主体之间的合作进行有效管理，原先由国家和政府承担的责任正越来越多地由各种社会组织、群团部门和公民自愿团体来承担。

　第三，社会管理主要依靠政府权力，依靠发号施令；而社会治理则在运用权力

　 - 2 - 之外，形成了市场的、法律的、文化的、习俗的等多种管理方法和技术。

　政界和学界对“社会治理”的概念都进行了深入的探讨，通俗地说，“社会治理”就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸多行为者，通过平等的合作型伙伴关系，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。

　现代化，广义讲，社会治理中包含化 理念现代化（十二大理念：坚持以党的领导为根本保证的理念、坚持以人民为中心的理念、坚持以稳中求进为工作总基调的理念、坚持以总体国家安全观为统领的理念、坚持以共建共治共享为格局的理念、坚持以社会公平正义为价值追求的理念、坚持以活力有序为目标导向的理念、坚持以自治法治德治相结合为基本方式的理念、坚持以防范化解风险为着力点的理念、坚持以网上网下为共同战场的理念、坚持以体制改革和科技创新为动力的理念、坚持以基层基础建设为重心的理念）。

　目标现代化（对标“两个一百年”奋斗目标， 对标实现国家治理体系和治理能力现代化，把握党和国家事业发展进程中的重要时间节点，科学谋划社会治理现代化的阶段目标和长远目标。初步考虑构建三个阶段目标：第一阶段目标（ 2019 —2021 ），通过三年努力，在社会治理重点领域和关键环节取得突破性进展，为基本实现社会治理现代化打下坚实基础，为迎接建

　 - 3 - 党 党 0 100 周年和党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境；第二阶段目标（ 2022 — 2035 ）按照党的十九大提出基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标要求，基本实现社会治理现代化，更高水平的平安中国目标基本实现；第三阶 段目标（ 2035— 本世纪中叶）按照党的十九大提出把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标要求，全面实现社会治理现。

　代化，全面建成高水平的平安中国。

　工作布局现代化（四大工程：把维护国家政治安全放在首位，加强社会治安防控体系建设，防范化解社会矛盾风险，切实保障公众安全）。治理体制现代化（ 具体要从横向、纵向“两个维度”发力：横向构建共治同心圆、纵向打造善治指挥链）。

　治理方式现代化（发挥好 五治作用：

　发挥政治引领作用、发挥法治保障作用、发挥德治教化作用、发挥自治基础作用、发挥智治支撑作用）。

　政策现代化（ 探索创新四个方面的政策：激发社会力量参与社会治理的政策、社会治理队伍职业化建设的政策、创新优化社会生态的政策、做强做大政法网上舆论力量的政策 ）

　。能力现代化（提高“八种能力”：学习研究能力、决策统筹能力、改革创新能力、打击防范能力、基础管理能力、群众工作能力、舆论引导能力、狠抓落实能力）。

　 二、强化政治担当，树立“五个导向”，精准把握全国市域社会治理现代化试点工作时代内涵 （一）树立政治导向，精准把握 全国市域社会治理现代化试

　 - 4 - 点 重大意义。推进全国市域社会治理现代化试点工作，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策；是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党的十九届四中全会精神，不断增强基层社会治理能力的重要要求；是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平平安楚雄的重要抓手；是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示，坚持干在实处、走在前列，争当基层社会治理体系和治理能力现代化排头兵的具体实践；是满足人民群众对美好生活向往的重要途径。2019 年12 月 3 日全国市域社会治理现代化工作会议部署启动市域社会治理现代化试点，试点以 3 年为一期，先定 2020—2022 年为第一期、2023—2025 年为第二期，各州市对标《工作指引》进行自我评估 ， 预计 2 2022 年可实现目标的申报第一期试点，未列入试点州市也要对标《工作指引》参与“同步起跑”。有意愿参加第一、第二期试点的州市，由州市级党委政法委牵头向省级党委政法委提出申请，经省级党委政法委审核把关后向中央政法委推荐上报，由中央政法委研究确定，试点期满，

　（二）树立目标导向，精准把握 全国市域社会治理现代化试点 任务指标。推进全国市域社会治理现代化试点工作，要以防范化解重大风险为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，坚持远期目标与近期目标相统一，共性工作指引与区域特色工作指引相统筹，全力推动社会治理体制、工作布局、治理方式现代化，全面提高社会治理系统化、社会化、精细化、

　 - 5 - 法治化、智能化水平， 确保到 到 2 2022 年，全镇社会治理各方面制度基本完善，社会治理体系不断健全，社会治理能力明显提升，社会矛盾风险有效化解，扫黑除恶长效常治机制更加完善、作用发挥更加明显，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强，社会治理现代化工作走在全市乃至全省前列。各村（社区）、各办（中心、所）要熟悉清楚本单位承担的试点工作任务指标，要对照试点工作方案，细 抓实抓细 “治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化、服务经济社会发展大局、完善基层社会治理体系”5 5 大板块、2 20 0 项重点任务、0 50 个项目任务、1 10 00 余 个基本要求和 6 6 项负面清单 。负面清单也就是扣分项，包括 6 6 个项目，6 6个内容。发生特别重大、重大群体性事件，特别重大、重大安全事故，特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动和暴力恐怖活动，特别重大、重大邪教案事件，以及其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件，特别重大的每件扣 0 30 分，重大的每件扣 1 10 0 分；十万人命案发案率﹥ 0.65 ，超过即扣 0 20 分，每超过 1 0.1 再扣 0 10 分，最多共扣 0 50 分 。各 村（社区）、 各 办（中心、所）

　要对标对表，抓实重点、突破难点、探索亮点，确保试点工作各项措施落实落细见效，确保如期完成各项目标任务。

　（三）树立发展导向，精准把握 全国市域社会治理现代化试点工作原则。推进全国市域社会治理现代化是循序渐进、持续发力的过程，必须立足当前、着眼长远，坚持目标化管理、项目化推进、责任化考核、规范化发展。

　一要坚持党的领导。充分发挥党

　 - 6 - 总揽全局、协调各方的作用，积极探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的途径和载体，推动基层党建与基层社会治理深度融合，提高基层党组织领导基层治理的能力。建立“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系。

　二要坚持以人民为中心。始终坚持人民主体地位，树立开放融合思维，紧紧依靠人民、一切为了人民，调动社会各种主体参与积极性，为共建共治共享拓展广阔空间，把基层社会治理变成各族人民参与的生动实践。

　三要坚持“五治”融合。着力推进政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，有效发挥政治引领作用、法治保障作用、德治教化作用、自治强基作用、智治支撑作用。把政治引领贯穿于社会治理全过程和各方面，把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能；围绕社会治理重点难点，建设公正权威的市域法治实施体系、规范严密的市域法治监督体系，建成覆盖全域、便捷高效、普惠均等的市域公共法律服务体系；大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，为推进市域社会治理现代化凝聚起强大的精神力量；健全基层党组织领导的基层群众自治机制，统筹制定全镇职能部门和村（社区）治理方面的权责清单，加强基层群众性自治组织规范化建设；完善市域智能化建设制度，推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合，利用好智慧安防、智慧城市、雪亮工程等技术手段，推动信息化防控体系建设向农村地区和住宅小区延伸，提升社会治理的科学化、信息化、智能化、精细化

　 - 7 - 水平。

　（四）树立问题导向，精准把握 全国市域社会治理现代化试点 工作重点。找准“发力点”、明确“主攻点”，着力解决市域社会治理中的短板弱项，在攻坚克难中推动市域社会治理创新发展，一手抓化解历史遗留累积的存量问题，一手抓管控新形势下出现的增量问题，坚持消化存量与控制增量相结合，有效防范风险蔓延、叠加、升级。从最突出的漏洞堵起，聚焦人员密集场所、治安混乱地区、重点人员物品以及新技术新业态，从法律、政策、技术、管理等方面综合采取措施，织密织牢风险综合防控网络。从最明显的短板补起，围绕人、组织、物、网等社会治理基本要素，加快社会信用管理、产权保护等基础性制度建设，推动治理模式从事后应对向源头防范转型。扎实抓好捍卫国家政治安全“首位工程”、防范化解社会矛盾“控制性工程”和社会治安防控体系“基础性工程”“三大工程”，有效提升社会稳定风险防范化解水平、公共安全风险防范化解水平、政治安全风险防范化解水平和公共服务水平。

　（五）树立效果导向，精准把握 全国市域社会治理现代化试点 工作 步骤 。推进全国市域社会治理现代化试点工作以 3 年（2020－2022 年）为期，分组织实施、阶段考评、审核验收 3个阶段，各村（社区）要全面对标试点工作步骤，精准掌握试点的创新做法、创新特色和推进机制，实行目标化管理，把市域社会治理分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图，确保市域社会治理扎扎实实向前推进。要实行项目化推进，

　 - 8 - 研究确定一批市域社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确责任主体，细化具体措施。要实行责任化考核，对各类责任主体完成市域社会治理目标任务的进度、质量、效果进行严格检查评估，以责任到位确保市域社会治理效果到位。要坚决筑牢政治安全防线，坚决防范化解矛盾风险，坚决维护社会公共安全，坚决巩固网络安全成果，坚决守好经济领域风险，坚决夺取扫黑除恶胜利，坚决守住生态安全红线，坚决堵住疫情防控漏洞，坚决提升公共服务水平，严格按照标准要求及工作计划，逐项研究、逐条细化、逐一落实，确保每项工作任务、每个工作环节都不打折扣、高效落实，全面提升市域社会治理现代化试点工作整体效能。

　三、把牢试点方向，聚焦“五个推动”，实现全国市域社会治理现代化试点工作良好开局 （一）坚持党的领导，高位统筹精准推动。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方作用，把思想和行动统一到党中央关于推进市域社会治理现代化的决策部署和省委、州委和市委工作安排上来，我镇结合实际制定并下发了《鹿城镇推进全国市域社会治理现代化试点工作方案》xx 通〔xxx〕xxx 号文件，并成立以镇党委书记为组长，镇长为第一副组长、分管副镇长为常务副组长的领导小组，对试点工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自检查，成立 9 个专项工作组，抽调人员集中办公，将任务清单 3 大部分、5 大板块、20 个重点任务、50 个分解任务、100 余个基本要求、6 项负面清单中涉及的工作任务进一步细化，做到书记、镇长亲自抓，分管领导分块抓，各部门协调联动，形成上下联动、

　 - 9 - 横向协调、纵深推进的工作格局，确保工作项项有人抓、事事有人管、件件有落实。

　（二）坚持共治共享，凝聚共识合力推动。广泛发动党员干部、社区、社会组织及广大群众、志愿者积极参与社会治理工作，提升社会治理效能，打通社会治理的“神经末梢”，进一步扩大社会治理参与度。截止目前，共召开专题会议 5 次（其中：党委会 2 次、动员部署会 1 次、推进会 3 次），各村（社区）召开工作动员会议 20 余场次，镇党委（党组）理论学习中心组专题学习 1 次，组织党员、干部职工专题学习 400 余人次，向群众宣讲1 万余人次，努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　（三）坚持先行先试，打造特色创新推动。在完成上级规定动作的基础上，打造自选项目工作亮点，实现点上突破、面上铺开，推动市域社会治理工作向纵深发展。我镇本着以点带面、试点先行的模式，以学桥街社区为市域治理现代化示范社区逐步向全镇推开。

　一是 构建全覆盖的“组织网” 。1 1 、把党组织建在网格上。整合辖区单位党组织成立社区联合党委，形成“社区联合党委+社区党总支+社区网格联合党总支部+小区功能型党支部、党小组”模式，构建横向到边、纵向到底、纵横有度，全覆盖的组织网。2 2 、建立“四级联动”机制。（1）发挥社区联合党委的“总指挥”作用。统筹协调推进辖区各部门、单...

篇四：全国市域社会治理现代化工作会议发言材料

社会治理现代化试点工作推进会讲话提纲

　同志们：

　今年是为期三年的全国第一期市域社会治理现代化试点合格城市创建考核验收之年，我市处于全省第一期 10 个试点市首位，要以领跑冲刺的状态、决战决胜的姿态，把创建责任扛起来、任务落下去。

　一、创新治理体系，打造“三个品牌” 三年来，我市以打造“平安中国最佳示范市”为目标，以市域之治助推平安建设，突出全局性、特色性、示范性，创新治理体系，开展全域平安创建，走出了一条具有我市特色的市域社会治理新路子，打造了三个特色品牌。

　一是“满天星”党建品牌。745 个村（居）党组织配备政法干警，兼任法治副书记，推动党务、警务、村务无缝对接、优势互补；创立“群众点名，领导接访”工作机制，初次信访事项一次性化解率达98.58%。

　二是“作退一步想”德治品牌。全市各级各类调委会统一建设标准化“作退一步想”工作室，组建 1.1 万余人的人民调解员队伍，深挖徽文化中的“和合”基因，提炼“听、理、借、劝、退、和”六字工作法，最大限度将矛盾解决在基层。

　三是“心灵花园”惠民品牌。实施“心灵花园”1234 行动，开展心理服务“六进”活动，在村（居）建立心理咨询室，紧盯矛盾纠纷化解、重点人群防控、突发事件处置、疫情心理干预，用“心治”促进基层群众“心安”。祁门县安排心理咨询师参与婚姻家庭纠纷调解，2021 年该县离婚率同比下降 36.84%。

　大家要认识到，平安创建只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。要继续加强社会治安防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，扎实做好道路交通、非煤矿山、寄递物流、危爆物品、自建住房等安全管理，严防重特大事故发生。

　二、冲刺开卷大考，答好“三道考题” 试点创建是一场开卷考试，时间紧、任务重，各级各部门要细化工作举措，抓好贯彻落实，确保答题答在得分点上，确保不扣分、少扣分、得高分。

　一要做好必答题，把规定动作做到位。对照 11 个板块、63 项重点工作，完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与“五大机制”，防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五大风险”，发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等“五治”作用。

　二要做好思考题，把特色动作做出彩。省里将“健全落实维护稳定 3+X 工作机制”和“贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》”

　作为试点工作的特色内容，要同步抓好落实。此外，我市认领了“德治教化”“防范化解网络安全风险”2 个特色项目，要继续推深做实，形成叫得响的工作品牌，力争出水平、出经验、出形象。

　三要做好风险题，把底线红线守住守牢。此次试点验收考核指引设立了重特大群体性事件、重特大安全生产事故、命案发案率等 6 项负面清单，这是试点创建的生命线。各地各单位要对照考评体系，在自查自评基础上，深入开展大起底大体检，补缺补差、巩固提升，切实把工作抓紧抓实抓到位。

　三、坚持系统思维，推进“四个结合” 市域社会治理现代化试点工作是一项系统工程，要坚持部门联动、协同发力，形成推进市域社会治理现代化的强大合力。

　一要与全域文明创建相结合。此次试点验收的部分标准，同时也是全国文明城市创建复评的重要内容，要促进平安创建与文明创建有效融合，扎实推进平安乡镇（街道）、平安村（社区）等基层平安创建，进一步提高群众知晓率、安全感和满意度。

　。

　二要与全域旅游发展相结合。去年我市入选全国旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市，这是打造优质和谐旅游消费市场的重要举措，也是市域社会治理现代化试点的有力支撑。要持续推进旅游投诉处理体系现代化建设，切实维护旅游者合法权益，全面提升我市旅游服务水平。

　三要与全域生态文明创建相结合。聚焦突出生态环境问题，推进“府院联动”“府检联动”，总结提升生态保护巡回法庭、“河长+检察长”等创新做法，为全域生态文明创建提供法治保障。

　。

　四要与全域食品安全创建相结合。食安创建是市域社会治理现代化试点的重要方面，要发挥综治网格员作用，构建横向到边、纵向到底的排查监管体系，提高发现、报告和快速处置的能力，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

篇五：全国市域社会治理现代化工作会议发言材料

第 1 篇: 市域社会治理现代化典型经验材料

　 xx 市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

　 丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”xx 个，解决民生难题xx 多个。开展“社区工作日”活动，组织全市 xx 个部门单位、xx 万名干部常态化到 xx 个社区报到服务，结成帮扶对子 xx个，2019 年解决群众诉求 xx 多个，提供物资 xx 余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区 xx 个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创 xx 条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务 xx 余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难 xx次。

　 建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市 xx 个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门

　口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、QQ 群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众 xx 人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx 件。

　 优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台 xx 个，建成 xx 个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板 xx 余个。创新实施 “一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线 xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求 x 万多件，解决民生实事 xx 件，群众满意率达 xx%。

　 做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五

　长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近 xx 件，书面发函督办 xx 多件，人工电话回访近 xx 件。

　第 第 2 篇: 市域社会治理现代化典型经验材料

　 11 月 12 至 13 日，宝鸡市政协副主席张田力带领市政协社法委部分政协委员，专题调研全市基层社会治理工作情况。

　 委员们先后深入眉县首善街道迎宾社区，金渠镇宁渠村，眉县第三医院，虢镇街道高家塄村，千渭街道铁道南社区，千渭星城养老服务中心等地进行了实地察看，与村组干部、社区工作人员进行了交流，听取基层干部群众的心声。

　 近年来，我市认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，坚持把加强社区治理作为推进基层社会治理体系和治理能力现代化的重要内容，聚焦群众需求，全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，走出了一条“一核多元、共治共享”具有宝鸡特色的社区治理之路。创新推行微治理机

　制，构建了德治、法治、自治“三治融合”的基层社会治理模式;积极推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”五民工作法;深化“互联网+社区”服务，建成宝鸡社区服务平台，实现了省、市、县(区)、社区四级社区服务信息网络平台互联互通。

　 在协商座谈会上，市民政局领导汇报了全市基层社会治理工作情况，委员们围绕基层(村委会、居委会)、社区治理工作和社会组织参与社会治理等情况，与相关负责人、分管领导进行面对面协商，共同商讨对策，为全市基层社会治理工作提出针对性的意见建议。

　 张田力指出，全市在基层社会治理工作方面主动创新，取得了一定成效。但还存在着基层人员配置不合理，基层干部工作任务繁重、待遇低，社会治理成本高、经费不足等问题。他强调，要认真对标党中央部署要求，高度重视基层社会治理情况。要坚持以人民利益为导向，加强基层治理。要认真学习新时代“枫桥经验”，有效化解基层社会矛盾。要建立健全社会组织参与社会治理的制度机制，补齐基层社会治理的短板。要学习借鉴先进经验，提升基层社会治理水平，更好地为群众提供精准有效的服务和管理，全面提升基层社会治理水平，为推进全市基层社会治理工作贡献政协力量。

　第 第 3 篇: 市域社会治理现代化典型经验材料

　为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其 5 个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手，促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

　 二、工作目标

　 按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用 3 年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

　三、主要任务

　 (一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定

　责任小组：涉农维稳及社会矛盾化解责任小组

　 1. 深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资

　 纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等 5 个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。

　 2. 维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、

　 农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

　 3. 加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析

　 研判机制，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。

　 4. 切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,

　 解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。

　 (二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益

　 责任小组：涉农土地治理责任小组

　5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，2015 年 9 月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，2016 年 6 月前全面完成清理任务。

　 6.落实农村留用地。2015 年 9 月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用 3 年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。

　 7. 集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对 2014 年1 月 1 日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，2015 年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。

　 8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。2015 年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。2015 年 9 月底，完成资金分配任务20%;2015 年 12 月底，完成资金分配任务 50%;2016 年 3 月底，完成资金分配任务 75%;2016 年 6 月底，完成资金分配任务100%。

　 (三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理

　 责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组

　 9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情

　况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，2017 年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

　 10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。2015 年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

　 (四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行

　 责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组

　 11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2015 年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到2016年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现 “有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

　 12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。

　 (五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位

　责任小组：农村(社区)党建责任小组

　 13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。

　 14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。

　 15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(2015—2017 年)》，每年按照 10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到 90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。

　 16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村

　民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。2015 年 8 月底前确定 1 个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，2015 年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

　 17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到 50%以上。2015 年 8 月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。

　 18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。

　19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

　 20.加强村务监督委员会建设。2015 年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。

　 21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。

　 22.建立健全基层治理工作机构。成...

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