对于“三增一做”主题教育活动进展情况调查报告（全文）

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　关于“三增一做”主题教育活动进展情况的调查报告 关于“三增一做”主题教育活动进展情况的调查报告 全面启动“三增一做”主题教育活动以来，**县结合县情实际，紧紧围绕“增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施”的目标，按照“标准要高、进度要快、措施要实，效果要好”的要求，重点实施“1246”工程，牢固树立群众观念，有效完善组织体系，加大惠民服务力度，取得了阶段性效果。

　一、基本情况 按照市委的统一部署，**县从 6 月 18 日在全县各级党组织和党员干部中开展了“三增一做”主题教育活动。参加这次活动共有 疠 301 个党组织，涉及 60 ┬ 00 余名党员、干部。

　二 癃 、主要措施和取得成效 强 悴 抓集中教育活动,确保各级 劳 党员干部牢固树立群众观念  。全县各级领导干部主动研 派 究部署，认真开展群众观点 尝 教育。一是坚持县处级党员 衙 领导干部带头“学、查、改  ”。全县 26 名县处级党员 踢 领导干部主动研究部署，主 艮 动组织集中学习，带头撰写 售 分析检查报告，带头整改落  实。截至目前，全县 26 名 干 县级党员领导干部均按照《 惯 尚义县县级领导干部集中学  习日程安排表》完成了群众 堤 观点教育的学习任务，做

　好 旬 了学习笔记。6 月 22 日县  委理论中心组专门就群众观 片 点教育，请有关专家教授作 蚁 专题报告，县委主要领导带 魄 头发言，各党委主要领导带  头参加。6 月 28 日县委书 ㄨ 记孙海东亲自主持召开民主 剿 生活会。每位县级党员领导 ┐ 干部都撰写了群众观点教育 轭 分析检查报告，谈认识、找 ” 差距、查原因、明方向。并 啦 针对分析检查报告中存在的 俅 问题，提出有效整改方案 2 嬴 6篇，整改项目涉及 8 方面 狭 ，共计 30 条。二是引导各 掬 级党员干部自觉“学、查、 阮 改”。县处级党员领导干部 泔 的带头学习，激发了全县各  级党员干部学习的积极性和 獭 主动性。截至目前，全县 3 阳 72 名乡科级以上党员领导 喧 干部全部认真学习《论党的 傧群众工作——重要论述摘编 ξ 》，学习胡锦涛同志在建党 挝 90 周年大会上的重要讲话 捧 和全国创先争优理论研讨会 恙 、全省领导干部思想政治素 鼓 质提升工程主题报告会精神 苗 ，撰写自查报告372 篇、 峁 整改措施 372 篇。三是完 糯 善制度保证“学、查、改” 枘得实效。县委加强基层建设 彝 年活动领导小组办公室建立 硐 健全了“三增一做”活动中 陆 学习计划、学习笔记、学习 工 档案、党课讲稿、自查报告  、整改方案、督导方案等各 葙 项制度，打造党员领导干部  “学、改、查”长效机制， 敖 对活动的开展真正起到了推  动作用。

　强抓两大体系健 畜 全，确保各级组织有效推进 双 民主自治。“六位一体”组 潲 织体系的完善，促进了农村 擘 、社区经济文明的全面发展 酵 。一是健全村级组织体系。

　魃 在农村大力推行以村

　党组织 凹 、村民委员会、村经济合作 嫒 组织、村民代表会议、村务 茑 监督委员会、村和谐促进会 璧 “六位一体”为主要模式的 携 村级组织体系，最广泛地动 ┶ 员村民开展基层民主实践。

　议 重点抓实抓好“村代会”这  一民主平台建设，使之成为 侨 常设的议事决策机构。建立 澉 完善村务民主管理运行机制 盱 ，推行重大决策支部提议、 苑 “两委”商议、党员大会审 许 议、村代会决议、村委会执 荐 行、村监会监督的“四议一 捷 行一监督”机制，充分调动  和发挥村民当家作主的积极 郴 性。到目前，全县筛选出的 忤 42个试点村全部建起了“ 蹼 六位一体”村级组织体系，  覆盖了所有乡镇，起到了很 蹦 好的典型推动作用。10 月 氚 底前，全县 172个行政村  将全部建立起“六位一体” 椟 村级组织体系。二是健全社 诘 区管理服务体系。在*镇 1 健 个条件成熟的社区，建立了 鹊 社区党组织、社区居民委员  会、社区服务中心、小区业  主委员会、物业服务企业和 骛 志愿者队伍“六位一体”管 议 理体系，围绕城市管理、社 宝 会服务、治安维稳、精神文 邂 明“四大平台”，拓展为民 洫 服务领域，提升为民服务水 暹 平。全面推行了社区“六步 拔 民主议事法”，充分保障居 Ⅴ 民的主体地位和民主权利， 萧 确保民主自治机制有效运行 奉 。

　强抓四项活动开展，确 冱 保各部门加大惠民服务力度 浦 。进一步加大惠民富民力度 擤 ，不断促进全县经济发展与  社会和谐进步。一是开展“ 梁 惠民政策大宣传”活动。各 ⑴ 乡镇、各部门以惠民政策的 寸 宣传为重点，依托悬挂横幅 待 、张贴标语、村务

　公开栏等 河 各种宣传载体，结合“干部 哜 联系群众”、“送影下乡” 蹁“送戏下乡”“送书下乡” 黼 等多样宣传活动，通过走访 制 座谈、发放明白纸等灵活的 苴 宣传形式，为广大百姓普及 悉 惠民政策。截至目前，全县 仁 共计悬挂横幅 120 条、张 沱 贴宣传标语 300 余条，发 糙 放明白纸 1 万余份。二是开  展“惠民项目大推进”活动 稿 。各部门各单位充分发挥职 氖 能优势，多渠道引项目资金  、推就业增收。今年以来， ‰ 全县新增高效节水面积 5 万 岱 亩，新增流转面积 2 万亩， ｇ 建设暖棚猪、育肥牛羊等特 邯 色养殖小区25 个；有组织  地输出劳动力 4.1 万人次 报 ，实现了剩余劳力的规模有 邗 序转移。扎实推进“十件实 保 事”落实,全县建立健全“ 恩 四项机制”，抓资金落实、 岭 抓及早开工、抓工程进度、 尖 抓质量关口，强力推进项目 葩 实施。到目前，在全县 19 锒 个重点帮扶村共规划实施重 让 点项目 212 个，总投资 5 蕈 637.1 万元。212 个 熵 项目已全部开工，完工率为 租 81%。深入开展“四清四 昱 化”活动，共清理垃圾 41  069 吨，清理杂物 656 绻 1 吨，清理残垣断壁和路障  205 处，18000 立方 驽 ，清理危房 201 间，绿化 é 面积 28 万平方米，安装路 甩 灯 108 盏。三是开展“志 穗 愿服务大行动”活动。对困 叉 难党员、孤寡老人、残疾群 秦 体、困难学生进行有针对性 毫 的帮扶，开展了“幸福乡村 囡 人人建，真情互助进万家” 簦 为主题的一系列爱心志愿服 携 务活动。据统计，全县共计 焙 走访慰困难党员 389 人次 β ，为老弱残群体清洁家居 8 逼 7户，帮助 26 名困难学生 麴 解决上学问题。四是开展“ 送 矛盾纠

　纷大排查”活动。建 锂 立县级由县信访局统一组织 适 ，乡镇由群众工作站和“三 珉 位一体”综合服务中心具体 鱿 负责，村街由群众工作室和 醯 信访联络员支撑的三级信访 忸 矛盾排查化解平台，实行一 ０ 般的信访问题由责任乡镇或 周 部门负责解决；乡镇或部门  解决不了的复杂信访问题上  报县级包案领导牵头解决； 叛 县级包案领导解决不了的疑  难信访问题提交县处理信访  突出问题和群体性事件联席 ぉ 会议研究解决；联席会议仍 霰 然解决不了的重大问题提交 毫 县委常委会或县党政联席会 说 会商解决。进一步畅通信访  渠道，坚持县级党政领导带 蚝 头，公开接访、重点约访、 爹 带案下访，全县共排查矛盾 污 隐患 188 件，处理 172 薤件，化解信访积案 14 件，  营造了和谐稳定有序的社会 孬 环境。

　强抓六项制度推行 ┤ ，确保全县形成长效服务机  制。大力实施六项机制，进  一步密切干群、党群关系， ┇ 力促全县形成“一心一意谋 营 发展、干群合力拓富路”的 屐 良好氛围。一是推行“干部 ｜ 结对”制度。结合加强基层  建设年活动，进一步完善干 ど 部“三进三同四联”做法， 锍 对所联系的基层普通群众， 蚋年内每人至少走访 3 次，并 粘 通过建立联系卡、记好民情 铙 日记、开展民情分析等形式 恕 ，使结对联户成为常态。截 官 至目前，372名乡科级以 役 上领导干部共联系 2976 嗫 名基层普通群众、帮扶10 蓖 27 户贫困户、资助 416 娘 名贫困学生、化解 79 件矛 泔 盾纠纷。二是推行“党员包 默 片”制度。根据“关系相亲 惋 、居住相邻、产业相近”的 棰 原则，每名党员包联 10- Ｃ 15 户农户的一个区块，

　对 虫 区内群众做到“三帮”：对 瘢 区内在外农户做到帮知情、 捉 帮照料、帮办事；对在村农 汜 户，做到帮宣传、帮解困、  帮发展。目前，全县 556 孳 0 党员包联农户 16800 玩 户，并实行挂牌上岗。三是 闵 推行“部门会客”制度。全 统 县开展了党政机关、窗口服 粱务单位部门开放日活动，确 层 定 6 月 29 日为县党政机关  、窗口服务单位的开放日， 桄 组织与民众面对面、互动式 帻 交流，接受咨询，回应关切  ，让群众了解单位日常工作 剐 和服务情况，构建政民沟通 锃 平台。四是推行“民情恳谈 荃 ”制度。按照市委安排部署 光 ，进一步推行民情恳谈会制  度，明确要求县、乡党政领 薷 导班子要每半年召开一次民 邹 情恳谈会，向县乡党代表、 菜人大代表、县政协委员、民 当 主人士、村民代表等，通报 乇 主要工作，听取群众意见， 刂 完善政策举措。6 月 28 日 桨 县委书记***亲自主持召 顸 开民情恳谈会。五是推行“  网络问政”制度。各部门开 限 辟网络平台，广泛宣传与群 促 众利益密切相关的政策法规 哆 ，发布重要公共事务、重大 黼 决策公告信息，并建立网上  信箱、专题论坛等信息交流 蠓 “直通车”，解答群众疑惑 润 ，对群众提出的涉及公众利 浑 益和重大问题，切实做到件 χ 件有回应、事事有着落。六 阵 是推行“民生代办”制度。

　侏 按照“两级联动、便民服务 桁 、全程代理、分级承办”的 国 原则,以乡镇“一站式”服 辖 务中心、村便民服务站为平 吨 台，各级党员干部为代办员 闩 ，统一印制便民服务卡，填 峡 写党员干部的联系方式，公 搿 开代办事项，承诺代办的时 瞀 限，发放到每家每户，明确 酱 为民服务全

　程代办职责。群 俚 众需要到镇、上县办理的各 偎 种惠民补贴、医疗保险、证  件办理、宅基地审批各项等 碛 事项，可自愿委托联系他们  无偿代办，实现“群众动嘴 ﹄ 、干部跑腿”。今年以来， 撵共应群众要求，为企业、群 喜 众代办各类事项 9234 件  次，办结率为 98%。

　三 悬 、存在的主要问题 部分党 驮 员干部存在学习不够主动的 倦 现象。个别党员干部对“三  增一做”主题教育活动仍缺 爹 乏深刻认识，存在不求有功 掼 但求无过的平庸思想，缺乏 苓 与时俱进、锐意进取的开拓  精神，深入系统学习群众观 锶 念的积极性不够强烈，对民 藏 主自治的理解把握还不够全 伍 面，在贯彻落实惠民服务力 ■ 度还需要进一步加强。

　个 栏 别单位活动方式单一，载体  不够灵活。在“三增一做” 驯活动中，个别乡镇、单位方 醇 法单一陈旧，找不到丰富有 券 效的载体，把开展活动理解 蛲 为传达文件和组织学习讲座  。特别是在增强群众观念、 妃 增强自治组织、增强惠民措 ＼ 施方面，缺乏有效的载体。

　モ

　对活动涌现出来的先进典 犒 型缺乏系统的总结宣传。当 掾 前，对“三增一做”主题教 篚 育活动的宣传主要依靠张贴 埏 标语、悬挂横幅、书写活动 噤 板报等方式，活动中的经验 寡 和典型事例只在小范围内传 榭 播，尚未被广大党员干部和 悃 群众充分了解。这

　在一定程 氦 度上制约了广大党员干部深 椴 入开展“三增一做”主题教  育活动。

　四、意见和建议 

　提高思想认识，进一步加 昝 大实施力度。“三增一做” 遒 主题教育活动教育引导广大 鹁 党员干部牢固树立群众观点 画 、保障基层群众依法行使民 诸 主权力、推动各项惠民政策 ｜ 落实的一项重要活动。其重 别 大意义是不言而喻的。因此 涝 ，各级党员干部要进一步认 鳍 清形势，明确方向，把“三 玖 增一做”主题教育活动摆上  议事日程，真抓实干，坚定  信心，完成和落实好工作责 鼬 任目标。

　创新工作载体， 弪 进一步激发内在活力。“三  增一做”活动范围广，涉及 新 面多，只有将该活动与创先 ㄞ 争优、基层建设年、扶贫攻 喱 坚等活动有效结合，搭建新 脓 的工作载体，才能力促全县 瓒 “三增一做”活动迸发出闪  光点。各单位要根据实际情 第 况，依托集中教育学习、完 瘦 善“六位一体”组织体系、 箅 惠民服务等活动，大大激发 颤 党员干部对“三增一做”活  动的了解。

　搞好舆论宣传 决 ，进一步营造社会氛围。在 淤 全县主要路口、公共场所及 时 办公场所张贴标语、悬挂横 捐 幅、书写活动板报的基础上  ，进一步通过电视直播、开 亍 设媒体专栏，大力宣传该县 瘢 “三增一做”主题教育活动 孩 中的好经验、好做法以及典 桓 型

　事迹，扩大声势和影响， 镰 在全县形成“三增一做”主 消 题教育活动的浓厚氛围。

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