党建服务攻坚专班工作方案9篇
党建服务攻坚专班工作方案9篇党建服务攻坚专班工作方案 抓党建促基层治理能力提升开展情况总结汇报+街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案及调研报告目录XX街道:打好“四大战下面是小编为大家整理的党建服务攻坚专班工作方案9篇,供大家参考。
篇一:党建服务攻坚专班工作方案
建促基层治理能力提升开展情况总结汇报+街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案及调研报告 目录 XX 街道:打好“四大战役”奋力提升抓党建促基层治理能力 ................................................... 1 XX 区“五高五化”扎实推进抓党建促基层治理能力提升 ............................................................ 5 XX 市“四聚焦”扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动 .............................................. 8 抓党建促基层治理能力提升 XX 镇:推深做实“六个一”构建基层治理新格局 ...............10 XX 县“四抓四强”提高党建引领城市基层治理效能 ...................................................................13 街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案及调研报告 ..............................................15 基层社会治理工作的调研报告 ..............................................................................................................21 某某县委组织部关于贯彻落实基层党建三年行动计划的调研报告 .........................................28XX 街道:打好“四大战役”奋力提升抓党建促基层治理能力 抓党建促基层治理能力提升动员会以来,XX 街道党工委发挥“一线指挥所”作用,高标准谋划、高质量推进,充分发扬“起步即冲刺”、“定了就干,马上就办”的精神,在统筹谋划、沟通协调、狠抓落实、亮点培树等方面狠下功夫,持续推动专项行动走深走实,凝心聚力开创党建引领基层治理新局面。
狠抓前期部署 打好统筹谋划“预备战” 及时安排部署。紧跟区委动员部署,第一时间召开工作部署
会及推进会,吹响了抓党建促基层治理能力提升专项行动的“冲锋号”。11 个社区相继召开了会议进行安排部署,形成了街道社区一起抓、干部群众一起干的良好局面。
迅速组建机构。成立了由党工委书记为组长的领导小组,并下设办公室,负责日常协调推进工作。各党(总)支部也分别成立了领导小组,为行动的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。
广泛开展宣传。开展多角度、深层次、全覆盖的宣传。充分利用标语、板报、滚动电子显示屏、户外大屏、电梯间屏幕、横幅等平台媒介在沿街小巷宣传相关标语,悬挂条幅 40 余条,通过微信公众平台等推送有关信息 325 条,营造了浓厚宣传氛围。
力推工作进度 打好沟通协调“制度战” “三个一次”,每周推进。建立顺畅的工作制度和协调机制是专项行动顺利推进的保障。制定了专项行动方案,在推进工作中逐步形成了以“周”为时间单位进行推进的行动计划。按照每周至少“三个一次”的工作机制进行推进:即每周至少召开一次推进会,每周至少组织学习一次,每周至少调度一次。
边干边学,灵活调度。截至目前,共召开专项推进会、调度会 3 次;先后组织机关全体干部集中学习 7 次。为使专项行动各项任务全面、协调推进,领导小组将统一调度与灵活调度结合起来。涉及多方面的工作进行专题会议调度,统一协商;涉及个别事项的,单独调度、两两调度、随时调度;涉及紧急情况的,可
通过视频调度、现场调度。
锚定目标任务 打好专项行动“落实战” 全面贯彻,清单管理。紧盯目标任务,结合 XX 街道实际全面贯彻 8 大类、22 方面、50 项重点任务,按照清单分工,明确责任领导,拧紧“责任链条”,确保抓党建促基层治理能力提升专项行动高效推进。
查改结合,建章立制。坚持问题导向,通过内、外、上、下,各方互助,深入查找存在的突出问题,制定问题清单,同时在实际工作中将对照检查、整改落实、建章立制结合起来,及时建立突出问题的制度化解决方案。
辩证思维,迎难而上。正确认识和处理疫情防控和专项行动的辩证关系,是当前落实专项行动的重要前提。XX 街道坚持党建引领,科学研判,迎难而上,把疫情防控纳入基层治理必修课,把党组织的战斗堡垒筑在疫情防控工作最前线,让党旗飘扬在防疫一线,党徽闪耀在防疫一线,全力筑起疫情防控的“红色防护墙”。截至目前,共成立一线党员先锋队 12 支,招募党员志愿者 324 名,街道督导组、包社区干部、网格员三级督查发现疫情防控各类问题 221 个,均已整改完毕。
深耕基层治理 打好亮点培树“攻坚战” 亮点打造总结提升是抓党建促基层治理能力提升专项行动
的关键步骤。XX 街道始终坚持“以人民为中心”,深入探索社区治理创新的路径和办法,助推社区治理创新在辖区范围内多点开花,初步形成了东关“3+2”、凤台“1+3”、凤翔“143”以及建设路社区“四民、四心、四型”治理模式,100 多件为民办实事项目一一落地,基层治理能力显著提升,切实打通服务群众的“最后一米”。
凤翔社区高标准打造了社区党群服务中心,建设完成省级户外劳动者爱心驿站、市红十字服务站。依托大党委联席会、红色议事厅两个平台,积极推行居民说事、集体议事、网格办事、群众评事四事工作法,全力打造网格治理“贴心”、物业管理“安心”、志愿服务“暖心”“三心”社区。
建设路社区大力推行政务服务“马上办、上门办、兜底办”“三位一体”的社区政务服务体系,打造“办事最方便”的政务服务平台。推行“三听、三议、三监督”协商共治工作法,积极筹办老年餐厅,完善老年日间照料中心硬件设施,探索完善养老服务体系,为辖区老年人提供全方面服务。
抓党建促基层治理能力提升,只有进行时,没有完成时,XX街道将拿出“长牙齿”的硬招实招,持续发力、寻求突破,深度聚焦服务功能提档升级,严格按照对照检查、整改落实,建章立制、总结提升的既定步骤开展专项行动,奋力开创共建共治共享的基层治理新格局,确保专项行动取得实效。
XX 区“五高五化”扎实推进抓党建促基层治理能力提升 自全省抓党建促基层治理能力提升专项行动启动以来,XX区区委深入贯彻落实省、市委抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会及省、市委专项行动历次调度会议精神,坚持“五高五化”,扎实推进专项行动在 XX 区落地生根、开花结果。
高站位统筹,系统化谋划 区委把抓党建促基层治理能力提升作为一项重大政治任务,第一时间传达学习习近平总书记在考察调研山西时对抓好基层党建和基层社会治理工作的重要指示精神,紧紧围绕省、市委各项决策部署,把这项工作作为抓基层、强基础、固根本和功在当代、利在千秋的重大战略工程来抓,树立“一盘棋”思想,构建区、乡、村三级党建引领基层治理组织体系和责任体系,运用系统思维,联系起来分析、统筹起来谋划,找准党建引领基层治理的着力点,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,召开 3 次区委常委会、6 次区级工作调度会专题研究部署工作,在“XX 区党建"微信公众号开设“一把手话基层治理”栏目,最大限度凝聚党建引领基层治理的工作合力。
高起点开局,制度化规范 省、市委召开动员暨培训会后,XX 区区委高度重视,发扬“起步即冲刺”、“定了就干,马上就办”的精神,第一时间召开全区专项行动动员暨培训会,传达会议精神,特别是林武书记、
雷健坤书记重要讲话和指示精神,组织学习研究省、市委系列文件,区委书记第一时间率领区委组织部相关负责同志深入到所辖的 6 个乡镇,进田间、入农户、下企业、到社区,就这项工作如何开展等问题进行专题调研,征求基层党员干部的意见建议,并紧紧围绕省、市委要求,健全完善基层党组织政治引领、组织引领的制度机制,制定《行动方案》《具体措施》和“2+15”系列政策文件,提高了基层党组织依法依规领导基层社会治理的能力和水平。
高标准建设,项目化管理 制定培训方案,通过采取集中动员训、专班辅导训、现场教学训、学习考察训的“四训”方式,突出“案例教学”,做到听得懂、学得会、用得上;高规格组建“一组三团”,创新“日清单一一周小结一一旬汇报一一月整改”的督导办法;坚持战略思路化、思路项目化、项目政策化,制定印发《专项行动项目计划书》,确定基层治理重点项目 28 项,并根据 XX 区创建全国乡村治理示范区的实际,制定《阳泉市 XX 区抓党建促基层治理能力提升专项行动乡村治理试点区实施方案》,创新提出“一个目标、三个体系、六项工程、十项重点任务”的“13610”工作总体思路,建立区委书记带头、县级领导干部包联重点项目机制,保证重难点工作有力推进。
高质量落实,示范化引领 坚持“试点先行、以点带面、由简到繁、由易到难”的工作
思路,围绕“抓产业、抓案例、抓考核”专项行动,实施“出题、领题、答题、量化”专项活动,区委“出题”,确定农村集体经济“清化收”、“一支队伍管执法”、“联村党委”、村(社)书记星级评定、“网格化管理”等 10 个重点项目。乡镇和村(社)“领题”,根据自身工作实际,承担重点项目。制定区乡村三级重点项目实施方案,组建重点项目攻坚领导组,编写项目典型案例,扩大示范效应。成立重点项目专班,发挥各级督导组作用,强化量化考核,确保上下贯通、协同推进。在推广固庄规矩治村经验的基础上,涌现出了桃林沟村、汉河沟村、南沟村、后沟村、程庄村、三都村、甄家庄社区、上荫营社区等一大批治理成效显著的先进典型,创新了一大批可复制、可推广、可借鉴的“XX 区经验”,初步构建起“两章一约四会三清单”的乡村治理体系。
高效率推进,融合化发展 严格按照省委“四大目标、六个步骤”,科学合理统筹,有条不紊推进,对照区乡村三级“考核指标”,结合“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研活动,广泛征求党员群众意见建议,深刻查找问题,认真梳理完善 14 类清单。
召开专题座谈会,直面基层治理中的堵点、痛点、难点问题,充分听取各方意见建议,学习先进经验,全面抓好“对照检查”阶段各项任务落实。同时,将抓党建促基层治理与全区、全市乃至全省的中心工作高度融合,创新实施“党建+产业”、“党建+治理”、“党建+防控”等工程,整合乡村资源优势,
精准制定产业发展规划,创新“五个一”疫情防控临时党支部管理制度,优化微网格管理模式,健全党员在疫情防控中就近就地发挥先锋模范作用常态机制,将基层治理经验广泛应用到经济发展和疫情防控工作中,达到了“双促进、双提升”的效果。
XX 市“四聚焦”扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动 自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,XX 市高起点谋划,高标准推进,高质量落实,坚持“四聚焦”扎实推进专项行动在 XX 落地生根、开花结果。
聚焦工作重点 解决“抓什么”的问题 一是科学制定清单,瞄准靶心。根据上级安排部署及 XX 市实际,初步制定《乡镇(街道)职责清单》《乡镇(街道)任务清单》《村(社区)职责清单》《村(社区)任务清单》等 18 个清单,明确市委组织部责任股室与联络人,及时跟进追踪,确保各项任务按期推进。二是积极领办任务,精准发力。稳步推进党员积分制管理、农村(社区)网格化党建,积极推进物流快递等新就业群体党建工作。组织交通局、市场局相关负责人召开碰头会 2 次,推动物流快递党组织有形有效、发挥作用。
聚焦队伍进展 解决“谁来抓”的问题
一是成立工作专班。成立市委抓党建促基层治理能力工作领导小组,下设专项工作和专项行动 2 个办公室和 3 个工作组,抽调 8 名市直机关干部充实工作力量。精选 10 名政治素质好、党建业务精的同志组建 5 个市委专项行动指导联络小组,确保工作顺利推进。二是凝聚工作合力。积极调动全体党员参与基层治理的积极性和主动性。特别是在抗击新冠肺炎疫情阻击战中,成立了 550 个临时党支部,万余名党员冲锋一线,将疫情防控工作作为抓党建促基层治理能力提升的一场大考,作为初心使命的一次生动实践。
聚焦项目进展 解决“如何促”的问题 一是建章立制。建立调度、周报和半月汇报制度,截至目前已召开 2 次专项行动调度会,对近期重点工作任务进行安排。继续用好每月 5 号党日活动、党务例会开在一线等基层党建工作制度,扎实推进各项任务。二是公示评比。对基层党(工)委重点工程项目、一堡垒五中心建设、清化收、发展壮大村级集体经济等方面进展情况进行评分,及时公示,形成比学赶超的浓厚氛围。
聚焦成果实效 解决“怎样提”的问题 根据晋中市委《关于印发〈县(区、市)委抓党建促基层治理能力提升考核实施细则(试行)〉的通知》,结合 XX 市实际,出台具体考核方案,将 9 大类 83 项整合归纳为市级层面的 9 大
类 25 项和基层党组织 9 大类 58 项。对考核对象、考核内容、考核方式、考核结果评定及运用等方面提出具体要求,确保上下贯通、协同推进,真正考出精气神、考出竞争力、考出执行力。
抓党建促基层治理能力提升 XX 镇:推深做实“六个一”构建基层治理新格局 作为 XX 市农林文旅康融合发展试点镇,XX 镇立足自然生态禀赋,全力打造运动小镇,坚持“一心两道四区”的小城镇建设方向,强化党建引领赋能、多网融合、多维治理的基层治理思路,在建强党组织、选好带头人,确保有网格就有党组织、有网格就有党员的基础上,推深做实“六个一”,让基层治理更具立体化、精细化和高效化。
一个责任架构,串点成线 推进党建和社会治理网格一体化,建强组织架构,实行三级梯队管理。第一梯队是机关、驻镇单位、企业,由党政领导指挥,党政办统筹,五办一站两中心、驻镇单位、驻地企业落点成线,明确联系人,形成联动。第二梯队是 17 个行政村,由党组织书记统领,为落实各项任务模范带头,进行穿针引线、人员调配。第三梯队是每个村的片区队伍,以“党员干部+村民小...
篇二:党建服务攻坚专班工作方案
建促基层治理能力提升工作情况汇报第一篇 今年以来,XX 市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:
一、强化“组织引领”,激发治理活力,赋能街道社区党组织,实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。
一是着力构建小区党组织引领,业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系,将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴,组建 XXX 个小区党支部、XXX 个“红色业委会”;按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型,探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。
二是深化街道管理体制改革,明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,赋予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等 5 项职权,推动资源力量向基层倾斜。落实街道、
社区党建联席会议制度,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX 个,明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制,由党建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席,带领其他成员单位共同商议、破解难题,社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”,推进资源整合,形成工作合力。健全考核评价机制,由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、小区治理情况进行评议,评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众反映的诉求问题,建立清单并逐项明确牵头成员单位,做好对接跟踪、督办提醒。
三是构建“社区党委一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户”四级组织架构,做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”,按照“虚拟组织、实体运作”原则,将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员,定期召开党建联席会,协商解决治理重点难点问题;成立网格党支部,由小区自管会、物业企业、楼栋长中的党员组成,在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用;建立楼栋党小组,打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体,及时传递党的声音,收集社情民意,回应群众诉求,把矛盾化解在萌芽状态;设立党员中心户,在党员家门口悬挂标识牌,推动亮身份、作表率,带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员
志愿者服务队,用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导 XX名党员干部担任小区党支部书记,引导 XXXXX 名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开放型“街巷村社三种类型,由小区党支部联合物业、业委会等力量,发动 XXX 个小区物业、组建 XXX 支“暖心帮帮团”等志愿服务队,组织 XXX 名街巷长、楼栋长,为居民提供“五好邻里”服务,办好群众“家门口”的事。
二、突出“街居主导”,凝聚治理合力,建强小区党组织,实现从“无人理事”到“领导有力”转变。
一是坚持把“支部建在小区上“,按照应建尽建的原则,凡在册正式党员达 3 名的居住小区,均成立建制性党支部;在册正式党员不足 3 名的,建立“兼合式”党支部;对无物业小区、楼宇等,依托网格化管理,联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部 XXX 个,把组织建到群众的“家门口推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”,按照法定程序,将小区党支部书记推荐选举为业委会主任,党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员,鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方向作用,推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制,即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合,小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议,决策决议和实施结果公
开,建立全流程、全方位的议事决策规范。
二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念,充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源,双向认领项目 XXX 项,X 个派出所领导干部、XX 个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建 e 家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。
三是按照“网格一楼栋一单元”三级架构,每个网格选配 1名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定 1 名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。
三、倡导“近邻守望”,健全服务体系,实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。
一是推广“千户访、百事帮、万家和“群众工作法,构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成 5 个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心,搭建 XX 个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合,组建 X 支由党员带头的“百事帮”服务队伍,搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台,推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化网格化治理,推行“千户访”机制,社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式,了解群众困难诉求,形成需求清单、民情清单和资源清单 XXXXX余条,帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”,整合“近邻热线”,开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动,积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化,引导群众主动参与社区治理。
二是全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理,带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动,全市 XXXX 名在职党员到居住地社区、小区报到,参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道,引导群众合理表达诉求,为社区治理建言献策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围,制定“近邻公约”,选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型,引导邻里互学;积极开展“邻里节”活动,
利用中华传统节日在小区组织文体活动,促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。
三是坚持党建领治,推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促,带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法,实现民事民议、民事民决、民事民办;推出“365零休”、随到随办、首问责任等服务举措,为社区居民提供全方位、多形式、精细化服务;发动社区居民参与居民公约制定全过程,开办道德讲堂、新时代文明实践站点,讲好“社区幸福事”,传递“社区好声音”,小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。
四、构建社区“命运共同体”,打造线下线上平台,实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。
一是打造“近邻”党群服务中心,按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念,全覆盖建设 XXX 多个社区党群服务中心,推动民生类高频事项下放中心、就近办理,配套建设信息化自助服务设备,做到居民办事“一站式”、“最多跑一次“。对一些规模较大、人口较多的小区,利用物业闲散公共场所等,增设“党建驿站”等服务站点,开放近邻“帮带办”服务渠道,提供家门口便民服务,着力构建开放、集约、共享的近邻“15 分钟
服务圈”。同时,依托网络拓展“近邻”共享圈,完善全市“党员 e 家”党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等,让在职党员站出来、好报到、真服务;探索建立“党建超市”,实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对接;推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联,建设“智慧邻里”等服务管理平台,实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”,以“微平台”服务“大民生”。
二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出,人员组成多元等特点,延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系,以“比邻节”为抓手,指导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制,协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项,实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市 XXX 个商业住宅小区设立各类党组织 XXX 个,主导开展三方协商 XX 余次,调处各类矛盾纠纷 XXX 余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对 XX 个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点,以“适老化”改造为目标,以“社区联合大党委”为抓手,由 XX 余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量,对老旧小区进行统一规划,合理设置微绿地、小区停车位、出入口,加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件,着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点,以示范创建、规范管理为目标,以“先锋报到,共治
有我”为抓手,开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等 14 个智能模块,结合在职党员兴趣爱好、个人特长,推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价,扫码认领街道小区基层治理任务。目前,XXXX 名机关企事业单位党员已注册登记,认领服务需求 XXXX 个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点,在 XX个拆迁集中安置小区,坚持“拆迁不拆党支部”,充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用,推动党内关怀、服务代办进小区,规范居民公约,常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动,着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。
实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点,着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题,以共建共治为目标,发动 XXX 个党组织、XXX名党员就近到社区开展“双报到”,认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务 XXX 个,协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务,兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念,加强“联”的意识,协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟,实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进 XX 多个财政支持项目、XX 家社会组织、XXX 多名专业人才进驻社区,把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站,推行公益换公益、志愿服务积分等制度,组建法律援助、纠
纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等 XX 个“红马甲”志愿服务队,建立道德银行积分兑换机制,把党员群众发动起来,变“独角戏”为“大合唱”。
第二篇 今天,我们利用半天时间第一次这样大规模专门召开党建引领基层治理工作推进会,很有必要、非常及时,对于理清工作思路、加快推进步伐、实现目标完成意义重大。根据会议安排,我就重点工作任务分工分解情况讲三点意见,等下区委 X 书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,切实抓好贯彻落实。
盯住目标任务。
党建引领基层治理工作是市委 X 书记亲自谋划部署的一项重点中心工作,经过充分论证、反复研究、层层把关,凝聚了市委领导和专班同志的心血与智慧,这么清楚地把项目盘子“定下来”固然不容易,但把项目任务"拿下来"”更不容易。希望大家上下齐心、各方联动,以非常之举,打一场轰轰烈烈高质量党建引领基层治理大会战,切实把计划的重点任务转化成实实在在的成效、转化成 XX经济社会发展的实力和后劲。要认真对照党建引领基层治理工作实施方案,做到“五个到位”:按照“先组织到位,后人员到位”的思路,推进区乡领导班子规范分工、村(社
区)“两委”班子分岗明责和网格科学划分,做到“王”字型治理架构调整到位;借鉴 XX 县、XX 新区等试点县区好经验好做法,探索开展“一支队伍管执法”、“政务服务就近办”、“区乡协同事项联办”,做到“三项改革”推进到位;在市委统筹安排下,建立联动指挥中枢,同步进行数字李生,做到数字赋能试点实施到位;对“支部连支部”“五级文明创建““饺子宴”“移风易俗”“三零,,单位创建等具体项目制定具体实施方案,同步抓好项目实施过程中的标准化和信息化建设,做到项目分头启动实施到位;加强调查研究,边推进边反馈,及时发现问题、发掘经验,做到督导指导跟进到位。重点任务分解清单已经印发给大家,这里特别强调的是,这些目标任务是底线目标、最低目标、必保目标,在数量上只能增加、不能减少,在进度上只能提前、不能错后,在标准上只能提高、不能降低。
盯住时间节点。
这里...
篇三:党建服务攻坚专班工作方案
部标准化标准化建设三年攻坚行开工作方案为了全面贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神和省委对机关党建工作的决策部署,按照省直机关工委关于推动党支部标准化标准化建设的要求,制定本方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为遵循,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,落实党要管党、全面从严治党要求,充分发挥党支部战斗堡垒作用,稳固党长期执政的组织根底,为推动文联各项事业开展提供坚强保证。
二、具体任务 以各党支部存在的问题为切入点,着力解决理论学习不深入、制度执行不标准、主题党日活动开展不经常、方式方法不创新等问题,力争做到“四强六标准〞。
〔一〕努力建设“四强〞党支部 1.政治功能强。坚持政治引领,严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞、做好“三个表率〞,教育引导广阔党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作,在落实党中央和省委决策部署中发挥战斗堡垒作用。
2.支部班子强。党支部书记懂全局、精本行、善组织、强管理;党支部委员素质好、业务精、能力强、作风硬;支委会围绕中心、建设队伍,发挥对党员的教育、管理、监督作用,保证中心业务工作任务高质量完成。
3.党员队伍强。坚持党员标准,加强党性修养,出色履职尽责,在理想信念、政治素质、担当作为、业务能力、效劳文艺工作者、效劳人民群众上彰显党员先进性,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。
4.作用发挥强。党支部组织力强,围绕中心抓党建,抓好党建促业务,有效开展党的工作,有力推进各处室、协会,直属事业单位中心工作高质量开展,党建和业务工作深度融合、相互促进,具有较强的向心力、创造力、凝聚力、战斗力,社会认可度、群众满意度高。
〔二〕努力建设“六标准〞党支部 1.组织设置标准。以健全优化组织设置为重点,按照合规、务实、管用原那么,成立 x个机关党支部、x 个老干部党支部、x 个事业单位党支部。因工作原因有部门和人员调整时,要做到应建尽建、设置标准、运行高效、调整及时,调整和撤销支部党员人数少,无法发挥支委会功能的党支部。
2.支委会建设标准。有正式党员 x 人以上的党支部,应当设立支委会。支委会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等。支委会每届任期 x 年,期满按时换届。支委会成员出现空缺,应当及时进行补充。党支部书记一般由处室党员主要负责人担任。党支部书记每年应当至少参加 x 次上级党组织举办的集中轮训,新任职的须在任职 x 个月内接受集中培训。x 个党支部在20xx 年全部完成换届。
3.组织生活标准。认真落实关于新形势下党内政治生活的假设干准那么,严格执行党的组织生活制度。党支部党员大会一般每季度 x 次。党支部委员会会议一般每月 x 次。党课一般每季度 x 次。组织生活会每年至少 x 次。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,每年至少为所在支部或分管领域讲 x 次党课。民主评议党员一般每年开展 x 次。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于 x
次。党支部每月相对固定 x 天开展主题党日。指定专人负责记录和整理支部会议材料。党员按照规定自觉佩戴党员徽章,树立先锋模范形象。党员领导干部落实“五个到支部〞要求,对党支部进行联系、监督、检查。
4.功能作用标准。严守党的政治纪律和政治规矩,带头增强“四个意识〞,坚决“四个自信〞,做到“两个维护〞,做好“三个表率〞。坚持党建与业务工作同谋划、同部暑、同推进、同考核,防止“两张皮〞。认真落实党的群众路线,履行好组织、宣传、凝聚、效劳群众职责,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
5.党员队伍建设标准。建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。推动党员加强政治理论学习,强化日常管理监督,切实增强党员意识,探索党员发挥先锋模范作用的有效机制。严格执行党员开展方案,标准开展程序,提高开展质量。对党员苗头性、倾向性问题要及时谈话提醒,做到防微杜渐。把精神鼓励、人文关心与物质帮扶结合起来,做好党内鼓励关心帮扶工作。依规稳妥慎重处置不合格党员。
6.制度保障标准。贯彻执行民主集中制,认真落实按期换届、请示报告、民主议事、党务公开等党支部工作制度。机关党委提前 6 个月提醒需要换届的党支部,做好相关换届工作。推动党支部活动内容方式创新,积极探索“互联网+党建〞有效模式,在黑龙江文艺网设立党建专栏,宣传党建日常工作和优秀党支部事迹。按照 x 基层党组织党建活动经费管理方法,为党支部开展工作提供经费保障。充分利用党员活动室开展支部活动。
三、工作方案 20xx 年重点工作:
1.落实党支部建设责任制。制定“三级四岗〞责任清单,进一步压实党组、机关党委、党
支部的工作责任,党组书记、党组成员、机关党委专职副书记、党支部书记的岗位责任。
2.找准差距。找准在组织设置、支委会配备、组织生活等方面的差距,深入分析原因,有针对性地进行整改。
3.科学调整党支部。及时调整党支部和党员,切实增强党支部的政治功能和组织功能,建强机关基层组织体系。
4.配强支委班子。突出政治标准,按照组织程序,选拨政治素质好、业务能力强、党员和群众威信高的处室党员主要负责人担任党支部书记,落实党支部书记职责;配齐配强支委委员,支委委员从思想素质好、热爱党务工作的优秀党员中选任,明确党支部委员分工。
5.发挥党员领导干部示范带头作用。党员领导干部带头参加双重组织生活,做到“五个到支部〞;深入所在支部或分管领域讲 1 次党课;落实“一岗双责〞,加强对分管领域党支部建设的领导。
6.加强党支部书记队伍建设。组织党支部书记参加省直机关工委和文联组织的培训,颁发培训合格证书,持证上岗,提升党支部书记的政治、业务和工作能力。
7.强化组织关心。实行岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题、退休离职“五必谈〞,切实关心关爱和效劳党员,做好一对一的思想政治工作,提高党支部的组织温度。党组主要负责同志要做好与党员干部的谈心谈话。
8.严格党支部考核。依托三级联述联评,做好文联党支部标准化标准化建设考核。
9.党支部标准化标准化率到达 50%以上。
20xx 年重点工作:
1.选树党支部典型。以庆祝建党 101 周年评选表彰活动为契机,选树“四强六标准〞党支部和优秀党支部书记典型,发挥典型、典范的示范引领作用。
2.提升组织生活质量。会前准备充分、内容程序严格,增强方案性、严肃性、仪式感;高标准落实好“三会一课〞、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度;完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日〞等政治仪式,保证党的组织生活形式、载体、效果有实质性提升。
3.举办“四强六标准〞党支部建设论坛和交流会。组织开展学习交流,探索总结做法、学习交流经验,推动比学赶超,促进党支部建设整体上水平。
4.加强重点推进。进一步攻坚解决组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员教育管理、制度保障等工作中存在的重点难点问题,抓两头带中间,持续整顿软弱松散党支部。
5.党支部标准化标准化率到达 x%以上。
20xx 年重点工作:
1.全面解决问题。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,紧密结合工作实际,认真查找制约党支部标准化标准化建设的具体表现,明确改进措施,推动问题全面解决。
2.创新方式方法。持续推进党支部组织设置创新、活动载体创新、方式方法创新,认真总结党支部标准化标准化建设有效做法和成功经验,提炼推广“党支部工作法〞。
3.健全常态化长效化的工作机制。对工作标准要求和措施方法再明确、再落实、再深化,切实把工作成果转化为务实管用、符合机关特点规律的党支部建设的机制、制度、措施。
4.党支部标准化标准化率到达 x%。
四、工作要求 1.强化责任。机关党委按照省直机关党支部标准化标准化建设三年攻坚行动“三级四岗〞责任清单,制定 x 党支部标准化标准化建设三年攻坚行开工作方案,各党支部书记认真研读,明确责任、认真落实。
2.强化督导。党组定期听取党支部标准化标准化建设工作汇报,研究措施,推开工作。机关党委通过座谈交流、个别访谈、随机抽查等,掌握工作落实情况和党员思想动态,评估工作质量,针对问题制定措施方法。每年年底向省直机关工委报送年度工作情况。党支部要对标自查,强化工作标准要求,落实各项任务。
3.注重实效。各党支部要高度重视标准化标准化建设工作,做到业务工作和党建工作两手抓两促进,集中精力解决突出问题,务求取得实效。
五、组织领导 成立 x 党支部标准化标准化建设三年攻坚行开工作领导小组。组长:xx 副组长:xx 领导小组下设办公室,主任:xx〔兼〕,办公室成员:xx,各党支部书记、负责人。
篇四:党建服务攻坚专班工作方案
1 页 共 11 页 中 小 学党总支党建工作计划 方案(完整版)
20XX 年度党建工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、以及十九大以来中央省市区委相关会议精神,在区教育局党委的坚强领导下,坚持全面从严治党,突出把政治建设放在首位,夯实党建发展根基,狠抓党风廉政建设,守好意识形态阵地,围绕教育抓党建,抓好党建促教育,激发全体党员工作激情,为我校高质量教育发展提供坚强政治保障,为打造“社会主义现代化国际大都市首善之区”凝聚教育力量。
一、指导思想 20XX 年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻全国教育大会精神,按照开展“三个怎么办”大讨论活动要求,开展“四讲一创三满意”作风建设和“四个做什么”活动,扎实推进“党支部建设年”活动,以党支部“四制工作法”为抓手,全面提升学校党建工作标准化水平,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,保障学校全面、和谐、可持续发展,努力办好“公平而有质量”的教育。
二、总体思路
第 2 页 共 11 页 20XX 年学校党建工作总体思路是:运用大党建思维,促进党建与业务的“六个一体化”融合发展,具体为围绕一个核心,突出两个重点,完善三项机制,抓好四项建设,落实五项工作。
三 、工作目标
1、加强思想理论武装,努力提升党员思想政治素养。开展学习型党支部的建设,抓好全体教师的政治理论学习。
2、继续加强基层党组织建设,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。加强支部班子建设,严格入党的各项程序,培养优秀青年走上管理岗位。
3、深入开展不忘初心、牢记使命主题教育活动,不断增强支部党建工作活力。广泛开展走访调研活动,提升党员服务事业的责任和能力。
4、加强党员队伍的作风建设,切实维护教育系统良好形象。加强党风党纪和廉政警示教育,不断提高师德师风建设水平。提高组织生活会和民主评议党员工作质量,推动党员队伍作风建设再上新台阶。
5、落实责任机制,提升党建工作水平。落实党建工作责任制和考核制度,积极创建党建工作特色品牌。
6、加强领导,做好群团等工作。充分发挥党组织在学校的政治核心作用,做好服务党员、服务教工、服务学生。
第 3 页 共 11 页 四、总体方 案
(一)围绕一个核心 一个核心,就是以“立德树人”为核心。各支部要运用“大党建”思维、树立“大党建”意识,将党建工作有机融入到“立德树人”的全过程,进一步思考“为谁育人、育什么人、怎么育人”的问题,彻底解决个别教师存在的只教书、不育人的问题,不断丰富“三圣教育·红色领航”党建品牌内涵,促进学校各项工作的全面协调发展。
(二)突出两个重点 1. 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级安排部署,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合教育特点、教师实际、党员需求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强“学习强国”学习平台的推广使用,通过对标寻标找差距、育人为本看业绩、批评与自我批评明使命、党性教育找初心等方式,回答好“入党为了什么、为党做了什么”“初心是什么、使命在哪里”。严格落实“三会一课”、支部生活日等制度,严肃党内政治生活。全员参与开展“坚持立德树人、回归教育初心”教育理念大讨论活动。
2. 抓实抓牢意识形态工作新机制。把意识形态工作纳入本年度工作重点项目,落实好“四网一点”要求和意识形态工作十条意见,制定意识形态工作责任清单、负面清单和突发舆情应对预
第 4 页 共 11 页 案,明确工作问责机制,健全党建工作责任制。抓好教师思想政治教育、学生德育、群团建设、网络舆情等各项工作。严防商业广告进校园,净化学生健康成长环境。党总支和各支部每半年开展 1 次意识形态工作自查,并专题汇报意识形态工作情况。
(三)完善三项机制 1. 扎实开展党建质量年工作机制。深入推进党支部“四制工作法”,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,逐步提升小学支部、初中支部、行政支部三个支部的党建标准化水平。认真做好党建与校园文化、课程建设、名师培养、学生德育、师德师风、主题活动等“六个一体化”融合发展。发挥党建联盟核心校的辐射作用,带动联盟校党建共同发展。
2. 持续推进党员积分管理新机制。继续落实《中学党总支在职党员积分制管理实施办法》,对所有党员实行积分制管理,将组织活动、专题学习、作用发挥等作为党员积分量化的重要内容,注重党员积分结果运用,将结果作为评先树优、奖惩的重要依据。对党员积分管理优秀者,经上级党组织批准后,暑假期间将组织部分优秀党员赴延安、西柏坡以及梁家河等革命圣地接受红色教育。
3. 完善党建项目研究新机制。全面推行党建重点项目管理,聚焦学校改革发展,坚持问题导向,实施党建工作重点项目,由总支书记、各支部书记牵头,吸纳党务干部、青年党员教师等参
第 5 页 共 11 页 加,组建项目行动研究团队,集中攻坚党建难题,锻炼培养党务干部,打造党建工作亮点。在党员导师作用发挥、动态管理及党建课程化、考核机制等方面进行深入改革创新,继续总结凝练出可复制、可推广的经验做法。
(四)抓好四项建设 1. 抓好 师德师风建设。继续完善教师师德考核机制,严格落实职称竞聘、评先树优前置审核,落实好“教师行为准则”。加强师德师风建设,组织开展“师德建设月”活动,落实好新时代教师职业行为十项准则规定要求,组织评选最美教师、立德树人标兵和师德楷模。选树先进典型,评选教书育人模范和青年党员教师先锋岗,大力宣传师德先进事迹,努力形成人人争做师德楷模的良好风气。严格执行上级政策,强化监督考核,实行网格化管理,推行师德考核负面清单制度,坚决实行师德“一票否决”,对教师有偿补课“零容忍”。
2. 抓好党风廉政建设。抓好巡视巡察整改工作,积极开展“清廉教育”建设,以清明政风、清净校风、清正教风、清新学风影响和带动形成清廉的教育行风。落实党风廉政建设责任制,使权力运行机制、监督机制、奖罚机制等程序制度化、规范化。加强领导责任制,实行一岗双责。制订完善各项规章制度,扎紧制度的笼子。大力开展警示教育和重大事项督查工作,积极推进校园廉政文化建设。
第 6 页 共 11 页 3. 抓好党员队伍建设。加强党支部领导班子、党小组长、党员和入党积极分子四支队伍建设,充分发挥党员“导师”示范辐射作用,大力实施“青蓝工程”,帮助青年教师做好发展规划,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。分层分类设立党员示范岗、党员责任区,争创“红烛教学先锋”“红烛育人先锋”“红烛服务先锋”。深入实施党员导师制,开展党员领衔课题、团队、项目和做学生的“六大员”活动。实施“三红工程”,发挥党员先锋作用,组织广大党员主动“亮身份、亮职责、亮承诺、亮作风、亮典型”,争做“四有”好老师。
4. 抓好党建文化建设。开展新时代文明实践中心试点工作,打造新时代文明实践窗口。学校党建文化建设要继续保持全市领先优势,深入推进《童心向党》《点燃正能量》《跟习爷爷学经典》等党建校本教材进课堂、进头脑,组织党建课程成果展示、读书交流等活动。开展核心价值观组歌传唱、主题班会、国旗下讲话以及爱国演讲、“德行好少年”评选等多种形式的活动,积极组织学生开展文明志愿活动,巩固学校“文明校园”建设成果,让校园率先成为“文明高地”,成为培养人才的文化殿堂。
(五)落实五项工作 1. 落实主题实践活动。广泛开展以孝德文化、节日文化、经典诗词诵读文化为主的传统文化教育活动。落实上级规定,形成科学合理有效的学校美育、体育评价、监测、督导和问责机制,
第 7 页 共 11 页 不断提高学生身心健康水平和审美素养。坚持每天锻炼一小时,广泛开展阳光体育大课间活动。积极开展健康教育,做好传染病防控。继续抓好食品进口关,确保学校食品安全。积极参加中小学生艺术展演,不断提高学生艺术素养。完善研学旅行方案,合理规划研学线路,以“农圣、文圣、盐圣”研学团为载体,继续在四至八年级中扎实开展好研学旅行课程。
2. 落实教育惠民基本职责。把服务家长作为一项极其重要的工作,以家长的所思所盼为切入点,把增强家长的获得感和满意度作为追求,着力解决好家长最关心、最直接、最现实的利益问题,兴办家长最放心、最满意的学校。创新拓展家校沟通渠道,建立家长问题快速调查处理机制,开通校长电话直通车,设立公开电话、公开邮箱和校长接待日。对重大、突发、急需救助等问题要及时报告,形成工作做在前、问题快解决、群众更满意的工作机制,不断提升家长满意度。
3. 进一步加强党群共建。明确党组织对工会、共青团、少先队、妇委会工作的领导责任,健全工作制度,完善工作机制,每年研究群团工作、听取群团工作汇报不少于 1 次。党总支要围绕学校中心工作,突出加强少先队员、团员队伍建设,使少先队、共青团的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强;认真做好发展少先队员、团员工作,充分发挥团队干部模范带头作用,建设一流的少先队、共青团等团体组织。
第 8 页 共 11 页 4. 落实党建宣传工作。充分利用各种融媒体平台,紧密结合党建重点工作,努力营造有利于改革创新的良好舆论氛围。学校党总支要充分发挥校园网、《三圣教育报》、学校公众号、学校党建公众号、意识形态工作群等网络空间作用,继续分期推介学校优秀党员典型事迹。以创客思维,引导师生家长认可学校、宣传学校,引导网络舆情,传递正能量。要争取继续在高端媒体、高层次会议上发表我校的党建先进经验和做法。
5. 扎实开展“四讲一创三满意”作风建设年活动。将全市“三个怎么办”大讨论活动引向深入,扎实开展以“教育为社会做什么?机关为学校做什么?学校为家长做什么?教师为学生做什么?”为主要内容的“四个做什么”活动。把 20XX 年作为“工作落实年”,聚焦重点任务,持续发力抓落实, 向深处、向细处、向实处扎实推进各项工作。扎实开展好“延时服务”“送教上门”、学生资助和“教师访万家、家长进校园”等活动,不断创新措施、优化流程、扩大覆盖、精准帮扶,进一步提升学校工作的满意度。
中学党总支 20XX 年 3 月 18 日
度党建工作行事历
时间 内容
第 9 页 共 11 页 1 月 1.走访慰问困难党员、教师; 2.专题组织生活会和开展民主评议党员工作; 3.党员固定学习。
2 月 1.2020-20XX 教育系统党员春训冬训; 2.领导干部民主生活会; 3.党员固定学习。
3 月 1.党团员进社区学雷锋志愿服务活动; 2.“三八”节妇女活动; 3.党建课题申报; 4.签订党建工作、党风廉政建设目标责任书; 5.党支部、党员年度承诺活动; 6.固定学习(廉政分析会+解读党建工作+庆祝建党百年系列活动:党员讲四史)。
4 月 1.党员发展工作; 2.春训冬训总结; 3.党员固定学习(庆祝建党百年系列活动:党员讲四史); 5 月 1.第八届“最美西湖教育人”评选活动; 2.上年度微心愿认领落实情况总结。
3.五四青年节活动; 4.师德师风调研; 5.党员固定学习(庆祝建党百年系列活动:党员讲四史)。
6 月 1.第十一轮西湖教师精神大讨论活动;
第 10 页 共 11 页 2.民主评议校级干部工作; 3.征集认领 20XX 年度微心愿; 4.党团员红色之旅活动; 5.党员固定学习(庆祝建党百年系列活动:党员讲四史)。
7 月 1.暑期师德师风集中教育活动; 2.建党 100 周年庆祝活动; 3.党员固定学习(庆祝建党百年系列活动:书记上党课)。
8 月 1.暑期党员“六个一”及“千名党员访万家”活动; 2.新入职党员组织关系转接工作; 3.党员固定学习。
9 月 1.教师节庆祝活动; 2.上半年工作小结,下半年工作布置; 3.党员固定学习。
10月 1.国庆节主题活动; 2.党员固定学习。
11月 1.党员教师认领学生“微心愿”活动小结; 2.规范化支部考核、星级支部评定工作自查。
3.党员固定学习。
12月 1.年度党员先锋指数测评; 2.开展春风行动; 3.规范化支部考核、星级支部评定工作迎检。
4.启动“双争双评”工作。
第 11 页 共 11 页 5.党员固定学习。
备注 中心理论组学习、主题党日学习内容及“三会一课”等另行具体安排。
篇五:党建服务攻坚专班工作方案
彻落实自治区党委、市委、县委关于加强基层党建工作的部署要求,全面落实**县提高基层党建“五基三化”质量各项任务,结合**镇实际,经研究,决定今年开展“强基固本**行动”提高基层党建“五基三化”质量工作(以下简称“强基固本**行动”),现制定如下工作方案。一、目标要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以“喜迎二十大、建功新时代”为主题,以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容,以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手锚定贺州市实现“四个明显”目标,通过上下联动、持续发力,推动《开展“强基固本**行动”提高基层党建“五基三化”质量的工作方案》在**镇落地见效,不断健全完善责任体系、组织体系建设,全面完成重点改革任务和攻坚目标,全镇基层党建短板弱项得到明显改善,基层党组织的凝聚力战斗力号召力明显增强,广大党员“奋进新征程、建功新时代”的精气神明显提振,党建引领经济社会发展能力明显提升,为加快我镇经济社会高质量发展提供坚强的组织保障,以优异成绩献礼建市二十周年,迎接党的二十大胜利召开。
二、主要措施 聚焦全镇提高基层党建“五基三化”质量的目标要求,
把抓落实作为实施“强基固本**行动”的主要方式,在“三领三干”上下功夫、出实招、见实效 ( ( 一) ) 镇党委领责,基层党组织实干。镇党委要认真履行落实“强基固本**行动”的主体责任,精心组织谋划,强力推进“明责尽责”“强优组织”“头雁提升”“先锋培育”“数字赋能’“保障落实”“党旗领航”等七大行动,交出一份特点鲜明、成效明显的提高基层党建“五基三化”质量的“**答卷”“**品牌”“**经验”。镇党委下辖的基层党组织要实干干实,,形成一批充分发挥主观能动性,聚焦“强基固本**行动”要求,认真查找工作的短板弱项,采取务实管用的工作措施,推动问题逐一销号。镇党委将把推进“强基固本**行动”列为抓基层党建工作述职评议考核的重点内容,把“强基固本**行动”各项任务抓得实不实、成效明显不明显作为重要的评判标准,打造组织严密、攻守高效的战斗堡垒。
( ( 二) ) 党委书记领衔,领导干部带干。党委书记要主动扛起第一责任人责任,将“强基固本**行动”重点任务抓在手上,落实到具体行动上。对于“强基固本**行动”中涉及的人、财、物等困难和问题,亲自研究部署、亲自协调解决、亲自推进落实。要压紧本级班子成员及下一级党组织书记的责任,通过采取“三问三点三评”方式[“三问”,即:一问责任落实情况,二问班子成员领办项目推进情况,三问党员群众意见建议;“三点”,即:一点基层党建薄弱环节,二点
基层党建责任落实短板弱项,三点基层党建重点发力方向;“三评”,即:一评工作责任是否落实到位,二评工作实效是否明显,三评党建与业务工作是否深度融合],强化责任落实。党员领导干部要提高政治站位,立足岗位实际,发挥示范引领作用,推动各项任务落实落细落地,构建“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”工作格局。
( ( 三) ) 党委班子成员领办,广大党员快干。党委班子成员要主动认领年度基层党建重点任务。要坚持“项目化”推进,班子成员的领办项目,要紧盯当前基层党建“五基三化”的薄弱环节和问题短板,采取“上级点”“基层提”“组织定”“个人选”等方式(“上级点”,主要指“强基固本**行动”中具体明确的工作任务;“基层提”,指通过征求基层党组织提出需要解决的重点难点问题;“组织定”,指上级党组织根据工作需要圈定的一定范围项目;“个人选”,指结合自己的工作实际,自己选定相关项目)确定。全镇广大党员要将落实“强基固本**行动”工作任务作为“奋进新征程、建功新时代”的具体体现,主动参与,积极建言献策,对于能够解决的工作马上解决,形成人人参与、个个出力的生动局面。
三、工作要求 各基层党组织要统一思想,提高认识,精准施策、真抓实干,确保工作落实落地。
( ( 一) ) 强化组织领导。镇党委不定期听取“强基固本**行
动”推进情况,党委书记年内开展 1 一 2 次“三问三点三评”,领衔推进各项工作,党委班子成员结合职责领办一批项目,带头抓好落实。在党委领导下,由党建办统筹协调,组织实施基层党建“五基三化”攻坚年行动,每月调度 1 次,推进各项工作。各村党(总)支部也要成立相应工作机构,每月调度 1 次,推动工作落实。
( ( 二) ) 强化任务落实。行动任务清单已明确责任单位,责任人为部门主要负责人。各责任单位要加强协作,形成工作合力;责任人要提高政治站位,主动担当作为。各基层党组织要对照七大行动任务清单,制定本部门具体的任务清单,进一步明确具体任务、责任人和完成时限等。党委班子成员要主动领办基层党建重点项目,建立工作台账,实行挂图作战,加强过程管理,确保各项任务在今年 12 月前全面完成。
( ( 三) ) 强化跟踪问效。镇本级成立基层党建巡回指导组,加强对“强基固本**行动”的工作指导,通过“点对点”“面对面”方式强化工作推进。建立基层党建“两随机”调研指导机制和“红黑榜”通报制度,推动工作任务落实落细。
( ( 四) ) 强化结果运用。要强化抓“强基固本**行动”工作结 果运用,将其作为评先评优、选拔任用干部的参考,作为评价所在单位年度基层党建工作情况的依据,并与各基层党组织书记 2022 年年度考核挂钩。
( ( 五) ) 强化宣传引导。要培育选树一批能看、能学、能复制的典型事例,通过报刊、广播电视、互联网等,及时总结推广开展“强基固本**行动”的好经验好做法,形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势,营造大抓基层的浓厚氛围。
篇六:党建服务攻坚专班工作方案
录村党支部党建工作调研报告 村党支部 2022 年党建工作计划 村党支部 2022 年度“书记党建项目”实施方案
村党支部党建工作调研报告
*村党支部现有党员 24 名,村党支部能够结合村情,发挥党员作用,按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基础、促党建”的工作思路,采取灵活多样的方法开展党建工作。
一、结合党史学习教育活动,狠抓党员教育管理。
1. 认真落实“三会一课”制度,开展好党史学习教育活动。加强学习,认真落实“三会一课”制度,并结合“三会一课”等活动,在每月召开的村党支部会议上以及每季度召开的全体党员大会上开展党史专题教育活动。每季度围绕一个专题组织讨论。
2.党员干部带头学习。两委班子坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,互帮相促,乐于交流,形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围,同时利用农家书屋,组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术等书籍,增长知识,解放思想,开拓了党员干部视野。
3.坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养,夯实发展党员工作基础;抓管理,强化党员先进作用辐射;抓制度,力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设。
二、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,推进党建工作。
紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制,健全完善各项制度,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,全面推行“四议两公开”民主决策机制。
1.结合党史学习教育活动,积极树立党组织和党员先进典型,使党员学有榜样、赶有目标。
2.落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。
3.在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动,进一步细化、规范化村评议党员的“九项标准”,科学合理的与评星定级有机的结合起来,使村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。
三、加强队伍建设,发挥村组干部和党员的先锋模范作用。
管好两支队伍建设,一支是村两委干部,一支是广大党员,充分调动他们的工作积极性。村两委干部是干部中坚力量,通过严加管理,严格考核,探索工作制度,加强纪律管理,落实好各项工作任务,包括民事纠纷调解,一些硬性工作指标的安排等,使工作绩效与奖金报酬挂勾,取得了较好的成效。二是发挥党员、
村民代表的作用。凡是村上的发展项目及重大事项,都召集党员和村民代表参加研讨,通报情况,听取大家的意见建议,使决策更符合群众的意愿,变成人民群众的自觉行动,通过班子带队伍带群众,各项工作顺利进行。
四、做好群众工作,努力建设服务型党组织。
始终践行“为人民服务”的宗旨,将群众需求作为村支部工作的出发点和归宿,紧紧依靠群众,贴近群众,党员干部入户走访,切实帮助群众解决实际困难,为群众办实事,做好事,解难事。
村党支部 2022 年党建工作计划
为持续提升党支部党建工作质量,根据镇党委的安排部署,结合本村实际,制定如下党建工作计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,以《中国共产党党支部工作条例(试行)》《中共共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》为遵循,以提升基层组织力为重点,以农村党支部建设标准化为抓手,以“三引四领一融合”抓党建巩固脱贫攻坚成果全面实施乡村振兴为载体,全面推行“双进双促”模式,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照“组织覆盖、工作覆盖、有效覆盖”要求,继续巩固“整乡推进、整县提升”行动,不断健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,结合“四抓两整治”和“整乡推进、整县提升”全面提升基层党建工作质量,进一步强化基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党对农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各项工作全面领导。充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,建设过硬支部,推进支部工作全面进步,为巩固脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略,推动高质量发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务
(一)加强基层组织建设方面
1.始终把政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以政治建设为统领,加强政治纪律教育,引导全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步提高政治站位和政治能力,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,做到学思践悟、融会贯通、知行合一。
2.扎实推进学习型党组织建设。严格落实党支部学习制度,制定学习方案、明确学习计划,采取支部学习会、专题党课、网络党支部、主题党日等形式,持续开展创新理论学习教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,扎实开展党史学习教育,及时组织学习中央和省市区镇重要会议和重要讲话精神,积极参加上级党组织组织的学习培训。
3.加强意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。定期研究意识形态工作,进行综合分析研判,及时报告重大情况和突发事件,引导全村党员坚定理想信念,站稳政治立场。
4.严肃党支部组织生活。全覆盖、常态化抓好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的
落实,用好批评与自我批评这个有力武器,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
5.固化主题教育成果。持续用力抓好主题教育,全力推动主题教育不断走深走实。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题,建立形成长效机制,坚持不懈锤炼党员忠诚干净担当的政治品格。
6.全面开展疫情防控工作。准确把握外防输入、全面恢复、精准施策防控原则,落实网格责任,织密网格,紧盯六类人员,持续坚持“日报告”、“零报告”制度,充分发挥党组织组织引领作用和党员示范带头作用,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
(二)党建引领脱贫攻坚方面
7.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。继续严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的“四个不摘”要求,坚持工作机制不变、责任不改、力度不减,深入贯彻深入推进“三步六法”防贫监测帮扶机制,继续保持尽锐出战、全力以赴攻坚的势头,在巩固脱贫攻坚成果上下功夫、在激发内生动力上做文章、在发展产业上谋出路,在有效衔接乡村振兴上见实效。同时,充分发挥党组织和党员作用,全面开展农村人居环境综合整治,努力建设生态宜居的美丽乡村。
8.健全基层组织体系。加大在农民专业合作社等各类新型经营主体中党组织组建力度,深入开展党组织设置调整规范专项整治,深化拓展“双培双带”工程、“三链”建设,全面推行“双
进双促”模式,推动农村基层党组织和党员充分发挥示范引领作用,不断培育壮大富民产业,拓宽贫困群众增收渠道,实现党建和经济双赢的目的。
9.增强融合共建实效。深化拓展“支部融合共建、党群互带共促”模式,深入开展“城乡结对、支部共建”活动,组织推动帮扶单位党组织和党员干部经常性深入贫困群众听民意、知民情、解民忧,着力解决义务教育、基本医疗、住房安全等热点难点问题,积极破解信息、科技、资金、培训等瓶颈问题,使融合共建成果更多地惠及广大群众。
10.提升基层治理水平。积极推进乡村治理体系和治理能力现代化,规范加强村务监督委员会建设,全面落实党务、村务公开制度,对关系村级发展的重大事项必须按“四议两公开”工作法讨论决定。建立红白理事会、道德评议会等村民自治组织,着力构建以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础,自治、法治、德治相结合的村民共建共享共治体系。
11.净化农村社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,做到小事不出社,大事不出村。全面推进农村移风易俗,整治婚丧大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等不良习俗,大力开展文明家庭、星级文明户、“好婆婆、好媳妇”评选等活动,着力创建安定和谐、风清气正的农村社会环境。
(三)党员教育管理方面
12.发挥党员示范作用。强化党员身份意识,提倡党员工作日、集体活动中佩戴党徽,亮明身份。党员要以身作则、率先垂范,自觉做到带头节俭办理婚丧嫁娶事宜、带头革除陈规陋习、带头树立文明新风、带头落实生态安葬、带头宣传移风易俗“五带头”,在推动移风易俗建设中走在前列。深入开展党员信教问题专项整治,建立健全党内激励和帮扶机制,对困难党员和老党员开展党内关爱慰问,帮助解决实际困难问题,增强党员对事业的认同感、对组织的归属感。
13.加强流动党员管理。及时在网络党支部推送学习内容,充分运用学习强国、XX 党建等平台加强流动党员的学习教育,确保流动党员党组织生活正常化。
14.积极做好发展党员工作。深入推进“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动,加大青年农民党员发展力度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,做好发展党员工作。现我支部共有正式党员 XX 名,积极分子 X 名,计划发展党员 X 名,发展党员手续均严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,认真落实入党志愿书编号管理,确保程序规范。
三、组织保障
(一)强化领导责任。全面落实党支部书记第一责任人责任,充分调动用好第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”,全面落实各项标准规范和工作任务。
(二)注重典型宣传。要加大宣传力度,大力推介在工作中
涌现出来的优秀党员,及时总结提炼好的经验做法,形成创新成果,广泛宣传推广,持续提升党支部规范化建设水平。
(三)发挥引领作用。要紧紧围绕全面打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,把开展党建工作与完成业务工作结合起来,积极总结党支部工作法,切实把各项工作任务落到实处,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动本村各项工作任务再创新高。
村党支部 2022 年度“书记党建项目”实施方案
为进一步激发党建统领创新活力,推动我村基层党建工作各项重点任务落实,实现农村产业振兴,按照《镇委员会关于组织实施“书记党建项目”全面提升基层党建工作质量的通知》(*发〔2022〕**号)要求,通过听取多方意见和建议和充分论证,经支委会会议研究决定,将打造马铃薯片带作为今年党支部“书记党建项目”,特制定此方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,严格落实市、区、镇党组织保障经济社会高质量追赶发展工作会议精神,进一步树牢党支部书记大抓党建的主责主业意识和“第一责任人”职责,发挥党支部书记抓党建的示范效应和“书记党建项目”的引领作用,围绕中心、服务大局,以建设服务型基层党组织为目标,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能、优化服务功能,严格落实党建各项任务,使党建工作整体水平显著提升,打造基层党建新特色新亮点,为加快我村经济和社会各项事业发展提供坚强的组织保障。
二、基本原则
――坚持服务大局。要把推动发展、服务群众、强化保障、促进落实作为“书记党建项目”的出发点和落脚点,紧紧围绕“追
赶发展、争先进位”的大局,找准“书记党建项目”引领保障追赶进位的着力点和结合点,进一步推动基层党建工作与当前重点工作任务深度融合、精准对接。
――坚持问题导向。通过走访群众,召开会议等形式认真梳理我村基层党建存在的突出问题,有针对性地制定和落实“书记党建项目”的推进措施,突出解决问题和效能提升,防止前紧后松、问题积压和短期效应。
――坚持注重实效。坚持从实际出发,围绕重点任务,靠实工作责任,抓住主要环节,突出典型特色和实用导向,力戒片面追求标新立异和形式主义,切实提升“书记党建项目”实效,推动各项任务落地见效。
――坚持改革创新。要坚持创新精神,准确把握新形势基层党建工作规律,把改革创新贯穿于“书记党建项目”全过程,积极研究新情况、解决新问题、建立新机制,探索总结出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验,推动党建整体水平不断提高。
三、建设内容
按照项目化、小切口、有特色、见效快、做得实、可推广的思路和先进性、典型性、示范性的基本要求,结合我村工作实际,通过重点培育、规范提升、创新提升,树立特色鲜明,示范带动、作用突出、党员群众认可的项目。重点围绕巩固脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴、发展特色优势产业、夯实基层基础方面精准施策。主要在稳定优势特色产业种植面积上下功夫。
(一)主要内容。坚持把“...
篇七:党建服务攻坚专班工作方案
22 《全区基层党建“五基三化”攻坚年行动方案》学习心得日前,广西自治区党委组织部印发了《全区基层党建“五基三化”攻坚年行动方案》,要充分认识开展攻坚年行动的重要性和紧迫性,把握好“喜迎二十大、建功新时代”鲜明主题,各级党组织和广大党员要紧贴中心、把握时代特点、立足新的实践、担当使命,做好新时代下基层党建工作,实现基层党建不断创新提升。
紧贴时代“活”思维,树立新理念。思路决定出路,思路的创新是党建工作创新的前提和基础,要体现与时俱进的时代特征,面对新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新挑战,确定基层党组织建设的工作思路和实现目标,要辩证处理好解放思想和实事求是的关系,把握规律“活”内容,更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。党员干部要不断解放思想、更新观念,以开放的视野、开放的思维、开放的精神审视、谋划和推动党建工作,善于从全局的角度观察、分析、处理问题。要坚决克服和大力破除单纯就党建工作抓党建工作的思想倾向和思维定势,敢于冲破传统体制下形成的那些相对“封闭”“保守”“被动”的工作思路,坚持把党建工作放到整个时代大背景下来思考,放到党的工作的大局下来把握,不断拓展党建工作领域,延伸党建工作
触角,增强党建工作的渗透性。要结合工作实际,用活载体,拓展党建活动的宽度、挖掘党建活动的深度、提升党建活动的高度,积极打造主题党日、建立临时党支部、党员过政治生日、党员志愿服务进社区等,把党建工作贯彻工作各方面、全过程,在活动中激发党员队伍的活力、展示党员干部的风采,充分彰显各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
基层阵地添“亮”点,党性教育工作有特色。把党建工作放到经济社会发展的全局和党的建设的整体中去谋划,把党建工作与经济社会发展实践有机结合起来,创新“支部+”模式,统筹推进机关、街道、村(社区)、商务楼宇、企业、社会组织等领域党建,围绕微空间、微帮手、微服务、微群体、微娱乐等系列,打造党性教育基地、社会组织服务基地、志愿服务基地、文体娱乐基地等功能阵地。切实推动党的二十大精神进基层、进企业、进社区、进学校、进楼栋,认真开展“新使命、勇担当”实践系列活动。以“老旧城改造”“城中村改造”为契机,提升干部责任担当能力、解决复杂问题能力和破解征拆难题的能力,积极推行党员“积分制管理”、开展“学习领跑”,将“互联网+”与传统载体紧密结合,利用微信群、公众号、微博构建党员教育“云课堂”网络平台,增强教育的吸引力和感染力。
培育品牌“新”出彩,提升党的建设质量。引导各党组织结合自身实际打造党建品牌,把品牌建在项目上、建在车间里、建在岗位上,做好新时代党建品牌引领非公企业和社会组织发展大文章,创立“党建+”品牌,实施商圈党建,使项目工作和党建工作融合发展,互相补位,互相促进。要突出载体创新,增强党建的针对性,深化党支部达标创优,培育“网格化”共建品牌,扎实推进“网格化”党建工作措施,在网格上建强基层党组织。全面推行领导干部“四下基层”、在职党员到社区报到、为民服务全程代理,发挥居民小区党委作用,完善党建联盟联席会议制度,鼓励各类党组织积极参与、支持社区建设。建立社区居民点单、社区党组织下单、驻社区单位和在职党员干部接单、街道党工委评价反馈“服务品牌”,实现党建、服务惠民双融合,落实激励关怀帮扶机制,健全党内激励关怀帮扶机制,继续加大帮扶力度用好关心关爱专项资金,让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。
2022 《全区基层党建“五基三化”攻坚年行动方案》学习心得
日前,广西自治区党委组织部印发了《全区基层党建“五基三化”攻坚年行动方案》,要充分认识开展攻坚年行动的重要性和紧迫性,把握好“喜迎二十大、建功新时代”鲜明主题,各级党组织和广大党员要紧贴中心、把握时代特点、立足新的实践、担当使命,做好新时代下基层党建工作,实现基层党建不断创新提升。
紧贴时代“活”思维,树立新理念。思路决定出路,思路的创新是党建工作创新的前提和基础,要体现与时俱进的时代特征,面对新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新挑战,确定基层党组织建设的工作思路和实现目标,要辩证处理好解放思想和实事求是的关系,把握规律“活”内容,更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。党员干部要不断解放思想、更新观念,以开放的视野、开放的思维、开放的精神审视、谋划和推动党建工作,善于从全局的角度观察、分析、处理问题。要坚决克服和大力破除单纯就党建工作抓党建工作的思想倾向和思维定势,敢于冲破传统体制下形成的那些相对“封闭”“保守”“被动”的工作思路,坚持把党建工作放到整个时代大背景下来思考,放到党的工作的大局下来把握,不断拓展党建工作领域,延伸党建工作触角,增强党建工作的渗透性。要结合工作实际,用活载体,拓展党建活动的宽度、挖掘党建活动的深度、提升党建活动
的高度,积极打造主题党日、建立临时党支部、党员过政治生日、党员志愿服务进社区等,把党建工作贯彻工作各方面、全过程,在活动中激发党员队伍的活力、展示党员干部的风采,充分彰显各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
基层阵地添“亮”点,党性教育工作有特色。把党建工作放到经济社会发展的全局和党的建设的整体中去谋划,把党建工作与经济社会发展实践有机结合起来,创新“支部+”模式,统筹推进机关、街道、村(社区)、商务楼宇、企业、社会组织等领域党建,围绕微空间、微帮手、微服务、微群体、微娱乐等系列,打造党性教育基地、社会组织服务基地、志愿服务基地、文体娱乐基地等功能阵地。切实推动党的二十大精神进基层、进企业、进社区、进学校、进楼栋,认真开展“新使命、勇担当”实践系列活动。以“老旧城改造”“城中村改造”为契机,提升干部责任担当能力、解决复杂问题能力和破解征拆难题的能力,积极推行党员“积分制管理”、开展“学习领跑”,将“互联网+”与传统载体紧密结合,利用微信群、公众号、微博构建党员教育“云课堂”网络平台,增强教育的吸引力和感染力。
培育品牌“新”出彩,提升党的建设质量。引导各党组织结合自身实际打造党建品牌,把品牌建在项目上、建在车间里、建在岗位上,做好新时代党建品牌引领非公企业和社
会组织发展大文章,创立“党建+”品牌,实施商圈党建,使项目工作和党建工作融合发展,互相补位,互相促进。要突出载体创新,增强党建的针对性,深化党支部达标创优,培育“网格化”共建品牌,扎实推进“网格化”党建工作措施,在网格上建强基层党组织。全面推行领导干部“四下基层”、在职党员到社区报到、为民服务全程代理,发挥居民小区党委作用,完善党建联盟联席会议制度,鼓励各类党组织积极参与、支持社区建设。建立社区居民点单、社区党组织下单、驻社区单位和在职党员干部接单、街道党工委评价反馈“服务品牌”,实现党建、服务惠民双融合,落实激励关怀帮扶机制,健全党内激励关怀帮扶机制,继续加大帮扶力度用好关心关爱专项资金,让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。
2022 《全区基层党建“五基三化”攻坚年行动方案》学习心得
为贯彻落实广西壮族自治区基层党建“五基三化”攻坚年行动部署,树牢“为民先锋”党建品牌,广西桂林市全州县全州镇坚持党建引领,立足网格管理、队伍建设、志愿服务三个关键,探索建立“三全”网格党建工作模式,构建共
建共治共享的社区治理新格局,实现乡村振兴、为民服务同步推进。
党建全面统领,夯实组织基础。为进一步构建共建共治共享的社区治理新格局,全州镇积极搭建“乡镇—社区—楼栋—家庭户”四级治理组织架构,组建“党支部+党小组+网格员+党员中心户”的队伍联盟,进一步强化党组织对社区治理工作的引领力。通过以 200 户左右为标准划分网格,推举思想好、品德好、公道有威信的党员担任网格员,形成以党支部为核心,党员-网格员为线条、居民积极参与的网格化管理模式,全面夯实组织基础。目前,全镇共划分网格93 个、微网格 262 个,由社区定期组织网格员落实好每周一碰头、每月一研判工作制度,增强与社区、居民的上下沟通联系,畅通传达反馈双向渠道,将党组织建设、联系服务群众、代表协商议事等社区事务“一张网”统筹落实。
力量全员下沉,凝聚先锋力量。在每个网格组建“1+1+3”工作团队,以 1 名网格员、1 名微网格员、3 名信息员(协管员)为基础班底,下沉网格开展组团服务。目前,全镇共落实兼职网格员 93 名、微网格员 262 名,设置微网格信息员 873 名,通过“社区吹哨、党员报到”工作机制,常态化开展为民服务实践活动。由党组织为党员精心制作“党员名片”,划分“党员责任区”,明确“党员示范岗”,以每月 10 日为“党员活动日”,组织党员佩戴党徽进社区、
进村屯、进楼栋,通过“亮身份、作承诺、出行动”,践行党员标准,树立党员形象,接受群众监督,用行动践行“一个党员就是一面旗帜”。同时,积极开展“五星党员”创评活动,通过评选服务标兵、安全卫士、公益达人等模范人物,激活红色细胞,凝聚先锋力量。
服务全面覆盖,加强党群融合。结合在职党员进社区,成立以党员、离退休干部等为主体的志愿服务队,积极开展“点亮微心愿”活动。结合“主题党日+”活动,面向各类群体积极开展环保妈妈、关爱空巢老人、结对留守儿童、爱心法律援助、健康义诊等爱心服务活动,面对面、心贴心,织牢党群一张“网”。比如,在易地扶贫搬迁安置小区老乡家园社区,针对安置小区居民需求多、出现问题多、公共资源散乱以及配套设施不足等情况,社区以“我为群众办实事”实践活动为契机,充分利用人大代表示范联络站优势,建立了“民意收集—协商议事—分类解决—结果公开”的全过程工作模式,实现组织、代表、群众协商议事的良好局面。自社区成立开始,社区从“零”开始逐步建成了幼儿园、社区医院、公交站点等惠民工程 8 项,群众满意度 100%。
篇八:党建服务攻坚专班工作方案
振兴重点村党群服务中心建设项目实施方案为进一步规范全县村(社区)党员群众服务中心的建设,健全村级服务体系,提升基层整体服务水平,促进基层党的建设工作“全面进步、全面过硬”,推进乡村振兴攻坚,建设全面小康社会。根据省市基层党建“整县推进计划”要求和《X 县委、县政府关于全力打赢乡村振兴攻坚战的决定》(X 发〔X〕8 号)和《X 县乡村振兴对象乡村振兴出列验收办法的通知》(XX 办发〔X〕44 号)文件精神,结合县情实际,特制订 X 县重点村党群服务中心建设项目实施方案。
一、基本思路 坚持“因地制宜、科学合理、简朴实用”的原则,按照“统一规划设计、统一功能布局、统一设施配置、统一制度规范”的要求,高起点规划,高标准建设,高效率使用,充分整合党员群众服务中心的功能作用,全面实现党务、村(居)务、服务、商务、事务、医务等“多务合一”全覆盖。经实地调查摸底,广泛征求各乡镇(场、区)和村(社区)意见,确定 X—X 年村党员群众服务中心建设项目村 140 个(见附件 1),其中:新建示范村 17 个,新建达标村 64 个,改扩建和提档升级村 59 个。
二、建设标准 根据《湖北省党的基层组织建设工作规划》,结合我县实际,村党群服务中心新建或改扩建遵循以下原则:
1 .科学选址原则。要统筹考虑人口分布、乡村规划发展趋
势、“美丽乡村”建设规划、易地乡村振兴搬迁、地质灾害评估、生态环境影响等多方面因素,科学勘测确址,尽可能建在人户集中、
交通便捷的地方,使之成为集服务党员群众、村(居)民议事活动、文化宣传、农民健身、卫计服务、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、居民之家特别是空巢老人、留守妇女、留守儿童之家,成为社会治理创新的平台。
2 .按图施工原则。各乡镇(场、区)要严格按照批准的规划图纸及样式效果图组织施工,不得随意更改规划及风格样式。如遇特殊情况确需调整功能布局的,必须先报县乡村振兴指挥部基建组和县委组织部审核同意后,方可作出变更。
3 .功能配套原则。各乡镇(场、区)要加大县直各部门公共服务项目到村以及易地乡村振兴搬迁项目建设的统筹整合力度,要按照“多务合一’’(党务、村务、医务、文化创建、电子商务、法律服务、金融服务、物流服务等)功能要求,因地制宜,整合服务资源,完善配套设施,确保所有公共服务项目全面达标、能管长远,提升服务功能。
4 .管用实用原则。党群服务中心及配套设施(农家书屋、电商平台、农资超市、金融服务点等)建设,要坚持实用够用原则,既要实现基本服务功能,又要避免重复建设,浪费资源,不准贪大求洋、不准搞豪华装修、不准购置奢侈办公用品、不准突破资金预算举债建设,也不许随意降低建设标准。
除遵循以上原则外,新建示范村必须布局在交通主干道上,村级社情民意稳定,村“两委”班子战斗力强,各项工作齐头并进,
成绩名列前茅,村上有主导产业,集体经济收入稳定,乡村振兴攻坚任务能如期完成,具体建设标准参见附件 2。新建达标村要按照“十二个一”的建设标准逐项落实(参见附件 3),要以便民利民,实惠实用、能管长远为主要原则,不搞重复建设,不铺张浪费。改扩建或提档升级村要参照新建村建设标准,通过安全、合理的改造或提档升级工程,使村级阵地基本具备“十二个一”的功能要求,满足服务群众的需求。
三、申报验收 各乡镇(场、区)党委、人民政府(管委会)在启动党群服务中心建设工作前,要将选址方案、设计图纸、功能布局等详细资料报县乡村振兴攻坚指挥部和县委组织部审批后,方可动工实施。建设完成后县乡村振兴攻坚指挥部会同相关单位进行竣工验收。各乡镇(场、区)必须收集齐项目建设有关的党委会相关会议记录(或纪要)、工程施工图纸、施工设计及合同、工程招投标、工程质量监理、工程安全监管、项目建设前后对比照片、施工协议等过程管理资料,供综合验收工作组查看复核。实地检查验收时,乡镇(场、区)相关同志、综合验收工作组全体成员、施工方负责人要多方签字确认,方为有效。对未经审批同意,擅自更改规划设计的项目一律不予验收。
对验收合格的采取以奖代补的方式,给予新建示范村党群服务中心 100 万元/村,新建达标村党群服务中心 60 万元/村,改扩建或提档升级村党群服务中心 20 万元/村的资金补助,补助资金以乡镇(场、区)为单位,由县乡村振兴攻坚指挥部统一划拨。全
县 140 个建设项目今年要全面启动,力争到 X 年 7 月 30 日前全面完成建设任务,其中重点村建设任务必须确保在 X 年底前全面完成。
四、保障措施 1. . 提高思想站位。各乡镇(场、区)党委、人民政府(管委会)及村委会要切实增强所辖党群服务中心建设项目管理和实施主体责任意识,按照《十堰市乡村振兴攻坚领导小组关于乡村振兴对象验收的指导意见》(十扶组〔X〕5 号)、《中共 X 县委 X 县人民政府关于全力打赢乡村振兴攻坚战的决定》(X 发〔X〕8 号)及《X 县乡村振兴对象乡村振兴出列验收办法的通知》(XX 办发〔X〕44 号)等相关文件规定的重点村出列标准中的“四确保”、“九有”要求,把村级党群服务中心建设纳入年度乡村振兴工作内容,予以全面覆盖、全力推进,确保村级党群服务中心“多务合一”建设任务全面完成。
2 .加强组织领导。村党群服务中心项目建设在县乡村振兴攻坚指挥部、县委组织部指导下进行,各乡镇(场、区)每月 30日向县乡村振兴攻坚指挥部搬迁基建组报送工程进展情况,并将工程进度情况定时通报。各乡镇(场、区)党委、人民政府(管委会)是村党群服务中心建设项目实施的主体责任单位,要形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合共同抓”的工作局面。各乡镇(场、区)要成立以主要领导为组长的村党群服务中心建设工作领导小组,组建工作专班,建立健全党委政府主导,国土、财政、民政、林业、供电等职能部门和村“三委”(支委、村
委、监委)协同参与的工作机制,全面落实好建设任务。
3 .严格操作程序。一是严格工作程序。各地要严格按照总体规划建设要求,依法依规迅速办理党群服务中心建设土地占用、规划建设许可、地质灾害勘测、环保评估等系列手续,按照“于法周延、于事简便”的要求,具体手续办理可参照易地搬迁等建房工程相关流程操作。严格规范,及时收集、汇总项目合同、工程监理、过程监督、安全管理等相关建设档案资料。要严格按照招标采购相关法律法规及《湖北省招标投标管理办法》办理招标手续,单项工程在 200 万元以内的可由乡镇组织采取议标竞标的方式确定施工企业,由群众参与监督管理。各地要依法依规与施工方签订好相关合同,并建立建筑质量追溯、负责制,做到周密考虑、公开透明、手续完备。项目施工前,要将项目建设规模、施工标准、投资概算、时间计划、施工及监理单位等重要信息及时公开公示,鼓励引导党员群众代表参与工程质量、进度监督。二是紧扣时间节点。要严格按照时间节点推进项目建设,在规定时间内完成建设项目的申报、审核、实施。要严控项目工程造价,村级党群服务中心建设主体造价原则上比照执行县乡村振兴攻坚指挥部批准的各地易地搬迁房招标合同结算价格,个别示范村因工程结构要求突破当地易地搬迁工程造价的要专项报告县乡村振兴攻坚指挥部和县委组织部批准。三是严格资金拨付。村党群服务中心建设资金拨付必须实行乡镇(场、区)申报、县委组织部审核验收、县乡村振兴攻坚指挥部审查拨付的方式,乡镇(场、区)对项目资金使用安全性、规范性负责,并接受专项审计,确
保项目建设落在实处、资金发挥实效。
4 .严肃纪律责任。重点村党群服务中心建设是全县打赢乡村振兴攻坚战的重要工作内容之一,是推进落实基层党建“整县推进”计划、加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作基础性工作的重要任务。各乡镇(场、区)党委、政府(管委会)要切实担负起党群服务中心建设项目领导责任和工作监管责任,推进项目建设落实落地。在项目实施中要做到六个严禁:一是严禁未经县乡村振兴攻坚指挥部和县委组织部审批擅自动工建设;二是严禁未办理规范的招投标手续动工建设;三是严禁资质不合格的施工单位、监理单位承接、参与工程建设;四是严禁超预算负债扩大建设和改变党群服务中心专项资金用途,不准挤占、挪用项目建设专项资金;五是严禁弄虚作假,违规虚列工程项目套取专项资金;六是严禁乡、村两级干部直接或间接参与工程建设。严格实行村党群服务中心示范村和新建村项目工程建设质量安全终身责任制,同时,对项目实施过程中的违法违规违纪行为的单位和个人,一经发现将依法依规追责问责。
附件:1.村级党群服务中心示范村建设标准一览表 2.村级党群服务中心达标村建设标准一览表
附件 1 村级党群服务中心示范村建设标准一览表 序号 建设项目 建设标准 1 一个党员群众服务中心场所 有功能齐全的党员群众服务中心场所,村党员群众服务中心建筑面积达 600 平米以上。社区党员群众服务中心使用面积不少于 1000 平方米。统一悬挂“XX 村(社区)党员群众服务中心”标识。
2 一套村(社区)组织标识 每个村固定悬挂一面国旗,统一功能室门牌标志,在党员群众服务中心大门两侧悬挂村(社区)党组织、村(居)委会、村(居)务监督委员会标识牌三块,规格尺寸相同。
3 一个便民服务大厅(室) 便民服务大厅一般应设在一楼,面积不小于 50 平方米,开放式布局,柜台式服务,村干部集中办公,配备电子显示屏。
4 一个图书阅览室 在一楼便民服务厅内或独立设置一间图书阅览室,用于提供村(居)民阅读学习。
5 一个多功能会议室(道德讲堂、党员活动室) 面积一般要能满足本村 100 名左右党员群众代表开会需求,要有多媒体播放设备,会议室布置整洁美观,在主席台布置要有党旗党徽和入党誓词。
6 一个村书记办公室(谈心说事室)。
党员群众服务中心应设立一间办公室,作为村(社区)书记办公室和谈心说事室,主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。
7 一个档案室(财务室)。
党员群众服务中心应设立一间办公室,作为村(社区)档案室和财务室,用于存放村(社区)组织、财务等档案资料。
8 一个文化体育活动场地。
有硬化的室外文体活动场地,面积不少于 300 平方米,配备有篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施。
9 一个公示宣传墙(栏、橱窗) 在室外醒目位置设置带有防雨设施的党务、村务、财务公示及重点工作宣传墙(栏、橱窗),面积不少于 40平米。
10 一个村卫生室(社区卫生服务站) 主要为村(居)民提供基本的医疗服务。卫生室(社区卫生服务站)一般应依托村(社区)党员群众服务中心设置,整合在一个平台又相对独立,以方便村(居)民就近就医。
11 一个综合服务站点(农资超市、物流快递、金融服务点) 根据实际情况设立一个综合服务站点,提供金融、农机(技)、邮递、购物等各类综合服务。
12 一个远程教育站点(电商平台)。
配备电脑设备,确保通讯信号畅通,主要用于党员群众教育培训和电商服务。
附件 2 村级党群服务中心达标村建设标准一览表 序号 建设项目 建
设
标
准 1 一个党员群众服务中心场所 有功能齐全的党员群众服务中心场所,村党员群众服务中心建筑面积不少于 400 平米。
2 一套村(社区)组织标识 每个村固定悬挂一面国旗,统一功能室门牌标志,在党员群众服务中心大门两侧悬挂村(社区)党组织、村(居)委会、村(居)务监督委员会标识牌三块,规格尺寸相同。
3 一个便民服务大厅(室) 便民服务大厅一般应设在一楼,面积不小于 40 平方米,开放式布局,柜台式服务,村干部集中办公. 4 一个图书阅览室 单独或整合设置一间图书阅览室,用于提供村(居)民阅读学习。
5 一个多功能会议室(道德讲堂、党员活动室) 面积一般要能满足本村 50 名以上党员群众代表开会需求,会议室布置整洁美观,在主席台布置要有党旗党徽和入党誓词。
6 一个村书记办公室(谈心说事室)。
党员群众服务中心应设立一间办公室,作为村(社区)书记办公室和谈心说事室,主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。
7 一个档案室(财务室)。
党员群众服务中心应设立一间办公室,作为村(社区)档案室和财务室,用于存放村(社区)组织、财务等档案资料。
8 一个文化体育活动场地。
有硬化的室外文体活动场地,面积不少于 200 平方米。
9 一个公示宣传墙(栏、橱窗) 在室外醒目位置设置带有防雨设施的公示宣传墙(栏、橱窗),面积不少于 20 平米。
10 一个村卫生室(社区卫生服务站) 依托村(社区)党员群众服务中心或单独设置村级卫生室,以方便村(居)民就近就医。
11 一个综合服务站点(农资超市、物流快递、金融服务点) 根据实际情况设立一个综合服务站点,提供金融、农机(技)、邮递、购物等各类综合服务。
12 一个远程教育站点(电商平台)。
主要用于党员群众教育培训和电商服务。
篇九:党建服务攻坚专班工作方案
抓党建促乡村振兴实施方案为贯彻落实中组部抓党建促乡村振兴电视电话会议和自治区深入实施“四大提升行动”全面促进乡村振兴工作会议精神,根据《中共中央组织部关于抓党建促乡村振兴的若干意见》《市全面推进乡村组织振兴实施方案》 《市全面推进乡村人才振兴实施方案》要求,结合我区工作实际,现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记视察宁夏重要讲话精神,认真贯彻落实中央、自治区党委、市委、区委关于实施乡村振兴战略的决策部署,聚焦组织部门职责定位,以组织路线服务保证政治路线,推动基层组织建设与乡村振兴同步合拍、同频共振、同向共进,发挥好党建引领、促进、保障作用,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、激发乡村发展活力的工作优势,为推动全区“三农”工作再上新水平,基本建成宜业宜居宜游美丽,奋力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵提供坚强组织保证。
二、重点任务
(一)大力开展乡村振兴主题培训
1.不断深化新时代中国特色社会主义思想学习教育。组织党员干部特别是农村党员干部全面系统学习新时代中国特色社会主义思想,学习领会总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,每年对星海镇、各涉农街道党政主要领导、村党组织书记培训 1 次。2022 年 9 月底前对 350 余名区直机关干部、镇、街道干部、村“两委”成员、驻村干部等全部培训一遍,以后每 3 年集中开展一轮培训。(牵头单位:区委组织部,责任单位:区委宣传部、区农业农村和水务局、星海镇、各街道、区直各单位)
2.扎实推动农村党员群众技能培训。重点掌握农村党员骨干、青年农民、种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人等具有较强致富带富能力群体的培训需求,有计划的组织他们到农技推广机构、农业科研院所、农业产业化龙头企业、农村实用技术培训基地等,参加农业技能培训、创业就业培训和职业技能培训。区农水局、自然资源局要定期组织各类专家和技术人员到田间地头示范讲解。各村充分发挥远程教育网络平台作用,每月按时组织党员、群众收看学习技术技能方面内容。星海镇、各涉农街道每年至少对农村党员集中培训 1 次。(牵头单
位:区农业农村和水务局、区委组织部,责任单位:区科技局、区自然资源局、区人力资源和社会保障局、区民政局、区科协,星海镇、各涉农街道)
(二)建强乡镇领导班子和干部队伍
3.充实强化工作力量。贯彻落实《关于加强乡镇干部队伍建设的实施意见》,选优配强乡镇领导班子,认真落实政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的人选标准,注重从经验丰富的乡镇干部、乡镇事业编制人员、到村任职选调生等群体中,选配熟悉乡村产业、乡村建设、新型城镇化、生态环保、乡村治理等方面的优秀干部进乡镇领导班子。严格落实乡镇领导班子任期、新录用公务员最低服务年限、规范从乡镇借调工作人员等要求,保持乡镇干部队伍相对稳定,确保乡镇有足够力量推进乡村振兴。(牵头单位:区委组织部,责任单位:区纪委监委、区人力资源和社会保障局、星海镇、各涉农街道)
4.落实干部激励措施。提拔使用干部时优先考虑具有乡镇、涉农街道工作经历和在乡村振兴工作中表现突出的干部。全面落实带薪年休假制度,每年组织健康体检,经常谈心谈话、沟通思想,对生活有困难的家庭给予帮助,减少后顾之忧。确保星海镇机关工作人员收入高于区直机关同职级人员 20%以上、
公务员年度考核优秀等次提高 20%。精准规范实施问责,正确对待被问责和受处分的干部,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,树立好干部标杆,激励干部在全面推进乡村振兴中担当作为。(牵头单位:区纪委监委、区委组织部,责任单位:区财政局)
(三)夯实筑牢村党组织战斗堡垒
5.深化过硬党支部建设。持续开展“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,到 2022 年,全区 12 个村均达3 星级及以上,至少打造 1 个五星级党组织。对党建基层较为薄弱、党员作用发挥不明显的村,积极探索三星级以上社区党组织与三星级以下村党组织按照“1+1”或“多+1”的形式结对,通过组织联建、党员联管、活动联办,帮助建强组织、管好党员、抓好治理。常态化抓好软弱涣散党组织整顿,对存在巩固脱贫攻坚成果不力、带领群众发展致富能力弱、推进乡村振兴迟迟打不开局面、党组织书记不胜任不尽职、班子成员不团结内耗严重、信访矛盾纠纷突出、村容村貌脏乱差等情况的村党组织进行整顿。按照“一村一策”研究整顿方案,落实 1 名区级领导班子成员联村、1 名镇、街道领导班子成员包村、1 名第一书记驻村、1 个区直机关单位结对的“四个一”措施,限期解决问题。(牵头单位:区委组织部,责任单位:区司法局、区农业农村和水务局、区民政局、星海镇、各涉农街道)
6.不断优化村“两委”班子特别是带头人队伍。深化农村“两个带头人”工程,实施村级后备力量“育苗计划”,从返乡能人、返乡创新创业大学生、农村实用技术人员中发掘村级班子后备力量,力争通过 3 年的努力,储备一批站位高、有头脑、懂经营、善治理的村级后备力量。开展新任乡村干部“导师帮带”,采取“乡带村、老带新、强带弱”等方式,增强群众工作本领、提升解决问题能力。鼓励村干部、致富带头人等积极参与学历提升工程,到 2024 年全区村“两委”负责人大专以上学历达到 50%。区委组织部每年将定期组织开展村党组织书记工作交流会,组织村党组织书记在区内开展“互观互促”,对村党组织书记履职情况进行 1 次综合分析,对推进乡村振兴不胜任不尽职的予以调整。(牵头单位:区委组织部,责任单位:区农业农村和水务局、星海镇、各涉农街道)
7.派强用好驻村第一书记和工作队。严格落实《市选派乡镇党委挂职副书记及驻村第一书记和工作队员管理办法(试行)》,加强管理考核和激励保障,抓实用好 53 名自治区、市及区选派的第一书记、驻村工作队员,确保“驻”有成效、“帮”有成果,“干”有业绩。落实派出单位与第一书记项目、资金、责任“三个捆绑”,组织驻村工作队所在单位与派驻镇、涉农街道、村党组织,开展以组织联创、作风联动、活动联搞、阵地联建、困难联帮、资源联享、责任联担为主要内容的“七联共
建”活动,运用派出单位资源力量支持乡村发展,切实发挥驻村工作队的作用。(牵头单位:区委组织部,责任单位:区农业农村和水务局、区财政局、星海镇、各涉农街道)
8.充分发挥党员带头致富作用。星海镇、各涉农街道要持续抓好“两个带头人”队伍建设,加大对致富带头人队伍的培养,特别是对其中干得好、威望高、致富强的党员致富带头人,要加大帮扶引导力度。强化流动党员管理工作,对综合能力较好、有一技之长、有创业倾向的外出党员要主动联系、主动对接、主动帮助,动员其服务家乡发展或返乡创业。要切实履行主体责任,对发展党员严格把关,不断加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度,每个村每年至少发展 1名党员,新发展农村党员 35 岁以下的不低于 50%。(牵头单位:区委组织部,责任单位:区农业农村和水务局、星海镇、各涉农街道)
9.做好村级集体经济“10 万+”巩固提升计划。坚持统筹谋划,一体推进,逐村研究落实发展措施,要重点突出党建引领,积极采取“党组织+”形式,在产业链上建立党组织,让支部建在专业合作组织(协会)中,党小组建在致富项目上,党员示范岗设在一线岗位上,有效发挥党组织核心领导作用和党员先锋模范作用。鼓励村集体领办各种专业技术协会、合作社、服务公司等,以自主经营、合作经营的方式,积极提供劳务输
出、农村物流、保洁服务、物业管理等有偿服务。要依托美丽乡村建设,发展旅游民宿、农家采摘等第三产业,促进集体增收。2022 年底,全区村集体经济年收入稳定在 10 万元以上的村达到 80%。(牵头单位:区农业农村和水务局,责任单位:区财政局、区发改局、区委组织部、星海镇、各涉农街道)
10.加大对村集体经济增长的奖励力度。区农水局结合我区实际制定村集体经济增长奖励办法,每年从村级集体经济经营性收益净增值(村级集体经济经营性收益净增值为当年新增经营性收入减去经营管理成本,包括生产成本、固定资产折旧费、人工工资、债务等)中提取一定比例,作为村干部参与发展壮大村级集体经济奖励,调动村干部发展壮大村级集体经济积极性。可根据星级党组织评定等级,三星级以上的可按照星级提取经营性收益净增值的 10%、15%、20%予以奖励,当年度被评为软弱涣散未整改到位的不予奖励,每村提取村集体经济收入奖励比例最高不超过 20%。(牵头单位:区农业农村和水务局,责任单位:区纪委监委、区委组织部、区财政局)
(四)完善党组织领导的乡村治理体系
11.健全完善村党组织服务功能。优化以镇、街道和村党群服务中心为基本阵地的乡村综合服务设施布局,依托行政村统一划分综治网格,全面建立“行政村党组织—网格(村民小组)
党小组(党支部)—党员联系户”的村党组织体系,完善充实服务事项,实行“一站式服务”“一门式办理”。全面落实“四议两公开”制度,村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论后按程序决定。健全完善村民自治机制,完善村规民约,加强民主管理和协商,加强精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。组织群众积极参与乡村建设行动、公共基础设施管护、人居环境整治、农村生态保护等重大任务,共建美好家园,共享振兴成果。(牵头单位:区民政局、区委组织部,责任单位:区委政法委、区委宣传部、区农业农村和水务局、区人力资源和社会保障局、星海镇、各涉农街道)
12.完善村务监督机制。充分发挥村务监督委员会作用,紧盯村务决策和公开、村级财产及扶贫资产管理、村级集体经济发展、工程建设项目、土地流转、惠农政策措施落实、农村精神文明建设等推进乡村振兴重要事项加强监督。强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,形成监督合力,实现对村“两委”成员监督监察全覆盖,重点加强对村党组织书记、村民委员会主任特别是“一肩挑”人员的监督。全面落实党务、村务、财务“三公开”和村干部经济责任审计等制度,规范村级会计委托代理制,推动村级事务在阳光下运行。(牵头单位:区民政局,责任单位:区纪委监委、区委组织部、区审计局、区财政局、星海镇、各涉农街道)
13.防范化解矛盾风险。以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力开展民族团结示范创建工作,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。健全社会矛盾多元预防调处化解机制,对一些苗头性倾向性问题早发现、早预防、早解决,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,打造“塞上枫桥”品牌。总结运用疫情防控等经验,构建常态化管理和应急管理动态衔接机制,切实防范和有效应对自然灾害、公共卫生、安全隐患等风险。在加强法治乡村、平安乡村建设和常态化扫黑除恶斗争中,不断提升农村基层干部、党员群众法治意识和依法办事水平。(牵头单位:区委政法委,责任单位:区委统战部、区信访局、区应急管理局、区公安局、区司法局、星海镇、各涉农街道)
(五)统筹推进乡村振兴人才队伍建设
14.推动各类人才智力资源下沉乡村。加大科技特派员选派力度,重点支持高校、科研院所、职业学校、企业科技人员到农村开展科技服务,建立结对帮扶机制,实现各行政村科技特派员服务全覆盖。实施紧缺农技推广人才补充储备计划,涉农事业单位的空编优先用于招聘紧缺农业专业技术人才,自主招聘硕士研究生及以上学历专业技术人才的,没有空编的可采取先进后出的方式解决。用活“人才+项目”、“人才+课题”等引才方式,积极对接宁夏大学等高校、科研院所开展农业科技项目研发、技术合作、成果推广等,助力我区农业产业高质量发
展。发挥宁夏理工学院、市工贸职业技术学院驻地高校资源优势,在乡村振兴人才培养、实习实训基地建设、人才定向输送等方面开展交流合作。依托镇、涉农街道办事处农业综合服务中心,定期邀请区内外农业专家来我区开展培训讲座、技术指导,选派本土农技人员驻点指导。(牵头单位:区科技局、区农业农村和水务局、区委组织部,责任单位:区委编办、区人力资源和社会保障局、区自然资源局、区科协)
15.培育壮大本土乡村振兴人才队伍。实施基层农技人员素质提升计划,提高农技人员技术水平。开展农业产业带头人培训行动,每年对产业化龙头企业、示范性合作社、示范型家庭农场等负责人轮训一遍,每年遴选一批现代农业、乡村旅游、农村电商等特色产业发展领军人才重点扶持和培养。精准实施高素质职业农民培训,大力培育新型农业经营主体,鼓励农业企业建立高素质农民培养实习实训基地和创业孵化基地,引导农民合作社建立农民田间学校;大力开展职业技能、新型学徒制、岗位技能提升等培训,帮助农村劳动者提升技能水平;以创建“学在”教育品牌为契机,实施乡村教师专项培训普惠行动,落实《市优秀教师跨校执教实施办法》和职称评聘制度,推动城市与乡村学校教师、校长“双流动”,实施中小学教师走教支教计划,推进城乡义务教育均衡发展;每年至少对乡镇卫生院在岗专技人员轮训 1 次,对村卫生室在岗人员轮训 1 次,每年选派技术骨干到上级医...
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