“一五”计划

下面是小编为大家整理的“一五”计划,供大家参考。

　“一五”计划 百科名片 1953—1957 年发展国民经济的计划是中国的第一个五年计划。

　它是以实现社会主义工业化为中心的， 是根据党在过渡时期的总路线和总任务而制定的， 也是在党中央的直接领导下， 由周恩来、 陈云同志主持制定的。

　目录 计划简介

　历史背景

　计划内容

　执行结果

　主要经验

　目标效果

　经济影响

　工业奠基

　计划简介 历史背景 计划内容 执行结果 主要经验 目标效果 经济影响

　工业奠基 • 相关问题 • 具有意义

　计划简介 新中 国建立以后， 经过三年的经济恢复， 国民经济得到根本好转， 工业生产已经超过历史最高水平， 但是我国那时还是一个落后的农业国 ， 许多工业产品的人均拥有量远远低于发达国家。

　 为了 有计划地进行社会主义建设， 我国政府编制了 发展国民经济的第一个五年计划。它 的基本任务是：

　集中 所有力 量发展重工业， 建立国 家工业化和国 防现代化的 初步基础；

　有步骤地促进农业、 手工业的 合作化； 继续进行对资本主义工商业的 改造； 保证国 民经济中 社会主义成分的 比重稳步增长。

　第一个五年计划从 1953 年开始执行。

　它 成为我国工业化的起点。

　 第一个五年计划开始时， 我国的工业化水平是很低的， 毛泽东对此有过一段形象的描述：

　“ 现在我们能造什么 ？ 能造桌子椅子， 能造茶壶茶碗， 能种粮食还能磨成面粉，还能造纸， 但是一辆汽车、 一架飞机、 一辆坦克、 一辆拖拉机都不能造。

　” 因此“ 一五”计划的重点是优先发展重工业。

　 第一个五年计划的编制工作， 由 周恩来、 陈云主持， 从 1951 年开始着手先后历时 4年， 五易定稿， 到 1954 年 9 月 基本定案。

　自 1953 年至 1957 年为第一个五年计划时期。

　中 国第一个五年计划（ First Five-Year Plan of China ）

　 中 华人民共和国 1953～1957 年的国民经济发展计划。

　简称“ 一五” 计划。

　 历史背景

　 从 1949 年 10 月 中 华人民共和国建立到 1952 年底， 是中 国国民经济的恢复时期。

　这一时期， 国家采取了 一系列方针、 政策和措施， 一方面， 制止了 中 华民国时期国民党政府遗留下来的恶性通货 膨胀， 稳定了 市场物价， 恢复了 被战争严重破坏的国民经济。

　另一方面， 基本上完成对封建土地制度的改革， 解放农村生产力， 发展社会主义国营经济，确立了 国营经济对资本主义经济和个体经济的领导地位， 为有计划地进行经济建设创造了 条件。

　 计划内 容

　 在国民经济迅速恢复和发展的基础上， 1953 年开始执行发展国民经济的第一个五年计划。

　根据中 国共产党在过渡时期总路线的要求， 国家规定计划的基本任务是：

　集中 主要力 量进行以苏联帮助中 国 设计的 1 56 个建设单位为 中 心的 、 由 限额以上 694 个建设单位组成的 工业建设， 建立中 国 社会主义工业化的 初步基础； 发展部分集体所有制的 农业生产合作社， 发展手工业生产合作社， 建立对农业和手工业的 社会主义改造的 初步基础；基本上把资本主义工商业分别 纳入各种形式的 国 家资本主义轨道， 建立对私营工商业的社会主义改造的 基础。

　并以此为 中 心， 进行财政、 信贷、 市场三大平衡和安排人民生活。

　 按照这个基本任务， 第一个五年计划从 1951 年开始编制， 1954 年基本定案， 到 1955年全国人民代表大会正式通过， 前后共修改五次。

　计划规定工业总产值每年平均增长速度为 14. 7％ ， 农业总产值每年平均增长速度为 4. 3％ ， 基本建设投资总额 427. 4 亿元， 1957年农村入社户 数达到总户 数的 1/3 左右， 钢产量 412 万吨， 粮食产量 1. 9 亿吨等。

　这些

　指标既符合实际， 积极可靠， 又留有余地。

　制订计划的方法是重视各部门各主要产品比例关系的协调， 以及人力、 物力、 财力的综合平衡。

　 执行结果

　 1956 年宣布提前完成了 计划规定的任务。

　1953 年底， 鞍山 钢铁公司 大 型轧钢厂等 三大工程建成投产。

　1956 年， 中 国第一个生产载重汽车的工厂——长春第一汽车制造厂生产出 第一辆汽车； 中 国 第一个飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机； 中 国 第一个制造机床的工厂——沈阳 第一机床厂建成投产。

　1957 年， 武汉长江大桥建成， 连接了 长江南北的交通。

　1957 年生产钢 535 万吨， 原煤 1. 3 亿吨， 粮食 1. 95 亿吨。

　社会总产值平均每年增长 11. 3％ ， 工农业产值平均每年增长 11. 1％ ， 农业为 4. 5％ ， 工业为 18％ （其中 轻工业 12. 9％ , 重工业 25. 4％ ）

　。

　在工农业总产值中 ， 工业总产值的比重由 1949 年的 30％上升到 1957 年的 56. 7％ ， 经济结构发生很大变化， 为中 国工业化奠定了 初步基础。

　五年中 ， 工业全员 劳动生产率增长 52. 1％ ， 农业劳动生产率增长 11. 9％ ， 工业物质消 耗降低2. 3％ ， 每百元产值提供利润 17. 1 元； 国民收入平均每年增长 8. 9％ 。

　全国城乡 居民消 费水平平均每年增长 4. 2％ ， 其中， 农民 3. 2％ , 职工 4. 9％ 。

　同时， 完成了 对农业、 手工业和资本主义工商业的社会主义改造， 为生产力发展创造了 更有利的条件。

　到 1957 年底，各项经济建设指标， 一般都大幅度超额完成， 特别是工业和交通运输业喜报频传。

　川 藏、青藏、 新藏公路修到“ 世界屋脊” ， 密 切了 祖国 内 地同边疆的联系， 也便利了 经济文化的交流。

　从此， 我国开始改变了 工业落后的面貌， 向 社会主义工业化迈进。

　 主要经验

　 ①注意从国情、 国力出 发， 在发展速度上， 把需要与可能结合起来；

　 ②注意在发展生产的基础上改善人民生活；

　 ③注意做好综合平衡， 留有一定后备力量， 并兼顾重点与一般的关系；

　 ④为适应多种经济成份的存在和发展， 采取了 一些灵活政策。

　但是， 由 于某些方面要求过急， 农、 轻、 重比例不协调的苗头已经出 现， 造成市场供应紧张， 在这个时期内实行了 对粮、 棉、 油的统购统销。

　 “ 一五” 计划实施中 存在的主要问 题， 一是农业生产跟不上工业生产的步伐， 以工业总产值占农业总产值 70%和工业总产值中 生产资料占 60%作为实现国家工业化的重要标志之一， 在某种程度上忽视了 农业的发展。

　二是 1956 年出 现全局性的冒 进， 基本建设投资总额 147. 35 亿元， 比上年增长 70%， 高于 1953、 1954 两年的投资额， 基本建设贷款占财政支出 的比重由 上年的 30. 2%猛增到 48%， 造成国 家财政紧张。

　三是社会主义改造过急过快， 为以后相当长时间留下后遗症。

　 目 标效果

　 计划规定工业总产值每年平均增长速度为 14. 7％ ， 农业总产值每年平均增长速度为4. 3％ ， 基本建设投资总额 427. 4 亿元， 1957 年农村入社户 数达到总户 数的 1/3 左右， 钢产量 412 万吨， 粮食产量 1. 9 亿吨等。

　这些指标既符合实际， 积极可靠， 又留有余地。

　制订计划的方法是重视各部门各主要产品比例关系的协调， 以及人力、 物力、 财力的综合平衡。

　 第一个五年计划反映了 人民要求迅速把中 国建设成为社会主义工业国的强烈愿望。第一个五年计划制订后， 中 国的工业化建议和社会主义改造蓬勃发展。

　1957 年底第一个五年计划超额完成。

　人民生活得到较大改善， 1957 年全国职工的平均工资达到 637 元，比 1952 年增长 42． 8％ ， 农民的收入比 1952 年增加近 30％ 。

　人民平均消 费水平， 1957年达到 102 元， 比 1952 年的 76 元提高 34． 2％ 。

　文教、 卫生、 科学、 艺术事业也有很大发展。

　第一个五年计划的超额完成， 奠定了 我国社会主义工业化的初步基础， 提高了 人民生活水平， 显示了 社会主义制度的优越性， 并初步积累了 社会主义建设的经验。

　 经济影响 社会主义改造

　 生产资料私有制社会主义改造的基本完成， 使社会主义经济成分在国民经济中 占了绝对的优势。

　在国民收入中 ， 1957 年同 1952 年相比， 国营经济所占比重由 19％ 提高到33％ ， 合作社经济由 1． 5％ 提高到 56％ ， 公私合营经济由 0． 7％ 提高到 8％ ， 个体经济则由 7296 降低到 3％ ， 资本主义经济由 7％ 降低到 l%以下。

　 基本建设

　 五年内 全国完成投资总额为 550 亿元， 其中 国家对经济和文教部门的基本投资总额为 493 亿元， 超过原来计划 427． 4 亿元的 15． 3％ 。

　五年新增加固定资产 460 亿元， 相当于 1952 年底全国固定资产原值的 1． 9 倍。

　五年内 施工的工矿建设项目 达一万多个，其中 大中 型项目 有 921 个， 比计划规定的项目 增加 227 个， 到 1957 年底， 建成全部投入生产的有 428 个， 部分投入生产的有 109 个。

　苏联帮助中 国建设的 156 个建设项目 ， 到1957 年底， 有 135 个已施工建设， 有 68 个已全部建成和部分建成投入生产。

　中 国过去没有的一些工业， 包括飞机、 汽车、 发电设备、 重型机器、 新式机床、 精密仪表、 电解铝、无缝钢管、 合金钢、 塑料、 无线电等， 从无到有地建设起来， 从而改变了 我国工业残缺不全的状况， 增加了 基础工业实力。

　 工业发展

　 1957 年工农业总产值达到 1241 亿元， 比 1952 年增长 67． 8％ 。

　1957 年的国 民收入比 1952 年增长 53％ 。

　1957 年工业总产值超过原计划 21％ ， 比 1952 年增长 128． 5％ 。原定五年计划工业总产值平均每年增长 14． 7％ ， 实际达到 18％ 。

　1957 年手工业总产值比 1952 年增长 83％ ， 平均每年增长 12． 8％ 。

　1957 年的钢产量为 535 万吨， 比 1952 年增长近 3 倍， 原煤为 1． 31 亿吨， 比 1952 年增长 98． 596， 发电量为 193 亿度， 比 1952

　年增长 164． 4％ 。

　机床产 量达 2． 8 万台， 比 1949 年增长 17． 7 倍； 棉布为 50． 6 亿尺，比 1952 年增长 3296， 糖 86 万吨， 比 1952 年增长 92％ 。

　 农业生产

　 农业生产获得较大的发展。1957 年农业总产值完成原计划 101%， 比 1952 年增长 25％ ，平均每年增长 4． 5％ 。

　粮食产量 1957 年达到 3900 亿斤， 比 1952 年增长 19％ ； 棉花产量为 3280 万担， 比 1952 年增长 25． 8％ 。

　粮食和棉花年平均增长速度， 分别为 3． 7％和 4． 7％ 。

　五年内 全国扩大耕地面积 5867 万亩。

　1957 年全国 耕地面积达到 16． 745 万亩， 完成原定计划 101％ 。

　五年内 全国 新增灌溉面积 21． 810 万亩， 相当于 1952 年全部灌溉面积的 69％ 。

　 交通运输

　 到 1957 年底， 全国 铁路通车里程达到 29862 公里， 比 1952 年增加 22％ 。

　五年内 ，新建铁路 33 条， 恢复铁路 3 条， 新建、 修复铁路干线、 复线、 支线共约一万公里。

　宝成铁路、 鹰厦铁路、 武汉长江大桥， 都先后建成。

　到 1957 年底， 全国公路通车里程达到 25万多公里， 比 1952 年增加 1 倍。

　康藏、 青藏、 新藏公路相继通车。

　 工业奠基 决策回眸

　 “ 当时， 松花江北岸地区几乎是一片荒芜的原野， 没有道路， 交通不便， 每逢雨季，运输车辆经常 抛锚； 松花江像天然的‘ 封锁线’ ， 隔断南北两岸， 许多工人上班只好乘摆渡小船。

　同时， 又缺乏建设经验， 缺少施工工具。

　就是在这种情况下， 各路建设大军开进了 施工现场， 艰苦奋斗， 排除困难， 保证了 建设的顺利进行。

　” 吉林化工区的一名老职工回忆说。

　 吉林化工区

　 吉林化工区是我国“ 一五” 期间建设起来的第一个化工生产基地， 包括“ 156 项” 中的 3 个化学工业项目 。

　1952 年 7 月 ， “ 一五” 计划第一草稿完成。

　按照陈云的话说， 该计划的要点是“ 在今后 5 年中 要办些什么 新的工厂” 。

　同年 8 月 ， 周恩来、 陈云等率领政府代表团赴苏，随身 携带的就是该草案。

　斯大林看后表示， 中 国应该降低 5 年中 工业年平均增长速度，以免计划太满， 没有回旋余地。

　“ 一五” 计划洋洋十余万言， 但其核心是苏联援建的 156个大型建设项目 。

　这些项目 遍布国防工业、 机械工业、 电子工业、 化学工业和能源工业等各个方面， 搭起了 我国整个工业化的骨架， 因此国人也称之为“ 工业化奠基之役” 。

　工业化时期

　 虽然这 156 个项目 ， 在“ 一五” 期间投入施工的只有 146 项， 另 有 4 项推迟施工，还有 6 项最终没有从图纸变现实， 但这仍是中 国近代以来规模最大、 效果最好的工业化时期， 大多数工程都按期或提前完成建设计划。

　从“ 156 项” (实际为 150 项) 的产 业结构看， 当时主要出 于以下三种考虑：

　一是针对朝鲜战争爆发后的 国 际形势和中 国 国 防工业极端薄弱的 情况， 将国 家安全放在紧迫的 地位加以考虑； 二是旧 中 国 重工业基础非常薄弱， 已经成为 工业化中 的 瓶颈部门 ； 三是既考虑到利用 原来的 工业基础， 又考虑到备战和改善过去地区布局不平衡。

　 长春一汽

　 其中 之一的长春第一汽车制造厂， 是中 国第一家现代化汽车制造厂。

　1953 年 7 月 15日 ， 工程破土动工， 建设者经过 3 年奋斗， 终让一座宏伟的汽车厂矗立在长春大地上。1956 年 7 月 12 日 ， 从总装配线上开出 了 国产第一辆“ 解放” 牌汽车， 就此结束了 中 国不能制造汽车的历史。

　 鞍钢集团

　 钢铁是大工业的基础。

　根据“ 一五” 计划， 我国不仅要扩建当时最大的钢铁基地鞍山 钢铁公司 (以下简称鞍钢) ， 还将兴建两个新的钢铁基地， 即武汉钢铁公司 和包头钢铁公司 。

　而鞍钢的建设又是“ 一五” 计划钢铁建设的中 心。

　为此中 共中 央发出 了 “ 支援鞍钢” 的号召 ， 全国共有 55 个城市、 199 个企业从人力、 物资、 设备等各方面支援了 鞍钢建设。

　1953 年 12 月 26 日 ， 鞍钢的三大工程———大型轧钢厂、 无缝钢管厂、 七号炼铁炉举行建成投产典礼， 并向 中 共中 央报捷， 毛泽东亲自 复信祝贺。

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